质量管理的一部分，致力于满足质量要求所采取的作业技术和活动。

生产企业为使用户确信产品质量、性能、寿命、可靠性、安全性、经济 服务质量等所进行的有计划有系统的全部活动

提供产品的组织或个人。

环境标准将输人转化为输出的相互关联或相互价

过程的结果，以交付使用为目的。

2. 0. 14 项目

由一组有起止日期的、相互协调的受控活动组成的独特过程，该过程要 合包括时间、成本和资源的约束条件在内的规定要求的且标，

为进行某项活动或过程所规定的途径

施工质量缺陷是指对工程质量有影响，但小于一般质量事故的质量问 题。

水利水电工程质量事故是指在水利水电工程建设过程中，由于建设管 理、监理、勘测、设计、咨询、施工、材料、设备等原因造成工程质量不符 合国家和行业相关标准以及合同约定的质量标准，影响工程使用寿命和对工 程安全运行造成隐患和危害的事件

2.0.18施工准备阶段

指满足开工条件向监理单位提交开工报审表前的准备工作阶段

3质量管理组织机构、职责、责任制

3.1.4施工质量管理组织机构人员应以施工单位项目部正式下文

墙，机构图内主要管理人员应配免冠证件照，在照片正下方注明姓名及职务。 3.1.5质量管理部门和岗位的设置，应满足资源与需求匹配、责任与权利 一致的要求。 3.1.6项目施工质量管理组织机构人员应是投标文件中承诺的主要岗位人 员，如因特殊原因需要进行更换，更换的人员资格不低于投标承诺要求；更 换人员需经监理单位审核、项目法人同意后报水行政主管部门备案，及时在 相关信用信息平台更改项目机构岗位配置信息

墙，机构图内主要管理人员应配免冠证件照，在照片正下方注明姓

力 3.1.5 质量管理部门和岗位的设置，应满足资源与需求匹配、责任与权利 一致的要求。

3.1.6项目施工质量管理组织机构人员应是投标文件中承诺的

员，如因特殊原因需要进行更换，更换的人员资格不低于投标承诺要求；更 换人员需经监理单位审核、项目法人同意后报水行政主管部门备案，及时在 相关信用信息平台更改项目机构岗位配置信息

3.2.1水利水电工程质量实行项目法人负责、监理单位控制、施工单位保

3.2.1水利水电工程质量实行项目法人负责、监理单位控制、施工单位保

证和政府监督相结合的质量管理体制，施工单位应严格按照规定履行其 管理职责。

3.2.2施工单位应根据工程施工质量工作安排，明确现场施工管理主要岗 位人员的相应职责，岗位职责须上墙，并形成纸质文件保存。 3.2.3施工项目部质量组织机构关键岗位人员发生变化时，应按相关规定 及时进行文件更新、报批及公示。

位人员的相应职责，岗位职责须上墙，并形成纸质文件保存。

3.2.3施工项目部质量组织机构关键岗位人员发生变化时，应

J.Z.V 施工项目部质量重组织机构大 天键岗位六贝发生变化时，应按相天规定 及时进行文件更新、报批及公示

3.3.1施工单位对建设工程的施工质量负责。应当建立质量责任制，明确

3.3.1施工单位对建设工程的施工质量负责。应当建立质量责任制，明确

工程项目的项目经理、技术负责人和施工管理主要负责人的相应质量职责。 建设工程实行总承包的，总承包单位应对全部建设工程质量负责；建设工程 勘察、设计、施工、设备采购的一项或者多项实行总承包的，总承包单位应

