DB36T 1442.5-2021 水利工程标准化管理规程 第5部分:大中型水闸.pdf
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a)环境量,如水位、降雨量等: b)变形,如表面变形(含水平位移、垂直位移)、表面裂缝等; )渗流,如闸基扬压力和侧向绕渗等。 4.6.1.2应根据水闸实际情况设置必要的监测项目,测点的布置、数量及安装埋设应符合SL725、SI 768要求。 4.6.1.3每隔3~5年对监测设施进行考证评价,建立水闸监测设施考证档案,并符合 SL766要求。
4. 6.2 标识标牌
4.6.2.1标识标牌主要包括公告类、名称类、警示类、指引类, 4.6.2.2标识标牌应根据水闸的功能及需求合理布置。 4.6.2.3标识标牌的规格样式与设置应符合DB36/T1332要求公厕标准,
4. 6. 3 管理用房
4.6.3.1管理用房应能满足管理人员的工作和生活需要,宜根据工作关联程度进行必要的整合。 4.6.3.2管理用房应做到办公区和休息区隔离,
4.6.4安全保障设施
4.7.1按规定配备一定面积的防汛仓库、储料池,足额储备防汛物资。 4.7.2制定防汛物资分布图、调运线路图,并在适当位置明示。 4.7.3防汛物资出、入库应登记,建立台账,做到“实物、台账"相符。 4. 7. 4防汛物资应专物专用"。
4.7.1按规定配备一定面积的防汛仓库、储料池,足额储备防汛物资。 4.7.2制定防汛物资分布图、调运线路图,并在适当位置明示。 4.7.3防汛物资出、入库应登记,建立台账,做到“实物、台账"相符。 4.7.4防汛物资应“专物专用”
4.8.1水闸突发事件一般包括: 自然灾害类,包括超标准洪水、上游溃决、地质灾害、地震等; 事故灾难类,包括发生危及水闸安全的重大险情、重大水污染事件等; c)其他突发事件。 4.8.2应委托具有相应资质的技术服务单位编制水闸安全管理(防汛)应急预案,应急预案编制大纲 格式见附录A。 4.8.3应急预案应报送有审批权限的人民政府或其委托的防汛抗旱指挥机构批准并公布。 4.8.4 水闸实际情况发生变化时应及时修订应急预案,若有重大变动,应经原审批单位重新审批。 4.8.5 每年汛前或汛中至少开展1次应急预案宣传和演练,可采取桌面演练、功能演练或全面演练等 方式。
4.8.1水闸突发事件一般包
5.1.1应编制管理手册、操作手册和关键岗位口袋本,并适时修订。 5.1.2管理手册主要内容包括工程概况、组织机构、规章制度、管理范围、管理设施、公共安全、档 案管理、管理考核等。 5.1.3操作手册主要内容包括运行调度、巡视检查、安全监测、设备器具操作、维修养护、信息化管 理等。 5.1.4口袋本主要内容包括岗位工作职责、工作事项、操作流程、工作记录等。
5.2. 1 一般规定
5.2.1.1水闸巡视检查一般包括日常巡视检查、汛前(汛后)检查和特别检查。 5.2.1.2管理人员应按照操作手册规定频次(时间)、路线、内容和方法进行检查。 5.2.1.3日常巡视检查由巡查岗人员开展,汛前(汛后)由管理单位技术负责人组织开展检查。 5.2.1.4每次检查前,管理人员应做好准备工作,配备必要的工具和安全防护用具,
5.2.2.1日常巡视检查应符合下列要求: a)非汛期不少于1次/周; b) 汛期不少于1次/日; C) 暴雨后立即巡查1次; d 当上游水位涨落变化较快(超过0.5m/日)或接近正常蓄水位时,不少于1次/日; e) 上游水位超过正常蓄水位时,不少于2次/日。 5.2.2.2 汛前检查应在3月底前完成。 5.2.2.3 汛后检查宜在10月底前完成。 5.2.2.4 在发生特别运用工况后,立即开展特别检查。特别运用工况主要指: a) 上游水位暴涨暴落或接近历史最高水位、设计洪水位,或上游持续高水位运行; b) 发生有感地震等可能严重影响工程安全运行的情况; C)其他影响水闻安全运用的特殊情况
5.2.3检查范围和内容
