使用说明
一、适用范围
《水利建设项目稽察常见问题清单（2021 年版）》（以下
简称《问题清单（2021 年版）》）专用于水利部本级及各流域
管理机构开展水利建设项目稽察过程中的问题检查和问题
认定，各省级水行政主管部门可参照执行。
二、问题检查
（一）稽察发现的问题是指工程建设过程中在设计、施
工、建设管理等各阶段及各环节，违反或不满足法律法规、
部门规章、规范性文件和技术标准、政策性文件等要求，对
工程的建设、功能发挥、安全运行等可能造成影响的问题。
问题性质可分为“严重”“较重”和“一般”三个类别。
（二）稽察主要包括前期与设计、建设管理、计划管理、
建设资金使用与管理、质量管理、安全管理等 6 个专业内容。
（三）稽察组对照《问题清单（2021 年版）》合理确定
稽察主要内容与重点，“备注”栏标注“★”的问题要重点
查找、尽量覆盖。
三、问题认定
（一）根据工程类型和规模、建设进度、问题可能造成
的影响和后果等，问题性质可由稽察组结合现场实际情况提
出建议，报经水利部建设管理与质量安全中心、监督司及有
关业务部门审定。问题性质可参考以下原则认定：
1.根据问题可能产生的影响程度、潜在风险等认定。可
能对主体工程的质量、安全、进度或投资规模等产生较大影
响的问题认定为“严重”，产生较小影响的认定为“较重”
或“一般”。
2.根据工程等别和建筑物级别等认定。属于大中型工程
（Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ）的认定为“严重”或“较重”，属于小型工
程（Ⅳ、Ⅴ）的认定为“较重”或“一般”。
3.结合问题发生所处的工程部位认定。发生在关键部位
及重要隐蔽工程的认定为“严重”或“较重”，发生在一般
部位的认定为“较重”或“一般”。
4.根据工作深度认定。如某项管理制度未建立、未编制
等认定为“较重”，制度不健全、内容不完整、缺少针对性
等认定为“一般”。
（二）根据有关单位在工程建设中承担的职责，《问题
清单（2021 年版）》列举了每个问题发生可能涉及的责任主
体。稽察时应结合问题发生原因及有关单位尽职履责情况确
定责任主体，如有关单位已按要求尽职履责，则免除该单位
责任；如需新增责任主体，可由稽察组结合现场实际情况提
出建议，报经水利部建设管理与质量安全中心、监督司及有
关业务部门审定。
（三）对稽察发现问题有疑问的，被稽察单位可当场或
现场稽察工作结束前提供相关材料进行申诉；稽察组应充分
与其沟通，并对相关说明和材料进行复核。

......

续表序号问题描述相关法规标准法规标准内容或条款责任主体备注和排水体料不符2742020）第4.1.16条：1质地致密，抗水性和抗风化性能满足工程运用条件要求的设计合规范要求&小型水利水电工程碾压式土砂砾石和硬岩。单位石坝设计规范》（SL189—2013）2具有要求的级配，反滤料应为连续级配。第6.6.4条3具有要求的透水性。4粒径小于0.075mm的颗粒含量应不超过5%。6.6.4反滤层应满足下列要求：1防止被保护土发生渗透变形，反滤层材料应为非管涌土。2透水性大于被保护土，能通畅排除渗透水。3不被细颗粒（d<0.075mm）淤堵失效。4耐久性和稳定性满足工程运行期的正常运用要求风化石料和软岩堆石料的物理力&碾压式土石坝设计规范》（SL4.1.19对于风化石料和软岩堆石料，应按压实后的级配确定勘察5.1.11学指标确定不符2742020）第4.1.19条材料的物理力学指标，并应考虑浸水软化后抗剪强度降低、设计压缩性增加等因素单位合规范要求黏性土填筑标准4.2.2含砾和不含砾的黏性土的填筑标准应以压实度和最优勘察未按压实度和最5.1.12&碾压式土石坝设计规范》（SL优含水率作为设2742020）第4.2.2条含水率作为设计控制指标。设计干密度应以击实最大干密度设计乘以压实度求得单位计控制指标4.2.3黏性土的压实度应符合下列要求：11级坝、2级坝和3级以下高坝的压实度不应低于98%，3&碾压式土石坝设计规范》（SL级中坝、低坝及3级以下中坝压实度不应低于96%。2地震设计烈度为VI度、IX度的坝，应在上述规定基础上相黏性土压实度不2742020）第4.2.3条：勘察&小型水利水电工程碾压式土应提高。5.1.13设计强条符合规范要求3有特殊用途和性质特殊土料的压实度另行确定。石坝设计规范》（SL189—2013）5.2.2对于黏性土料，压实于密度应按标准击实仪试验的最单位第5.2.2条大干密度乘以压实度确定。压实度应为95%~97%，对于设计地震烈度为8度、9度的地区，压实度宜采用规定的上限，填土的含水量应按最优含水量控制，允许偏差为±3%5.1.14砂砾石和砂的填&碾压式土石坝设计规范》（SL4.2.5砂砾石和砂的填筑标准应以相对密度作为设计控制指勘察强条22

续表序号问题描述相关法规标准法规标准内容或条款责任主体备注筑标准不符合规2742020）第4.2.5条：标，并应符合下列要求：设计范要求&小型水利水电工程碾压式土1砂砾石的相对密度不应低于0.75，砂的相对密度不应低于单位石坝设计规范》（SL189—2013）0.70，反滤料宜为0.70。第5.2.3条、第5.2.4条2砂砾料中粗粒料含量小于50%时，应保证粒径小于5mm的细料的相对密度也符合上述要求。3地震区的相对密度设计标准，应符合GB51247的规定。41级、2级坝和3级以下高坝的相对密度标准宜采用现场大型碾压试验对有关指标进行修正。5.2.3对于砾石土，宜采用大型击实仪进行全样击实试验，求得不同粗料（d>5mm）含量的全样最大干密度和最优含水量，再将最大干密度乘以压实度95%~97%，作为控制砾石土填筑的干密度。无条件进行大型压实试验时，可根据粗料含量的不同，按下述两种情况确定：5.2.4砂料和砂砾料的压实标准应以相对密度（Dr）为设计控制指标，相对密度不应低于0.70，对于设计地震烈度为8度、9度的地区，相对密度不应低于0.75。堆石料的填筑标准以孔障率（n）为设计控制指标，孔隙率应为20%~28%。混凝土面板坝及过水土石坝坝体的压实相对密度应取大值，孔隙率应取小值设计填筑标准未勘察《碾压式土石坝设计规范》（SL4.2.8设计填筑标准应在施工初期通过碾压试验验证，防渗施工5.1.15进行碾压试验验设计证2742020）第4.2.8条土料的碾压试验应在坝体以外进行单位单位坝体未进行材料分区或缺少可供&碾压式土石坝设计规范》（SL5.1.2坝体各种不同材料应有明确的分区。对各区材料的性勘察5.1.16考核、检验和进行质和施工压实要求等应有具体的可供考核、检验和进行质量设计质量评定的技术2742020）第5.1.2条评定的技术指标单位指标23