对其承包的建设工程或者采购设备的质量负责。

3.3.2总承包单位依法将建设工程分包给其他单位的，分包单

分包合同的约定对其分包工程的质量向总承包单位负责，总承包单位与分包 单位对分包工程的质量承担连带责任，

3.3.3施工单位在工程现场的项目负责人（项目经理）对本单位在工

3.3.4工程项目应根据工程施工质量管理需要，落实质量控制

及标准，定期开展考核工作，考核结果与企业的奖惩制度挂钩。

4. 1质量管理制度的建立

及项目在合同中明确的质量要求，建立、健全质量管理规章制度。建立的制 度应挂牌上墙。

4.1.2项目建立的质量管理制度应满足相关规程、规范及公司要求，对项 目相关质量管理岗位人员的制度执行情况进行考核。

4.1.2项目建立的质量管理制度应满足相关规程、规范及公司

4.1.2项目建立的质量管理制度应满足相关规程、规范及公司要求，对项

4.1.3水利水电工程施工质量管理制度应包含（但不限于）以下方面

： a) 质量教育培训制度； b) 工程质量例会制度； ) 工程质量检查制度； d) 工程质量检验、试验制度： e） 图纸会签、设计变更申请制度； f） 施工材料管理制度（含不合格品处理）； g) 见证取样送检及跟踪检测制度 h) 三检制及交接检制度： i） 特殊过程管理制度： j） 关键岗位人员考勤考核制度 k) 工程质量验收评定管理制度（包含报验、报审制度）； 1） 工程质量奖惩制度； m 工程质量事故调查及处理制度： n) 质量档案资料管理制度； ） 强制性条文执行检查制度： p） 工程文件收发及管理制度； q 挂牌施工制度：

r）施工质量缺陷处理管理制度

4.2质量管理制度的实施及修订

4.2.1工程施工质量管理应严格按照制定的制度组织实施，确保实施质量 结果满足规范、设计、合同及计划质量目标要求。 4.2.2施工过程中应定期组织专项检查，检查由项目经理组织实施，检查 各项制度的执行情况，参加检查人员应签字形成检查记录存档。每年检查质 量制度执行情况，应作为各施工质量管理工作岗位完成年度工作考核指标之 一。 4.2.3施工单位宜定期开展对所制订的规章制度的评价工作，若制度存在缺 陷或不完善的方面，及时进行修订。

4.2.3施工单位宜定期开展对所制订的规章制度的评价工作，若制度存在缺 陷或不完善的方面，及时进行修订。

5施工准备阶段的质量管理工作

5.1施工质量保证体系的建立

目质量管理机构，报监理审批。 5.1.2施工单位需要更换项目经理的应事先征得项目法人同意，并应在更 换14天前书面报告项目法人和监理单位，并征得书面同意方可更换；该报 告中应当载明继任项目负责人（项目经理）的注册资格、业绩、管理经验等 相关资料等同或高于原项目负责人（项目经理）。

业特性相一致，其资质证书及业绩资料应同质量管理组织机构一起报监理单 位审查。

5.1.4施工质量管理组织机构应明确项目负责人（项目经理）

人、质检员、施工员、测量员、试验员、资料员及班组负责人等的具体姓名， 且项目负责人（项目经理）及技术负责人应具备相应的职业资格及资质证书 质检员、施工员、试验员、测量员、资料员应持有效的职业岗位培训合格证 5.1.5施工单位法定代表人应书面授权委托项目管理机构负责人，签订“法 定代表人授权委托书”实行项目负责人责任制；项目经理应就项目签订“水 利水电工程项目负责人质量终生责任承诺书”，项目经理应同项目质量管理 主要人员及班组长签订“质量责任状”，以明确各层次的质量管理职责，界 定范围、明确责任和授予权限

人、质检员、施工员、测量员、试验员、资料员及班组负责人等的具体姓名， 且项目负责人（项目经理）及技术负责人应具备相应的职业资格及资质证书 贡检员、施工员、试验员、测量员、资料员应持有效的职业岗位培训合格证

5.1.5施工单位法定代表人应书面授权委托项目管理机构负责人，签订“法 定代表人授权委托书”实行项目负责人责任制；项目经理应就项目签订“水

5.1.5施工单位法定代表人应书面授权委托项目管理机构负责

定代表人授权委托书”实行项目负责人责任制；项目经理应就项目签订“水 利水电工程项目负责人质量终生责任承诺书”，项目经理应同项目质量管理 主要人员及班组长签订“质量责任状”，以明确各层次的质量管理职责，界 定范围、明确责任和授予权限