5.2.3.1日常巡视检查范围包括水工建筑物及护岸工程、金属结构、电气设备、管理设施等,重点是 已存在或经处理的病险隐患的关键部位,检查内容应符合SL75、SL768要求。 5.2.3.2汛前检查除日常巡查内容外,还应对以下内容进行检查和评价: a责任制落实; b)闸门与启闭设备、供电线路及备用电源的试运行情况,应符合SL722要求;
2.3.1日常巡视检查范围包括水工建筑物及护岸工程、金属结构、电气设备、管理设施等,重 存在或经处理的病险隐患的关键部位,检查内容应符合SL75、SL768要求。 2.3.2汛前检查除日常巡查内容外,还应对以下内容进行检查和评价:
已存在或经处理的病险隐患的关键部位,检查内容应符合SL75、SL768要求。 5.2.3.2汛前检查除日常巡查内容外,还应对以下内容进行检查和评价: 责任制落实: 闸门与启闭设备、供电线路及备用电源的试运行情况,应符合SL722要求; C 应急预案、度汛方案的编制与批复; d 防汛物资和防汛抢险队伍的准备和落实: e 上一年度发现问题处理情况。 5.2.3.3汛后检查除日常巡查内容外,还应对以下内容进行检查和评价:
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b)险情处置; c) 防洪调度合理性; d) 防汛物资使用; e)信息化及监测系统运行。 5.2.3.4特别检查应根据具体情况确定检查内容。
5.2.4.1一般情况采用眼看、耳听、手摸、脚踩等直观方法,辅以锤、、钢卷尺等简单工具。 5.2.4.2遇到重大险情或对安全问题存在怀疑、常规检查方法难以判别时,可采用开挖探坑(槽) 钻探、仪器探测、投放化学试剂、水下电视等方法。
5.2.5.1检查人员应逐项填写检查记录,记录表格式见附录B.1。 5.2.5.2汛前、汛后检查后应提出检查结论和建议,记录表格式见附录B.2、B.3。 5.2.5.3纸质检查记录应当场签名,采用巡检仪等设备进行检查时,应做好电子签名, 5.2.5.4检查发现缺陷或异常等情况时,应有详细的情况说明、部位描述和影像资料 5.2.5.5现场检查记录、检查报告、问题或异常的处理与验收等资料应定期归档。
5. 3. 1 一般规定
3.1.1观测方式分为自动观测和人工观测,采用自动观测时,应定期进行人工校验。 3.1.2安全观测应人员固定、仪器固定、测次固定和时间固定。
5.3.1.1观测方式分为自动观测和人工观测,采用自动观测时,应定期进行人工校
5.3.1.1观测方式分为自动观测和人工观测,采用自动观测时,应定期进行人工校验。 5.3.1.2安全观测应人员固定、仪器固定、测次固定和时间固定。
5.3.2.1环境量观测应符合以下要求: a)采用人工观测方法时,1次/日; b) 采用自动化观测方法时,2次/日; C 水位观测应在开闸泄水前、后各增加观测一次; d) 当上游水位涨落变化较快或发生强降雨时,应加密观测。 5.3.2.2 表面变形观测应符合以下要求: a) 12~4次/年; b) 当位移变化异常或上游水位涨落变化较快时,应加密观测。 5.3.2.3 表面裂缝观测应符合以下要求 a) 不少于1次/月; b) 当裂缝发展较快时,应加密观测。 5.3.2. 4 渗流观测应符合以下要求: a) 2~1次/句; b) 上游水位接近正常蓄水位或水位涨落变化较快时,应加密观
采用水尺观测水位时,可参照GB/T50138执行。 水平位移及垂直位移观测应符合 SL 197、SL 76
5.3.3.4采用电测水位计观测渗流压力时, ,每次测量应读取两次,两次测读误差应不大于2cm。 5.3.3.5采用自动化采集系统进行 应准确将各项仪器参数输入系统。
5.3. 4 观测要求
3.4.1观测前应检查设施的完好性;观测仪器每年应进行灵敏度测试。 3.4.2选用的仪器设备技术参数应符合相关规范规定,自动化监测仪器每年应至少进行1次人 、校正和校准