续表序号问题描述相关法规标准法规标准内容或条款责任主体备注规定加地震安全加高&碾压式土石坝设计规范》（SL5.3.4当坝顶上游侧设有防浪墙时，坝顶超高可改为对防浪2742020）第5.3.4条、第5.3.5墙顶的要求。坝顶超高的确定条：5.3.5在正常运用条件下，坝顶应高出静水位0.5m：在非常勘察5.1.23运用条件下，坝顶应不低于静水位。设计强条不符合规范要求&小型水利水电工程碾压式土石坝设计规范》（SL189—2013）6.2.5当坝顶上游侧设防浪墙时，坝顶超高可改为对防浪墙单位第6.2.5条顶的要求。但在正常运用条件下，坝顶应高出静水位0.5m：在非常运用条件下，坝顶应不低于静水位《碾压式土石坝设计规范》（SL5.3.7坝顶应预留峻工后的沉降超高。2742020）第5.3.7条6.2.7坝顶高程应预留沉降超高。沉降超高应根据沿坝轴线勘察5.1.24坝顶未预留峻工&小型水利水电工程碾压式土方向坝基地质条件变化、坝体材料及坝高变化等因素，按8.3设计强条后沉降超高石坝设计规范》（SL189—2013）节的规定计算后分段确定。预留沉降超高不应计入坝的计算单位第6.2.7条高度5.4.5防浪墙应满足下列要求：1应具有要求的强度和耐久性，不透水。&碾压式土石坝设计规范》（SL2应设置伸缩缝和止水，伸缩缝宽度和止水形式应满足坝体勘察5.1.25防浪墙设计不符设计合规范要求2742020）第5.4.5条变形要求。单位3结构尺寸应根据稳定、强度计算确定。4地震区应核算防浪增墙的动力稳定性5.5.1土质防渗体分区坝的防渗体断面尺寸应根据下列因素研究确定：《碾压式土石坝设计规范》（SL1防渗土料的塑性、抗渗和抗裂性能等。2742020）第5.5.1条、第5.5.22防渗土料的数量和施工难易程度。勘察土质防渗体断面条：3防渗体下面坝基的性质及处理措施。5.1.26设计不符合规范要求&小型水利水电工程碾压式土4防渗土料与坝壳材料单价比值。石坝设计规范》（SL1892013）5地震设计烈度为VI度、IX度的坝，防渗体厚度适当加厚单位第6.5.1条5.5.2土质防渗体断面应满足渗透比降、下游浸润线和渗透流量的要求。土质防渗体应自上而下逐渐加厚，顶部的水平宽度不宜小于3.0m：底部厚度，斜墙不宜小于水头的1/5，25

续表序号问题描述相关法规标准法规标准内容或条款责任主体备注7.2.7岩基上的坝下埋管应符合下列规定：1防渗体和反滤层范围内应理设在基岩槽内，并回填混凝土与两侧基岩面齐平。2埋管宜采用明流。3采用压力流时，宜采用埋管内铺设管道形式，也可采用内&碾压式土石坝设计规范》（SL衬钢管或其他可靠的结构形式。勘察坝下埋管不符合2742020）第7.2.7条、第7.2.87.2.8非岩基上的坝下埋管应符合下列规定：5.1.53设计规范要求条、第7.2.9条1应采用埋管内铺设管道输水的形式。单位2埋管地基应进行加固处理。3土质防渗体与坝下埋管接触处，宜扩大防渗体断面并加厚下游反滤层。7.2.9坝下埋管分段分缝应根据地形、地质条件和与坝体连接部位的坝体分区，经工程类比和计算分析确定，分缝应做好止水和反滤8.1.1渗流计算应包括下列内容：1确定坝体浸润线及其下游出逸点的位置，绘制坝体及坝基内的等势线分布图或流网图。勘察5.1.54渗流计算不符合&碾压式土石坝设计规范》（SL2确定坝体与坝基的单宽渗流量和总渗流量。2742020）第8.1.1条3确定下游坝壳与坝基面之间的渗透比降，坝坡出逸段的出设计规范要求单位逸比降，以及不同土层之间的渗透比降。4确定库水位降落时上游坝坡内的浸润线位置或孔隙压力。5确定坝肩的等势线、渗流量和渗透比降8.1.2渗流计算应包括下列水位组合情况：1上游正常蓄水位与下游相应的最低水位。渗流计算水位组&碾压式土石坝设计规范》（SL2上游设计洪水位与下游相应的水位。勘察5.1.55合不符合规范要2742020）第8.1.2条、第8.1.33上游校核洪水位与下游相应的水位。设计求条4库水位降落时上游坝坡稳定最不利的水位组合。单位8.1.3渗流计算应包括各工况组合下的稳定渗流，1级坝、2级项和3级以下高项库水位降落工况宜进行非稳定渗流计算31