5.1.6工程开工前，施工单位要建立以项目经理负责，技术负责人、各部 门负责人、岗位人员等组成的施工质量保证体系，及时将《施工质量保证体 系》报监理单位审批、质量监督机构核备后执行

5.1.6工程开工前，施工单位要建立以项目经理负责，技术负

成工程项目总施工组织设计、单位工程施工组织设计和施工方案的编写。

批总施工组织设计、单位工程施工组织设计及施工方案。施工组织设计及施 工方案中确定的技术标准必须符合《水利水电工程建设标准强制性条文》规 定要求。

5.2.3总施工组织设计由总承包单位技术负责人批准：单位工

5.2.3总施工组织设计由总承包单位技术负责人批准；单位工程施工组织 设计应由施工单位技术负责人或技术负责人授权的技术人员批准，重点、难 点分部（分项）工程和专项工程施工方案应由施工单位技术部门组织相关专 家评审，施工单位技术负责人批准，一般施工方案由项目技术负责人批准

5.2.4施工单位必须及时对《施工组织设计》、《施工方案》进行报审，

5.2.4施工单位必须及时对《施工组织设计》、《施工方案》

满足工程项目工程开工、分部工程开工需要。施工单位应根据监理单位审批 的《施工组织设计》及《施工方案》组织施工，需要对施工方案进行调整的 应重新申报、审批后执行。

5.2.5项目法人应组织设计进行现场设计图及技术交底，技术交底应

设计供图及施工进度计划安排分阶段进行，技术交底会应由项目法人或其委 托的监理人现场形成会议纪要，纪要应明确交底的范围及具体内容，

5.2.6设计图应由总监理工程师审核后签发给施工单位，施工单位的项目

经理或技术负责人应组织项目相关技术人员对施工图进行会检，并形成会检 记录，施工中应按图实施。对存在疑虑的部分应立即书面报告监理单位，得 到监理单位书面回复后方可按图实施。（附A：施工图会检记录表）

验的，施工单位应根据合同及相关规范规定提前组织进行试验；采取委托试 验的，试验单位必须具备与试验内容相适应的资质及人员，且资质在有效期 内。委托试验须签订委托合同，合同后附被委托单位的企业资质复印件及试 验人员资格证书复印件，复印件应加盖检测单位公章

方案或试验大纲，需经试验单位的技术负责人签字批准，并由承包单位报监 理工程师审批后方可组织实施，。实施完成后应提交试验报告，报告必须明 确试验结果是否达到设计指标要求，并推荐出施工质量控制最优的施工质量 过程控制参数。

5.2.9施工单位应将试验成果报告报监理单位审批同意后执行

5.3.1工程项目下达开工令前，项目部应根据监理单位批准的施工总进度

计划分阶段进行施工资源的投入和准备，投入的人力资源、设备资源、物资 等应能满足拟开工部分的施工质量、安全、进度等的控制要求，并分阶段报 监理单位审批。

配备相应的管理、技术及特种作业人员。管理、技术岗位人员及特种作业人 员报监理单位审批时应附其职业证书或相应证书的复印件，其他作业人员应 附身份证复印件，

5.3.3施工单位应建立施工机具、设备与设施管理制度，对施工机具

备与设施的配备、安装、拆除与验收、使用与维护作出规定，施工机具与设 施安装、拆除与验收应符合国家现行相关标准的规定，

5.3.4施工单位制定的施工机具与设施配置计划应满足施工进

求，计划需经审批后组织实施

5.3.5项目部应根据编制的施工方案计划投入的设备型号、规格、数量、

技术性能等指标要求完成设备的组织落实，确保符合要求的设备能按计划的

5.3.6施工单位应根据总监理工程师批准的年度工程进度安排

资采购计划、季度物资采购计划，并根据采购计划提前进行市场调查，确保 采购物资的种类、规格、型号、数量、交付期、技术性能和质量标准等满足 施工质量控制要求

5.3.7工程材料、构配件和设备采购前，施工单位应对供方进

择，并依据工程材料、构配件和设备对工程施工及工程质量的景 评价方法。当发现供应方服务发生变化时，应进行重新评价。对 价应包括下列内容： a) 企业资质和信誉： b） 与产品质量、安全、节能、环保等相关的技术性能 c 供货能力； d) 产品价格； e 售后服务。（附录B：供方评价表）