5.3.4.2选用的仪器设备技术参数应符合相关规范规定,自动化监测仪器每年应至少进行1次人工比 则、校正和校准。 5.3.4.3每次观测时,应立即检查数据的准确性,如有异常,应分析原因,必要时重新观测。 5.3.4.4增设或改建观测设施后,新、旧观测设施应同时观测一个时期,求得新、旧观测设备观测成 果的相互关系,保证观测资料的连续性;当不能保证观测资料的连续性时,应分阶段进行观测及成果分 析,并注意前后系列资料之间的对比。
增设或改建观测设施后,新、旧观测设施应同时观测一个时期,求得新、旧观测设备观测成 关系,保证观测资料的连续性;当不能保证观测资料的连续性时,应分阶段进行观测及成果分 意前后系列资料之间的对比
6.3.5.1记录应采用规范的表格,符合SL768要求。 5.3.5.2 每次完成现场采集后,数据应清晰准确,填写规范,观测人员应在记录表上签字。 .3.5.3 符合表示和精度应符合以下要求: a) 水位以m表示,读数精确至0.01m; b 降雨量以mm表示,读数精确至0.1mm; C) 温度以℃表示,读数精确至0.1℃: d) 表面变形以mm表示,读数精确至0.1mm; e 测压管水位以m表示,读数精确至0.01n; f) 渗流压力以kPa表示,读数精确至0.1kPa。
3.5.1记录应采用规范的表格,符合SL768要求。 3.5.2每次完成现场采集后,数据应清晰准确,填写规范,观测人员应在记录表上签字。 3.5.3符合表示和精度应符合以下要求: a)水位以m表示,读数精确至0.01m; h)降雨量以mm 表示,选数精确至 0 1mm:
水位立以 b 降雨量以mm表示,读数精确至0.1mm; C) 温度以℃表示,读数精确至0.1℃: d) 表面变形以mm表示,读数精确至0.1mm; e 测压管水位以m表示,读数精确至0.01m; 工 渗流压力以kPa表示, 读数精确至0.1kPa
3.6观测资料整编分析
5.3.6.1资料整编分析分为年度资料分析和长系列资料分析。年度资料分析每年开展1次,对上一年 度监测资料进行技术分析,并于次年汛前完成;长系列资料分析每5年度开展1次,对历年监测资料进 行技术分析。
a) 各观测数据的特征值和异常值: b) 观测数据随时间的变化规律,以判断工程有无异常和向不利安全方向发展的时效作用; C 观测数据在空间分布上的情况和特点,以判断工程有无异常区和不安全部位。 5.3.6.4 长系列资料整编分析应在年度资料整理分析的基础上,增加下列内容: a) 主要影响因素及其定量关系和变化规律,预测效应量的发展趋势; b)综合评估水闸工程当前的安全性态。
5. 4. 1 一般规定
4.1.1水闸调度运用分为防洪排涝调度和兴利调度,调度运行时应考虑与上下游及相邻水闸工 调度关系,科学调度,以最大限度地发挥综合效益。
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5.4.1.2每年2月底前应编制年度调度运用计划,报上级水行政主管部门批准。调度运用计划编制大 见附录C。
5.4.2各类水闸的调度运用
5.4.2.1节制(拦河)闸的调度运用应符合下列要求: a)根据来水情况和用水需要,适时调节上游水位和下泄流量; 出现洪水时及时泄洪。 5. 4.2.2 排(退)水闸的调度运用应符合下列要求: a 闸上游水位的控制应适宜于生产、生活和生态需求; b) 多雨季节有暴雨天气预报时,适时预降内河水位; 汛期充分利用外河水位回落时机排水: d) 蓄洪区、滞洪区的退水闸,应按调度指令按时退水。 5.4.2.3 引(进)水闸的调度运用应符合下列要求: a 根据水源情况和用水需求,有计划地进行引水; b 当来水水质不能满足用水要求时,按上级指令减少引水流量直至停止引水。 5.4.2.4 分(泄)洪闸的调度运用应符合下列要求: 接到分洪预备通知后,立即做好开闸前的准备工作; b) 接到分洪指令后,按时开闸分洪,开闸前鸣笛报警或以其他方式通知上下游人员及船只撤离 C 分洪过程中,应加强巡视检查和观测,监视工情、水情变化情况,根据指令及时调整水闸泄量 5.4.2.5具有通航功能的水闸调度运用应符合下列要求: a 通航时的水位差应以保证通航和工程设施安全为原则; 6 因防洪防旱等要求需要停止通航时,应经上级主管部门批准: C 遇有大风、大雪、大雾、暴雨等极端天气时,应停止通航,如需要通航时,应采取有效措施 证工程设施和通航安全。