续表序号问题描述相关法规标准法规标准内容或条款责任主体备注坝体填料的填筑勘察5.2.14标准未规定孔隙《混凝土面板堆石坝设计规范》4.2.2坝体填料的填筑标准应同时规定孔隙率（或相对密度）和碾压参数设计率（或相对密度)(SL2282013）第4.2.2条单位和碾压参数勘察5.2.15坝料填筑未提出《混凝土面板堆石坝设计规范》4.2.3坝料填筑应提出加水要求，水量可根据经验或试验确设计加水要求（SL2282013）第4.2.3条定单位填筑标准未通过4.2.4填筑标准应通过生产性碾压试验复核和修正，并确定混凝土面板堆石坝设计规范》勘察5.2.16生产性碾压试验（SL2282013）第4.2.4条、相应的碾压参数。设计复核和修正，或未4.2.5对重要的高坝，或性质特殊的筑坝材料水利图纸、图集，已有经验不第4.2.5条单位进行专门论证能涵盖的情况，其填筑标准应进行专门论证《混凝土面板堆石坝设计规范》勘察面板顶部高程不5.2.175.1.3面板顶部高程不应低于正常运用的静水位设计符合规范要求(SL2282013）第5.1.3条单位坝顶上游侧未设置混凝土防浪墙：《混凝土面板堆石坝设计规范》5.1.4坝顶上游侧应设置混凝土防浪墙，墙高宜低于6.0m，勘察5.2.18防浪墙与面板连墙顶宜高出坝顶1.0m、1.2m。防浪墙与面板连接的水平缝应设计接的水平缝未设(SL2282013）第5.1.4条设止水单位止水防浪墙未进行稳定和强度验算：防勘察浪墙止水和面板《混凝土面板堆石坝设计规范》5.1.5防浪墙应进行稳定和强度验算。防浪墙应设伸缩缝，其止5.2.19设计的止水或面板与(SL2282013）第5.1.5条水应和面板的止水或面板与防浪墙间水平接缝的止水连接单位防浪墙间水平接缝的止水未连接5.1.8坝顶应布置排水和照明设施，下游侧应设置护栏或挡勘察5.2.20坝顶下游侧未设混凝土面板堆石坝设计规范》设计置防护设施(SL2282013）第5.1.8条墙等防护设施单位37

续表序号问题描述相关法规标准法规标准内容或条款责任主体备注趾板的岩石地基勘察5.2.31未进行固结灌浆混凝土面板堆石坝设计规范》6.2.2趾板的岩石地基应进行固结灌浆和雌幕灌浆处理设计和惟幕灌浆处理（SL2282013）第6.2.2条单位未通过试验确定勘察5.2.32惟幕灌浆主要参《混凝土面板堆石坝设计规范》6.2.5灌浆压力的升幅、浆液配比、吸浆量等参数，应通过设计施工(SL2282013）第6.2.5条试验确定单位数单位未对趾板范围内6.2.6趾板范围内的基岩如有断层、破碎带、软弱夹层等不的基岩不良地质&混凝土面板堆石坝设计规范》勘察5.2.33良地质条件时，应根据其产状、规模和组成物质，逐条进行认真处理，可用混凝土塞作置换处理，延伸到下游一定距离，设计条件逐条进行处（SL2282013）第6.2.6条单位理上部用反滤料覆盖，并加强趾板部位的灌浆7.0.4岩石地基上的趾板宽度应按容许水力梯度确定。高坝勘察5.2.34趾板宽度不符合《混凝土面板堆石坝设计规范》规范要求趾板宜按水头大小分高程段采用不同宽度。趾板的宽度应满设计（SL2282013）第7.0.4条足灌浆布置的要求，最小宽度不宜小于3m单位勘察5.2.35未在高趾墙附近混凝土面板堆石坝设计规范》7.0.6周边缝底部止水距建基面的垂直高度宜为0.7~1.0m。设计设低压缩区（SL2282013）第7.0.6条当采用高趾墙时，应在高趾墙附近设低压缩区单位趾板未采用砂浆《混凝土面板堆石坝设计规范》7.0.10趾板应采用砂浆错杆与基岩连接。趾板建基面附近有勘察5.2.36缓倾角结构面存在时，锚杆参数应由稳定与抵抗灌浆压力确设计锚杆与基岩连接（SL2282013）第7.0.10条定单位未对厚趾板或趾混凝土面板堆石坝设计规范》7.0.11趾板厚度超过2m或采用趾墙时，应进行稳定计算和勘察5.2.37墙进行稳定计算设计和应力分析（SL2282013）第7.0.11条应力分析单位面板垂直缝未依勘察据有限元计算设《混凝土面板堆石坝设计规范》8.1.2面板垂直缝应根据地形地质条件、有限元计算成果并5.2.38设计置(SL2282013）第8.1.2条参照工程经验设置张性垂直缝和压性垂直缝单位8.2.1面板厚度的确定应满足下列要求：勘察5.2.39面板厚度不符合《混凝土面板堆石坝设计规范》1应满足钢筋和止水布置要求，顶部厚度不应小于0.3m。设计强条规范要求(SL2282013）第8.2.1条150m以上的高坝宜加大面板顶部厚度。单位2控制渗透水力梯度不应超过20040

续表序号问题描述相关法规标准法规标准内容或条款责任主体备注10.1.4施工期堆石坝体表面过水度汛时，应满足抗滑稳定及施工期坝体表面混凝土面板堆石坝设计规范》渗透稳定要求。坝体过流表面、下游坡面和坡脚应进行保护：勘察5.2.46过水度汛设计不设计符合规范要求（SL2282013）第10.1.4条保护措施应根据过流面体型和水流流速、被保护材料性质等单位条件综合确定，必要时应进行水力学模型试验10.1.6坝体内水位高于趾板建基面高程时，应复核垫层料的未复核垫层料的《混凝土面板堆石坝设计规范》勘察5.2.47反向渗透稳定，必要时应设置通向上游的临时排水系统，并设计反向渗透稳定(SL2282013）第10.1.6条适时封堵单位11.0.51级、2级坝及100m以上高坝应设置下列监测项目，其他的坝可适当简化。1坝面垂直位移和水平位移。2坝体内部垂直位移、顺河向水平位移和坝轴向水平位移。勘察5.2.48安全监测不符合《混凝土面板堆石坝设计规范》规范要求设计(SL2282013）第11.0.5条3接缝位移。单位4面板变形、应变。5如果坝基有覆盖层时，应设置坝基覆盖层的沉降监测。6渗流量5.3混凝土重力坝3.0.6泄水孔型式、位置、高程、孔数和孔口尺寸的选择应考虑以下因素：1布置条件：位于狭窄河道的泄水孔宜与溢流坝段结合，其泄水孔型式、位消能方式应与溢流坝统一考虑：宽阔河道宜考虑分开布置：排沙孔应靠近发电或灌溉、供水进水口、船闸闸首等部位，勘察5.3.1置、高程、孔数和&混凝土重力坝设计规范》（SL其流态不得影响这类建筑物的正常运行。设计孔口尺寸的选择3192018）第3.0.6条2运行条件：调节水库水位、下泄流量、放水期限、检修条单位不符合规范要求件、排沙及排漂等。3施工条件：泄水孔设于不同位置对施工进度和施工方法的影响，施工期泄洪及下游供水要求等。4闸门工作条件、启闭机及坝体结构强度等42