购合同，明确采购产品的种类、规格、型号、数量、交付、技术性能和质量 标准要求。

5.3.9施工单位对供应方的评价和重新评价应名

0由项目部自行加工生产的砂、石材料、混凝土构件等，其开采、加 输、储存应满足建设项目工程设计要求及相关规范规定的安全、质量、

5.4工程项且划分及外观标准确定

5.4.1工程项且在主体工程开工前必须完成项目划分、外观质量评定标准

5.4.1工程项且在主体工程开工前必须完成项目划分、外观质量评定标准

的申报。工程外观质量评定表、项目划分应按《水利水电施工质量检验与评 定规程》中规定执行。

项目划分，并确定主要单位工程、主要分部工程、重要隐蔽单元工程和关键 部位单元工程。项目法人在开工前将项目划分表及说明书面报相应的工程质 量监督机构确认。

工程和关键部位单元工程的项目划分进行调整时，项目法人应重新报送工程 质量监督机构确认

5.5施工准备阶段的测量工作

单位。（附录C：施工测量成果报验单）

单位。（附录C：施工测量成果报验

5.5.2施工单位在设计测点复核的基础上建立覆盖本标段的施工测量控制 网，并将该测量控制网的成果资料报监理单位审批。 5.5.3施工测量控制网点应按《水利水电工程施工测量规范》 （SL52）进 行布设标识，并进行妥善保护，防止遭受破坏。

5.5.2施工单位在设计测点复核的基础上建立覆盖本标段的施工测量控制 网，并将该测量控制网的成果资料报监理单位审批。

行布设标识，并进行妥善保护，防止遭受破坏。

5.5.4各部位施工前，施工单位应按照监理规范填写联合测量通知单报送 监理单位，并根据通知回复安排组织相关单位人员共同进行拟施工区域的原 始地形测量，原始地形测量的精度应能满足测算开挖工程量的要求，

6施工期主要质量管理工作

6.1施工期施工人员的质量管理

6.1.1施工期由项目经理组织按月定期开展对施工人员的质量管理工作进

行检查，对其岗位职责履行情况、管理作业制度执行情况等进行系统检查。 6.1.2应制定关键岗位人员工作完成质量的考核评分表，考核评分表应规 定考核内容、标准、方式、频次。考核工作由项目经理组织进行。 6.1.3施工过程中，施工单位要定期识别培训需求，制定员工培训计划， 对培训对象、内容、方式及时间做出安排，采取分层分类实施培训，考核合 格后才能上岗，对培训的效果进行评价，并保存相应记录（含：培训计划、 过程影像资料、考核评价资料）。评价结果应用于改进培训的有效性。确保 现场施工作业人员能满足施工过程各工序质量控制要求。 6.1.4项目技术负责人应组织对项目施工质量管理技术人员进行《施工组 织设计》、《专项技术施工方案》的技术交底，施工现场技术管理人员应组 织对施工班组进行《工序作业指导书》、《工序、工艺技术要求》的技术交 底工作，并形成技术交底记录，档案保存。