5. 4. 3 闸门操作
5.4.3.1应严格按照操作指令、闸门操作规程要求进行操作,操作人员不少于2人,并做好记录。
4.3.1应严格按照操作指令、闸门操作规程要求进行操作,操作人员不少于2人,并做好记 4.3.2闸门启闭前,做好准备工作,包括: 检查上、下游的安全情况; b 检查并清除闸门启闭设备运行路径上的卡阻物; c) 检查并清除运行涉及区域内可能存在的安全隐思、上下游影响设备运行的飘浮物等: d 保证启闭机及电气设备、失电保护装置、供电和备用电源符合运行要求; e 保证远程控制系统、数据通信、监控设备正常; f 保证限位标识正确、限位开关灵活可靠。 4.3.3设施设备出现故障或异常情况,应立即进行检查和处理,并报告负责人
4.4.1发生突发事件时,应组织 和监测,并按规定报告有关情况。 4.4.2严格执行经批准的 通讯等各项措施
6.1.2维修养护一般分为日常性维修养护和专门性维修养护。 6.1.3设施设备损坏或已到使用年限时,可编制工作方案或专项报告,进行更新改造。 6.1.4维修养护的项目、内容、方法和技术标准应符合SL75、DB36/T1331要求。 6.1.5维修养护可由具有相应技术力量的社会化专业化服务机构承担。
6.2.1专门性维修养护应编制维修养护实施方案,实施方案编制大纲见附录F。实施方案应报上级主 管部门批准。 6.2.2维修养护实施方案的重大变更应报原审批部门批准。
6.3.1应及时组织管理人员实施经批准的维修养护项目。 6.3.2社会化专业化服务机构承担维修养护工作时,管理单位应控制项目实施的质量和进度。 6.3.3影响工程安全度汛的维修养护项目,应在汛前完成,汛前无法完成的,应采取临时安全度汛措 施。 6.3.4应及时对每一项维修养护工作情况进行记录,记录的内容包括:时间、部位、缺陷描述、养扩 维修内容、人员和结果等。记录表格见附录E。 6.3.5项目完工后,应及时组织自验,自验合格后报主管部门进行最终验收。
7.1.1应合理设置工作岗位,明确岗位职责。
7.1.4.1每年应组织内部培训和安排管理人员参加外部培训,培训人员应不低于水闸管理人员总人数 的80%,关键岗位人员培训率应达到100% 7.1.4.2关键岗位人员参加县级及以上水行政主管部门组织的技术培训的时间应不少于24学时。 7.1.4.3新录用人员上岗和在职职工转岗前应进行专业知识培训。 7.1.4.4职工教育培训宜纳入单位内部考核
2.1应根据工程管理要求,建立健全管理制度: a 日常工作制度,主要包括岗位责任制度、安全生产管理工作制度、工程管理考核奖惩制度 习培训制度、档案管理制度等:
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6)调度运行制度,全要包括调度运行规程、防汛值班制度、闸门后闭机操作制度、报告制度、防 汛物资管理制度、应急管理制度等: C 监测维养制度,主要包括水雨情观测制度、日常巡视检查制度、安全监测制度、工程维修养护 制度等。 7.2.2关键制度应在办公室、管理房、启闭房等场所上墙明示,主要包括安全生产管理工作制度、防 汛值班制度、水雨情观测制度、日常巡视检查制度、安全监测制度、闸门操作制度等。 7.2.3闸门及启闭设备、机电设备的具体操作流程应在设备附近明示。
7.3.1管养经费分为人员经费和日常性维修养护经费。 7.3.2应合理测算管理事项的工作量,确定人员经费。 7.3.3应依据相关定额测算日常性维修养护项目的工程量,确定维护经费。 7.3.4管养经费的测算结果应上报主管部门列入年度财政预算