续表序号问题描述相关法规标准法规标准内容或条款责任主体备注4.2.1坝顶高程应高于水库最高静水位。坝顶上游防浪墙顶坝顶高程、防浪墙&混凝土重力坝设计规范》（SL的高程应高于波浪顶高程，其与正常蓄水位或校核洪水位的勘察5.3.2不符合规范要求3192018）第4.2.1条设计强条高差，可由公式（4.2.1）计算，应选择两者中防浪墙顶高程单位的高者作为最低高程闸墩的型式和尺4.4.4闸墩的型式和尺寸应满足结构布置和水流条件的要勘察5.3.3寸不满足结构布&混凝土重力坝设计规范》（SL置和水流条件的3192018）第4.4.4条足闸墩结构的强度要求单位要求溢流坝段的堰面曲线、闸墩型式、门槽、堰面压力、&混凝土重力坝设计规范》（SL4.4.5溢流坝段的堰面曲线、闸墩型式、门槽、堰面压力、勘察5.3.4泄流能力和反弧设计半径等，大型工程3192018）第4.4.5条泄流能力和反弧半径等，大型工程应经水工模型试验验证单位未经水工模型试验验证溢流坝段闸门布&混凝土重力坝设计规范》（SL4.4.7闸门应选择合理的门槽型式，避免门槽处产生过大的勘察5.3.5置不符合规范要3192018）第4.4.7条负压而引起空蚀破坏。溢流坝段设置的闸门布置应符合SL74设计求的规定单位4.5.4明流孔由有压段和明流段组成。有压段包括进口段、门槽段和压坡段，该段的体型设计应使其在各种流量下保持正压，并要求断面变化均匀，泄流能力大。有压段末端设工作闸门，其上游设事故检修门。该段体型设计见附录A.2。勘察明流孔的体型设计&混凝土重力坝设计规范》（SL明流段的孔顶高度应留有余幅。直线段孔身为矩形时，孔顶5.3.63192018）第4.5.4条设计不符合规范要求距水面的高度可取最大流量时不掺气水深的30%~50%：孔顶单位为圆拱形时，其拱脚距水面的高度可取不掺气水深的20%~30%：孔顶为扁圆拱时，可参照圆拱孔顶的要求略予增加，并应保证泄流时不被淹没。明流段出口宜高出尾水位，防止在无压段出现水跃43

续表序号问题描述相关法规标准法规标准内容或条款责任主体备注坝身导流底孔与上部泄水设施同时宣泄洪水，未考4.5.10坝身导流底孔必须与上部泄水设施同时宣泄洪水时，勘察5.3.7虑底孔出流受封&混凝土重力坝设计规范》（SL应考虑底孔出流受封堵的不利情况，并研究采取避免空蚀的设计3192018）第4.5.10条堵的不利情况，未措施单位研究采取避免空蚀的措施5.1.1泄水建筑物的水力设计应包括下列内容：1泄流能力的计算。勘察5.3.8泄水建筑物的水&混凝土重力坝设计规范》（SL2下游水流衔接和消能防冲设施的设计设计力设计内容不全3192018）第5.1.1条3与高速水流有关的水力设计。单位4其他有关的水力设计5.1.4泄水建筑物的消能防冲设计，除应符合第3.0.8条规定外，尚应满足下列要求：1消能设施应做到消能效果良好、结构可靠，防止空蚀和磨泄水建筑物的消损，防止淘刷坝基和岸坡，保证坝体及有关建筑物的安全。&混凝土重力坝设计规范》（SL2对于设计洪水及以下各级洪水，尤焦是常遇洪水，选定的勘察5.3.9能防冲设计不符设计合规范要求3192018）第5.1.4条消能型式应具有良好的消能效果：对于超过消能防冲设计标单位准的洪水，允许消能防冲建筑物出现不危及挡水建筑物安全不影响枢纽长期运行并易于修复的局部损坏。3对于淹没于水下的消力池、消力库等消能设施，宜为运行期的排水检修提供条件溢流坝水面线计算、边墩或导墙顶&混凝土重力坝设计规范》（SL5.2.2溢流坝水面线计算，弗劳德数Fr>2的，应考虑波动及勘察5.3.103192018）第5.2.2条掺气影响，估算公式见附录A.3。边墩或导墙顶高程应根据设计高程不符合规范计算水面线加高0.5~1.5m确定单位要求挑流消能、底流消&混凝土重力坝设计规范》（SL5.2.3挑流消能设计应对各级下泄流量进行水力计算，挑流勘察5.3.11能设计中，未对各3192018）第5.2.3条、第5.2.4水舌挑射距离和跌入下游河床的最大冲坑深度可按照附录设计级下泄流量进行条A.4计算。单位44

续表序号问题描述相关法规标准法规标准内容或条款责任主体备注7.4.1坝基防渗和排水设计，应根据坝基的工程地质、水文坝基防渗和排水&混凝土重力坝设计规范》（SL地质条件和灌浆试验资料，结合水库功能、坝高综合考虑防勘察5.3.35设计不符合规范3192018）第7.4.1条渗和排水措施的适应性及二者的联合作用，确定相应的措施。设计要求水文地质条件复杂的高坝，坝基防渗和排水设计应结合渗流单位计算分析进行惟幕体防渗标准7.4.4惟幕体防渗标准和相对隔水层的透水率根据不同坝高和相对隔水层的&混凝土重力坝设计规范》（SL采用下列控制标准：勘察5.3.361坝高在100m以上，透水率g为1~3Lu。设计透水率不符合规3192018）第7.4.4条强条2坝高在50~100m之间，透水率g为3~5Lu。单位范要求3坝高在50m以下，透水率q不大于5Lu7.4.5防渗雌幕的设计深度，应遵守下列规定：1坝基下存在可靠的相对隔水层，且埋深较浅的，防渗惟幕防渗雌幕的设计应伸入到该岩层内3~5m，形成封闭式雌幕：不同坝高的相对勘察5.3.37深度不符合规范&混凝土重力坝设计规范》（SL隔水层的q值控制标准见7.4.4条。3192018）第7.4.5条设计要求2坝基下相对隔水层埋藏较深或分布无规律的，可设置悬挂单位式幕：雄幕深度应符合7.4.2条的规定，并参照渗流计算，考虑工程地质条件和坝基扬压力等因素，结合工程经验研究确定，非岩溶地区可在0.3~0.7倍水头范围内选择坝肩防渗椎幕设7.4.7两岸坝肩部位，防渗惟幕的轴线方向和延伸长度，应《混凝土重力坝设计规范》（SL根据工程地质、水文地质条件确定，宜延伸到相对隔水层处勘察5.3.38计不符合规范要设计求3192018）第7.4.7条或正常蓄水位与地下水位相交处，并应与河床部位的惟幕保单位持连续性7.4.8防渗惟幕的排数、排距及孔距，应根据工程地质、水文地质、作用水头以及灌浆试验资料选定。在施工过程中应防渗惟幕的排数、根据先期钻、灌资料修正防渗雌幕设计。主雌幕应在水库蓄勘察5.3.39排距及孔距不符&混凝土重力坝设计规范》（SL水前完成。设计3192018）第7.4.8条合规范要求雄幕排数在考虑雄幕上游区的固结灌浆对加强基础浅层的防单位渗作用后，坝高100m以上（含100m）的坝可采用两排，坝高100m以下的可采用一排。对地质条件较差、较大的断层51