6.1.2应制定关键岗位人员工作完成质量的考核评分表，

6.2施工材料的质量管理

等原材料与中间产品质量进行检验，并报监理单位复核同意后使用，不合格 品，不得使用。

6.2.2非甲供材应由施工单位项目经理组织采购及加工，材料、构配

设备的取样及检测应满足相关规范要求。

没备的取样及检测应满足相关规范要求

6.2.3施工单位应对进入施工现场的材料、构配件和设备进行有序堆放，及

6.2.3施工单位应对进入施工现场的材料、构配件和设备进行有序堆放，及 时作好保护，并对其品名、规格、型号、检验日期及检验结果等重要信息进 行准确标识。

6.2.4施工单位应对进场的材料、构配件和设备进行验收，并保存适宜的

构配件和设备进行验收，并

验收记录。验收过程、记录和标识应符合相关要求。未经验收或验收不合格 的材料、构配件和设备，不得用于工程施工。

6.2.5项目技术负责人应组织对工程材料、构配件和设备进场

对验收的内容、方法和时间进行控制、形成记录，可根据需求到供方的现场 进行验证。

6.2.6施工单位应对进场的

使用、搬运、防护实施过程控制，并保存相关记录。

能的工程材料、构配件和设备进行识别，作好文字记录，并具有可追溯性， 6.2.8工程材料、构配件和设备发生变更时，施工单位应按设计文件、工程 合同和相关规定进行控制。

6.2.9号 验收不合格的工程材料、构配件和设备，施工单位应采取记录、标 识、隔离的措施，防止其被误用的可能，并应按相关规定的程序进行处理， 记录处理结果。

6. 2.9 验收不合格的工程材料、构配件和设备，施工单位应采取记录、标

6.2.10施工单位应按施工合同约定对发包方提供的工程材料、构配件和设

6.2.10施工单位应按施工合同约定对发包方提供的工程材料、

备进行识别与验收，并保存相关记录。

6.2.11当发现项目法人提供的工程材料、构配件和设备不符合设计要求和 国家现行相关标准规定时，施工单位应向项目法人报告，并进行处理，形成 记录。

6.3施工机具与设施的质量管理

量及性能应能满足施工质量、安全、进度控制的需求；租赁设备应附租赁合 同复印件

6.3.2施工单位应组织对进场的施工机具设备与设施进行验收，未经

验收或验收不合格的不得使用

验收或验收不合格的不得使用，

6.3.3施工机具与设施的作业人员应按相关规定持证上岗。施工单位

施工机具与设施的作业人员进行交底，对施工机具与设施的安装、拆除作业 人员、操作人员、维护人员进行培训考核，对各类人员的资格查验审核，确 保有效，并建档保存。

6.3.4施工单位应明确专人对施工机具设备与设施进行定期检查及维

养，形成检查保养记录，保持其技术性能安全可靠、运行稳定，并保存相关 记录。

6.4施工工序、工艺质量管理

6.4.1施工工序、工艺的质量标准必须满足设计要求及规范要求，上道工 序验收合格后方可进入下一道工序施工。

6.4.2施工工序的过程检验应严格按照“三检制”进行，即施工

施工队复检、质检员终检。三检合格后报监理工程师核查检验上海标准规范范本，经监理工程 师现场检查合格签字确认后方可进行下道工序施工。

6.4.3施工工序检验必须按照《水利水电工程质量评定标准》中的主

目及一般项目所涉及到的项进行逐项检验，并应形成检验记录，完整记录各 项检验结果。 6.4.4工程项目部应加强对工艺实施的效果进行检查，收集实施后的相关

目及一般项目所涉及到的项进行逐项检验，并应形成检验记录，完整记录各 项检验结果

6.4.4工程项目部应加强对工艺实施的效果进行检查，收集实施后的相关

技术参数，并分析其成效，科学的改进工艺过程。

6.4.5工程项目部应编制《质量计划》，并根据质量计划中质量控制点进 行重点控制，开展定期检查，确保项目实现计划质量目标。

6.4.5工程项目部应编制《质量计划》资料范本，并根据质量计划中质

人按原报审程序报原初步设计审批部门审批。一般设计变更文件由项目法人 组织审查确认后实施，并报项目主管部门核备，必要时报项目主管部门审批 设计变更文件批准后由项目法人负责组织实施