7.4. 1 系统建设
7.4.1.1可根据工作需要建设工程管理信息系统。信息系统宜包括运行管理、视频监控、首动化监测 自动化控制等平台和设施。 7.4.1.2运行管理平台应具有工程基础信息、检查监测、调度运行、维修养护等信息查询和流程管理 功能。 7.4.1.3视频监控设施宜布设在水闸闸门、启闭房等重点位置。监控信息的保存时间不宜低于3个月。 7.4.1.4管理单位建设的信息系统应与上级部门建设的信息系统相对接,实现数据共享。
7.4. 2 系统使用
7.4.2.1管理人员应熟悉管理信息系统的各项功能和操作方法,能利用信息系统有效开展管理工作, 掌握工程安全状况。 7.4.2.2应及时将工程基础信息、调度运行、检查监测、维修养护等资料输入系统,并定期进行备份
7. 4. 3 系统维护
7.4.3.1系统维护应由专人负责或委托技术服务机构负责,其他管理人员不得私自更改系统设置。 7.4.3.2系统维护主要内容包括:
7.4.3.1系统维护应由专人负责或委托技术服务机构负责,其他管理人员不得私自更改系统设置。
a 保证电源、通风、接地等所有机房设施运行正常; b 保证配线设备、线缆、信息插座等设施及网络通信线路运行正常; 保证监控设备运行正常; 检查软件系统的性能和缺陷,及时升级或更新。 7.4.3.3应保障系统正常运行。管理人员自行无法解决的,应尽快联系相关单位和人员进行处理。
7.5. 1 档案分类
7.5.1.1档案分为建设管理档案、
5.1.1档案分为建设管理档案、 运行管理档案和设备档案。 5.1.2建设管理档案主要包括可行性研究、设计、施工、检测、验收等文件和技术资料。
7.5.1.3运行管理档案主要包括巡视检查、安全观测、运行调度、维修养护、设备操作等文件和技术 资料。 7.5.1.4设备档案主要包括图纸、说明书、合格证书、操作手册、技术鉴定报告等技术资料。 7.5.1.5档案宜实行电子化处理,电子文件应符合GB/T18894要求
7.5.2.1应单独设立档案室,设有防盗、防尘、防火、防水、防潮、防晒、防鼠、防虫等设备和措施, 保证档案安全。 7.5.2.2档案室应保持整洁、卫生,不得堆放易燃易爆物品和与档案无关的物品。 7.5.2.3应及时对档案分类,按类别整理排列档案资料。 7.5.2.4档案管理应符合GB/T11822、GB/T18894和《水利工程建设项目档案管理规定》的要求
7.6.1加强水利行业核心价值体系建设,提高职工的思想道德和职业素质。 7.6.2在实施工程建设时可促进建筑景观美学与水文化相互融合。 7.6.3以水或水利为主题,开展形式多样的群众性文化体育活动。 7.6.4在水闸管理范围内以图案、文字、标识等元素广泛展示水法规、水资源、水生态等内容,营造 文化内涵,提高文化品位。 7.6.5保护和整理优秀的水文化遗产,总结并传播传统水文化。
7.7.1每年应组织单位内部考核,综合评价管理人员的工作能力和工作业绩。 7.7.2建立健全并积极落实激励机制,并与考核成果挂钩。 7.7.3按照《江西省水闸标准化管理评价标准》规定,每年组织开展标准化管理工作自查自评,形成 自评报告。
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附录A (资料性) 水闸安全管理(防汛)应急预案编制大纲 编制说明 1.1编制目的和适用范用 1.2编制单位和编制人员 1.3编制依据 1.4编制原则 1.5突发事件分级 1. 6 预案版本受控和修订 突发事件及其后果分析 2. 1 工程概况 2. 2 突发事件分析 2.3突发洪水事件及其后果分析 2.4突发事件及其后果分析 5 应急组织体系 3.1应急组织体系框架 3.2应急指挥机构 3.3专家组 3.4应急抢险与救援队伍 运行机制 4.1 预测与预警 4.2应急响应 4.3应急处置 4.4应急结束 4.5 善后处理 应急保障 5.1应急抢险与救援物资保障 5.2交通、通信及电力保障 5.3 经费保障 5.4其他保障 宣传、培训与演练 6.1 宣传 6. 2 培训 6.3演练