续表序号问题描述相关法规标准法规标准内容或条款责任主体备注不符合规范要求根据地质条件确定，并应符合7.4.16条的规定岩溶地区灌浆惟&混凝土重力坝设计规范》（SL7.6.4岩溶地区灌浆雄幕深度应根据相对隔水层的埋深、坝勘察5.3.45幕深度设计不符高坝基及两岸允许的渗漏量及幕后扬压力等因素，在保证大设计3192018）第7.6.4条合规范要求坝安全的前提下，通过技术经济比较选定单位7.6.5幕排数、孔距、排距和灌浆压力应在满足第7.4.2条惟幕灌浆参数不勘察5.3.46&混凝土重力坝设计规范》（SL|要求的基础上，根据地质构造和岩溶水文地质条件，通过惟符合规范要求3192018）第7.6.5条幕灌浆试验选定。灌浆试验时应研究不同类型的溶洞及充填设计物灌浆所形成幕体的允许渗透水力比降及耐久性单位非溢流坝段的坝8.1.1非溢流坝段的坝顶宽度应根据剖面设计要求确定，并勘察顶宽度及路面设&混凝土重力坝设计规范》（SL5.3.47计不符合规范要不宜小于4.0m。坝顶路面应具有横向坡度和排水设施，严寒设计3192018）第8.1.1条求地横向坡度应适当加大单位8.2.2高坝、中坝内必须设置基础灌浆廊道。基础灌浆廊道高坝、中坝内基础&混凝土重力坝设计规范》（SL的纵向坡度应缓于45°：两岸坡度陡于45°的，基础灌浆廊道勘察5.3.48灌浆廊道设计不3192018）第8.2.2条可分层布置并用竖并连接。基础廊道内应在高程较低部位设设计符合规范要求置集水井。单位基础灌浆廊道底板混凝土厚度不宜小于3.0m8.3.1纵横缝的划分应根据坝基地形地质条件、坝体布置、坝体断面尺寸、温度应力和施工条件等因素通过技术经济比较确定，并应符合下列要求：1横缝间距宜为15~20m。横缝间距超过22m或小于12m时&混凝土重力坝设计规范》（SL应做论证。勘察5.3.49纵横缝的设计不3192018）第8.3.1条、第8.3.32纵缝间距宜为15~30m。块长超过30m应严格温度控制。符合规范要求条件允许时，宜采用通仓浇筑，但对高坝应有专门论证，并设计条、第8.3.5条单位应防止施工期和蓄水以后上游面产生深层裂缝。8.3.3横缝作为伸缩缝或沉陷缝的，缝面应不设键槽，不灌浆。8.3.5纵缝可采用竖缝型式，缝面应设置键槽，并埋设灌浆系统进行灌浆。纵缝也可在某个高程采用半圆管、廊道等进53

续表序号问题描述相关法规标准法规标准内容或条款责任主体备注合规范要求重力坝加高、加固9.1.3重力坝加高、加固设计内容包括坝体断面设计、新旧勘察5.3.63设计内容不符合&混凝土重力坝设计规范》（SL坝体结合面处理设计、防渗设计、水力设计、坝基处理、温设计3192018）第9.1.3条规范要求度控制及防裂设计等。加高、加固后的大坝应满足安全要求单位重力坝加高、加固勘察5.3.64新老混凝土的结《混凝土重力坝设计规范》（SL9.1.5重力坝加高、加固应做好新老混凝土的结合设计，新设计合设计不符合规3192018）第9.1.5条混凝土设计强度等级应比老混凝土提高一级单位范要求9.2.4坝体抗滑稳定应采用刚体极限平衡法进行计算，直接加高坝体抗滑稳勘察定计算不符合规《混凝土重力坝设计规范》（SL加高的整体稳定应满足第6.4节的规定：扩大坝体断面加高5.3.65设计3192018）第9.2.4条的新老混凝土结合方式和整体稳定应进行专门论证，整体稳范要求单位定安全系数应适当提高9.2.6结合面按下列要求进行处理：1结合面老混凝土有质量缺陷的，应先进行处理。加高坝体结合面《混凝土重力坝设计规范》（SL2对于完全结合和部分结合面，可采取凿毛、布设锚筋、设勘察5.3.66处理不符合规范设计3192018）第9.2.6条要求置键槽、铺设缓冲层、灌浆等措施提高结合强度，部分结合单位面应加强排水设计。3加高后老坝体可能产生应力集中的部位宜进行修整处理大坝加高后未重新进行水力设计：勘察5.3.67大型工程、水流条&混凝土重力坝设计规范》（SL9.2.9大坝加高后应重新进行水力设计：大型工程、水流条设计件复杂的工程，未3192018）第9.2.9条件复杂的工程，应进行水工模型试验单位进行水工模型试验坝体加固设计不《混凝土重力坝设计规范》（SL9.3.2坝体加固应对混凝土裂缝、碳化、冻胀、不密实，过勘察5.3.68符合规范要求流面冲蚀、磨蚀破坏，结构混凝土强度或刚度不足，坝体漏设计3192018）第9.3.2条水等病害进行处理单位5.3.69危害坝体结构安《混凝土重力坝设计规范》（SL9.3.3危害坝体结构安全的混凝土裂缝应进行处理。根据裂勘察全的混凝土裂缝3192018）第9.3.3条缝的危害性可采取下列处理措施：设计56

续表序号问题描述相关法规标准法规标准内容或条款责任主体备注3.3.5采用坝身泄洪时，应符合下列要求：采用坝身泄洪时，1应使下泄流量平顺归槽，下泄水流不得危及坝体、两岸山体及其他建筑物的安全。勘察5.4.4未充分考虑雾化《混凝土拱坝设计规范》(SL影响或未采用防2泄流量较大、山体较高时，可采用分散效能或对冲效能。设计2822018）第3.3.5条护措施3应充分考虑泄洪雾化对下游两岸山体、其他建筑物、设施单位设备以及交通等的不利影响，并根据雾化影响程度采取相应的防护措施4.1.41级、2级拱坝和水力条件复杂的3级拱坝，其泄水建筑物和消能防冲建筑物应经水工模型试验论证，必要时还应进行减压模型试验。泄水和消能防冲4.5.1对泄水建筑物和消能防冲建筑物，应研究下列部位和建筑物未经水工《混凝土拱坝设计规范》区域发生空蚀破坏的可能性，并根据其水利特性和施工条件，勘察5.4.5模型试验论证，对2822018）第4.1.4条、第4.5.1确定相应的工程措施，必要时采用减压模型试验论证：设计可能空蚀的部位条进出口、闸门槽、弯曲段以及水流边界突变处：单位未进行研究反弧段及其附近：异形鼻坎、分流墩：消力池中的趾墩、消力墩：溢流面上和泄水孔内流速大于20m/s的区域4.2.2表孔、浅孔溢流堰顶附近堰面压力应符合下列要求：1常遇洪水位闸门全开泄水时，不宜出现负压。2设计洪水位闸门全开泄水时，其负压值不得超过勘察5.4.6溢流堰面压力不《混凝土拱坝设计规范》（SL3×9.81kPa。满足规范要求设计2822018）第4.2.2条3校核洪水位闸门全开泄水时，其负压值不得超过单位6x9.81kPa.4堰顶闸门槽负压过大，可能产生空蚀破坏时，应改进门槽型式，或改用无门槽闸门深式泄水孔通气《混凝土拱坝设计规范》4.2.6深式泄水孔应在进口处设置事故检修门，事故检修门勘察5.4.7孔设计不符合规(SL及通气孔设计应符合SL74的规定。闸门槽负压过大，可能引设计定282—2018）第4.2.6条起空蚀破坏时，应改进门槽型式单位58

续表序号问题描述相关法规标准法规标准内容或条款责任主体备注严寒地区未6.1.8严寒地区水库表面形成较厚的冰层时，应计算冰压勘察5.4.15考虑冰压力荷《混凝土拱坝设计规范》(SL2822018）第6.1.8条力的作用。冰压力（包括静冰压力和动冰压力）的计算，应设计载按SL744的规定执行单位6.2.1混凝土拱坝设计荷载组合可分为基本组合特殊组合两勘察5.4.16荷载组合未按规《混凝土拱坝设计规范》(SL范确定设计2822018）第6.2.1条类。荷载组合应按表6.2.1的规定确定单位1级、2级拱坝和高拱坝或情7.2.1拱坝应力分析的基本方法为拱梁分载法。1级、2级拱况比较复杂的拱《混凝土拱坝设计规范》坝和高拱坝或情况比较复杂的拱坝（如拱坝内设有大的孔洞、勘察5.4.17(SL地质条件复杂等），除应采用拱梁分载法计算外，还应进行282—2018）第7.2.1条设计坝未采用进行线弹性有限元法进线弹性有限元法分析。对于高拱坝和情况复杂的拱坝，必要单位行应力分析时可采用非线性有限元法进行分析7.3.1采用拱梁分载法计算时，坝体的主压应力和主拉应力，应符合下列应力控制指标的规定：采用拱梁分载法1坝体的主压应力不应大于混凝土的容许压应力。混凝土的计算时，坝体容许容许压应力等于混凝土的极限抗压强度除以安全系数。对于勘察5.4.18压应力、容许拉应《混凝土拱坝设计规范》（SL基本荷载组合，1、2级拱坝的安全系数采用4.0，3级拱项的282—2018）第7.3.1条设计强条力，不满足规范要安全系数采用3.5：对于非地震情况特殊荷载组合，1、2级单位求拱坝的安全系数采用3.5，3级拱坝的安全系数采用3.0。2坝体的主拉应力不应大于混凝土的容许拉应力。对于基本荷载组合，混凝土的容许拉应力为1.2MPa：对于非地震情况特殊荷载组合，混凝土的拉应力为1.5MPa7.3.2采用有限元法计算时，按有限元等效应力计算的坝体采用有限元法计主拉应力和主压应力应符合下列应力控制指标的规定：算时，坝体容许压1坝体的主压应力不应大于混凝土的容许压应力。容许压应勘察5.4.19应力、容许拉应&混凝土拱坝设计规范》（SL力的计算按7.3.1的规定执行。设计2822018）第7.3.2条力，不满足规范要2坝体的主拉应力不应大于混凝土的容许拉应力。对于基本单位求荷载组合，混凝土的容许拉应力为1.5MPa：对于非地震情况特殊荷载组合，混凝土的容许拉应力为2.0MPa60