附表与附图 8 附件
DB36/T1442.5—2021附录B(资料性)巡视检查记录表表B.1日常巡视检查记录表日期:月日闸前水位:m闸后水位:m天气:组成部分项月 (部位)检查内容是否正常存在问题描述闸墩有无破损、裂缝、变形等情况闸室边墩有无破损、裂缝、变形等情况永久缝开合、错动和分缝止水工作状况闸室段工作桥工作桥结构有无破损交通桥交通桥结构有无破损排架排架结构有无破损翼墙有无破损、裂缝、变形等情况上游翼墙上游连接排水设施是否完整,有无淤堵段上游护坡上游护坡有无破损、裂缝、变形等情况堤闸连接段堤闸连接段有无破损、裂缝、变形等情况翼墙有无破损、裂缝、变形等情况下游翼墙下游连接排水设施是否完整,有无淤堵段下游护坡下游护坡有无破损、裂缝、变形等情况堤闸连接段堤闸连接段有无破损、裂缝、变形等情况闸门环境有无水藻、杂草、泥沙等杂物门体有无破损、变形、锈蚀、开裂、松动、缺失吊耳部件是否完好、运转灵活直支臂、支撑铰部件是否完好、运转灵活闸门门槽有无破损、裂缝、变形等情况止水是否完好行走支撑部件是否完好、运转灵活闸门和启开度指示器部件是否完好、运转灵活闭机启闭机房结构有无破损防护罩结构有无破损机体表面有无破损、变形、锈蚀、开裂、松动、缺失传动装置部件是否完好、运转灵活启闭机零部件部件是否完好、运转灵活制动装置部件是否完好、运转灵活、制动可靠连接件部件是否完好、运转灵活启闭方式是否运转灵活巡查人员:负责人:14
表B.2前检查记录表
表B.3汛后检查记录表
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附录C (资料性) 调度运用计划编制大纲 基本情况 1.1工程概况 1.2上年度水闸控制运用情况 防洪排涝调度计划 2.1 基本资料 2.2水闸安全评估 2.3防洪排涝调度及运用方案 兴利调度计划 3.1 基本资料 3. 2 用水需求 3.3兴利调度及运用方案 安全度汛措施 4. 1调度组织 4.2泄洪预警 4.3应急预案应用 附图表 1)水闸工程位置示意图(含流域水系及水雨情测站分布等) 2)枢组布置图 3)泄流能力图表 4)洪水计算成果图表
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简述水闸所在流域的河流水系、自然地理、气象水文等特性。
2.1工程概况 2.2上下游防洪形势 2.2工程运行情况 3汛期划分与汛期限制水位 简述水闻主汛期、后汛期划分,并明确相应的汛期限制水位。 4洪水设计 按照现有规程规范要求,复核计算水闸设计洪水。 洪水预报方案 有自动测报系统的:简述水雨情遥测系统建设情况、系统组成及运行管理情况;简述预报方案。 无测报系统的:简述根据经验如何进行洪水预报。 D 防洪调度计划 简述洪水调度方式和超标准洪水应对措施。 调度权限 简述水闸调度权限的归属单位。 3 保障措施 简述水闻汛期安全运行的保障措施和责任人落实情况
可附水闸工程位置示意图(含流域水系及水雨情测站分布等)、工程特性表、水闸枢纽布置图 建筑物平面布置及结构图:水闸泄流能力图表等,
暖通空调图纸、图集附录E (资料性附录) 日常性维修养护记录表
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主要包括工程基本情况,包括工程地理位置、功能、特征参数、近年来的运用情况:上年度维 计划执行情况,包括项目内容、工程量、资金落实与完成情况等
水利工艺、技术交底工程现状情况、存在问题及原因、维修养护必要
4维修养护项目名称、部位、内容和工程量
主要包括工程维修养护的水工建筑物、机电设备、金属结构的名称、编号及具体部位;维修养 主要实施内容和具体工程量。
....- 水利标准
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