续表序号问题描述相关法规标准法规标准内容或条款责任主体备注预应力锚固等）。1级、2级拱坝或高拱坝工程的处理方案，应通过有限元分析或模型试验论证坝基处理设计未9.1.2坝基处理设计（包括两岸拱座和河床段的地基），应《混凝土拱坝设计规范》(SL)根据坝址地质条件和基岩的物理力学性质，通过拱坝应力分勘察5.4.25作拱坝应力分析2822018）第9.1.2条设计和稳定分析析和稳定分析，并考虑相邻建筑物布置、施工技术等因素，单位选择安全、经济和有效的处理方案9.2.1坝基的开挖深度和利用岩体，应根据岩体的类别和质量分级、物理力学性质、拱坝对坝基的承载要求、坝基处理的坝基的开挖深度效果、工期和费用等，经技术经济综合研究确定。高拱坝应&混凝土拱坝设计规范》（SL开挖至II~IⅢI1类岩体，局部可开挖至I2类岩体。中、低坝勘察5.4.26等不满足规范要可适当放宽。岩体分类标准应按GB50487的规定执行。设计求2822018）第9.2.1条单位坝址位于高地应力地区时，应根据岩体岩性和初始地应力场特性进行研究分析，避免开挖过程中因应力释放严重降低岩体质量坝基开挖后未作勘察5.4.27补充评价，或未复《混凝土拱坝设计规范》（SL9.2.4应对开挖后的坝基进行补充评价，复核基础处理方案，设计核基础处理方案282—2018）第9.2.4条必要时应开展坝体应力和稳定复核单位9.3.6下列部位应进行接触灌浆：坡度大于50°的建基面：&混凝土拱坝设计规范》（SL勘察5.4.28接触灌浆不满足2822018）第9.3.6条、第9.3.7在基岩中开挖的槽、井、洞等回填混凝土的顶部和侧墙。规范要求设计条9.3.7建基面的接触灌浆应在坝体混凝土浇筑达到一定高单位度，基础混凝土温度达到设计规定稳定值之后，排水孔钻设之前进行9.4.5防渗惟幕的深度和向两岸山体延伸长度应符合下列规防渗惟幕的深度定：勘察5.4.29和长度不符合规《混凝土拱坝设计规范》(SL1惟幕下存在可靠的隔水层时，防渗惟幕孔应深入该岩层设计范要求282—2018）第9.4.5条3~5m。单位2坝下隔水层埋藏较深或分布无规律时，惟幕深度应符合62

续表序号问题描述相关法规标准法规标准内容或条款责任主体备注应重点保护。严寒地区宜研究在拱坝上下游表面采取永久保温措施。混凝土表面保护材料应根据当地气候条件按附录C.1.7条选用。泄水孔、廊道、竖井等孔洞进出口，在低温季节及气温骤降期间应进行遮闭或封堵安全监测范围不《混凝土拱坝设计规范》12.1.2安全监测范围应包括坝体、坝肩、对大坝安全有重大勘察5.4.40(SL影响的近坝岸坡以及其他与大坝安全运行有直接关系的建筑设计全282—2018）第12.1.2条物和设备单位勘察5.4.41监测设备不具备《混凝土拱坝设计规范》（SL12.1.3宜设置自动监控系统。采用自动化监控设备的同时，设计人工观测条件282—2018）第12.1.3条应具备人工观测条件单位12.2.3仪器检测应包括变形、渗流、应力应变及温度、水力坝体仪器监测项勘察5.4.42目中，必测项目不《混凝土拱坝设计规范》(SL)学、地震反应及环境量等检测项目。可根据拱坝的级别和实设计2822018）第12.2.3条际需要，按表12.2.3选择监测项目（表12.2.3中标明了必测满足规范要求单位项目)5.5溢洪道正常溢洪道泄洪《溢洪道设计规范》（SL3.1.5设有正常、非常溢洪道时，正常溢洪道泄洪能力不应勘察5.5.1小于设计洪水标准下溢洪道应承担的泄量设计能力不满足要求2532018）第3.1.5条单位溢洪道建基不满《溢洪道设计规范》3.1.9溢洪道应布置在稳定的地基上，并应考虑岩体结构特勘察5.5.2( SL征和地质构造，以及建库后水文地质条件的变化对建筑物及设计足要求2532018）第3.1.9条边坡稳定的不利影响单位溢洪道布置及泄流影响坝肩及岸坡稳定，或与土石3.1.10溢洪道靠近坝肩时，其布置及泄流不得影响坝肩及岸《溢洪道设计规范》( SL勘察5.5.3坡的稳定。在土石坝枢纽中，与大坝连接的接头、导墙、泄坝连接的接头、导设计2532018）第3.1.10条槽边墙等应安全可靠单位墙、泄槽边墙等存在安全问题65

续表序号问题描述相关法规标准法规标准内容或条款责任主体备注5.3.15闸墩及底板应根据闸室的结构型式和运用条件进行闸墩及底板稳定下列情况稳定和应力分析：勘察《溢洪道设计规范》5.5.37( SL1闸墩两侧工作闸门全关闭：和应力分析工况设计不符合规范要求2532018）第5.3.15条2闸墩一侧工作闸门关闭，另一侧工作闸门全开启泄洪：单位3闸墩一侧工作闸门关闭，另一侧检修闸门关闭：4其他不利的运用条件分离式底板未进（SL5.3.18分离式底板应校核抗浮稳定，必要时可采取排水和锚勘察5.5.38《溢洪道设计规范》设计行抗浮稳定校核2532018）第5.3.18条固措施单位闸墩上的弧形闸5.3.20闸墩上的闸门槽和弧形闸门铰支座应进行强度核算。勘察5.5.39门铰支座未进行《溢洪道设计规范》( SL闸室的上部结构应进行强度、配筋、变形和限裂计算，有抗设计强度核算2532018）第5.3.20条震要求的尚应进行抗震设计单位5.4.1泄槽底板厚度应根据溢洪道规模及其与坝的相对位溢洪道泄槽底板《溢洪道设计规范》置、沿线的工程地质和水文地质条件、水力特征、气候条件、( SL勘察5.5.40厚度不符合规范水流换沙情况等因素，并参照类似工程经验进行类比确定，设计要求2532018）第5.4.1条厚度不应小于0.3m。寒冷及严寒地区的溢洪道泄槽底板厚度单位不应小于0.4m泄槽底板在消力勘察池最高水位以下&溢洪道设计规范》（SL5.4.2泄槽底板在消力池最高水位以下部位，应按消力池底5.5.41板设计设计部位未按消力池2532018）第5.4.2条单位底板设计泄槽底板未设结勘察构缝或缝中未设《溢洪道设计规范》(SL5.4.4泄槽底板应设结构缝，其位置应满足结构布置要求。5.5.425.4.5设计止水2532018）第5.4.4条泄槽底板的纵、横缝可采用平缝·**+缝中应设止水单位挑坎抗滑稳定、应力分析及安全控(SL5.5.1勘察5.5.43《溢洪道设计规范》挑坎抗滑稳定、应力分析及安全控制标准应与控制段相同设计制标准不符合规2532018）第5.5.1条范要求单位72

续表序号问题描述相关法规标准法规标准内容或条款责任主体备注勘察5.5.44挑坎设置了垂直《溢洪道设计规范》( SL5.5.2挑坎不应设垂直水流向的结构缝设计水流向的结构缝2532018）第5.5.2条单位勘察5.5.45消力池底板未进《溢洪道设计规范》（SL5.6.2消力池底板应按附录B进行抗浮稳定计算，抗浮稳定设计行抗浮稳定计算2532018）第5.6.2条安全系数可取1.0~1.2单位消力池底板未进&溢洪道设计规范》5.6.3设有消力齿、消力墩或尾槛的底板，尚应进行抗倾及勘察5.5.46行抗倾及抗滑稳( ST抗滑稳定计算。采取抽排降压措施的底板，应复核地基的渗设计定计算2532018）第5.6.3条透稳定单位溢洪道边墙未进勘察5.5.47行稳定和应力核《溢洪道设计规范》( SL5.7.2溢洪道边墙应按SL379的规定核算稳定和应力设计强条算2532018）第5.7.2条单位《溢洪道设计规范》5.7.4进水渠及控制段边墙的荷载组合与控制段相同。控制勘察5.5.48边墙荷载组合及( SL段以下各段边墙的荷载组合见表5.7.4。当存在泄洪骤然停止设计计算不符合要求2532018）第5.7.4条的情况时，荷载计算应考虑扬压力回落滞后影响单位边墙底板厚度及勘察5.5.49墙前趾伸出长度《溢洪道设计规范》（SL5.7.9边墙底板厚度应根据结构强度要求等确定。墙前趾伸出设计未按要求确定2532018）第5.7.9条长度及厚度应根据结构稳定要求等确定单位靠近坝肩的溢洪道的防渗、排水布6.4.1溢洪道地基的防渗、排水设计应根据工程地质和水文《溢洪道设计规范》地质条件，建筑物的重要性和作用、结构安全稳定性、防渗勘察5.5.50置与设计，未与大( SL设计坝的防渗、排水系2532018）第6.4.1条与排水的相互关系确定。靠近坝肩的溢洪道的防渗、排水布单位统统筹考虑置与设计，应与大坝的防渗、排水系统统筹考虑6.4.4防渗雌幕的范围及深度，应符合下列规定：防渗雌幕的范围1地基下存在有可靠的相对隔水层且埋深较浅时，防渗惟幕《溢洪道设计规范》勘察5.5.51及深度不符合规( SL应伸入到该隔水层内2~3m。相对隔水层透水率的控制标准应2532018）第6.4.4条设计范要求小于5Lu，并与坝肩雌幕防渗标准相协调。单位2地基内相对隔水层埋深较深或分布无规律时，惟幕深度应满足第6.4.2条的要求外，还应考虑水文地质、工程地质条件，73

续表序号问题描述相关法规标准法规标准内容或条款责任主体备注基础排水措施和渗流计算成果，结合已建工程经验确定。非溶岩地区的防渗惟幕深度可在0.3~0.7倍堰基面最大水深范围内选择。遇透水性强的破碎带，应适当增加惟幕的深度和厚度。3溢洪道防渗雌幕向两岸的延伸长度及走向，应根据水文地质、工程地质条件确定，宜延伸至相对隔水层或正常蓄水位与蓄水前地下水位线相交处。无相对隔水层或地下水位较深时，惟幕延伸范围应通过渗流计算，并类比已建工程经验确定。4靠近坝肩的溢洪道，其雄幕应与大坝惟幕衔接，形成整体防渗系统。远离坝肩的溢洪道，其防渗惟幕深度、伸入岸边范围可适当降低要求6.4.11泄槽底板下的排水设施，应符合下列规定：1泄槽底板下宜设纵、横向排水沟（管）构成互相贯通的沟（管）网系统：横向排水沟（管）宜具备重力自流条件：泄槽底板下的排《溢洪道设计规范》（SL2软弱岩基、底板下扬压力过大或不便设锚筋的地段，可设勘察5.5.52水设施不符合规2532018）第6.4.11条连续的排水垫层，或垫层与排水沟（管）相结合：设计范要求3纵横排水沟（管）的问距宜与底板纵、横缝相对应，且不单位宜骑缝布设；4对于规模较大的溢洪道宜优先选用在边增地基或世槽底板下设置一条或多条纵向集水廊道有防渗要求的边6.4.16溢洪道的边墙（重力式或贴坡式），可设置与底板排墙水面线以下部《溢洪道设计规范》（SL水沟（管）相通的墙后排水系统。对有防渗要求的边墙，水勘察5.5.53位设置了明排水2532018）第6.4.16条面线以下部位不应设明排水孔。无防渗要求的边墙及护坡可设计孔单位设置明排水孔溢洪道地基范围6.5.1溢洪道地基范围内的断层破碎带和软弱夹层处理措内的断层破碎带勘察5.5.54《溢洪道设计规范》( SL施，应根据其所在部位、埋藏深度、产状、宽度、组成物性设计和软弱夹层未进2532018）第6.5.1条质以及试验资料，对上部结构和地基的影响，结合施工条件和类似工程经验确定单位行处理74

续表序号问题描述相关法规标准法规标准内容或条款责任主体备注溢洪道的开挖坡6.6.1溢洪道的开挖坡度，应根据岩土体质量、结构特征、勘察5.5.55度未进行工程类《溢洪道设计规范》( SL地下水情况、边坡高度和施工方法等条件，通过工程类比及设计比及稳定分析2532018）第6.6.1条稳定分析，综合确定单位勘察5.5.56边坡未设置排水《溢洪道设计规范》( SL设施6.6.6边坡应设置排水设施。设计2532018）第6.6.6条单位未进行溢洪道建7.1.1溢洪道建筑物的监测项目和设施应根据其级别、水头、筑物的安全监测《溢洪道设计规范》C SLI泄量、结构型式及地质条件确定，与枢纽监测设计统筹考虑，勘察5.5.572532018)第7.1.1条、第7.2.1并符合SL616、SL725的有关规定。地震反应监测应符合SL设计设计或缺少必要条486的规定。边坡监测应符合SL386的规定。单位的监测项目7.2.1溢洪道安全监测项目可按表7.2.1确定5.6水工隧洞未在现场选择有3.0.4对1级、2级水工隧洞和洞线区有不良地质问题的水勘察5.6.1代表性的地段进《水工隧洞设计规范》(SL工隧洞，应根据各设计阶段的不同要求，在现场选择有代表设计行有关试验、测试2792016）第3.0.4条性的地段进行有关的试验、测试工作。设计人员应根据设计单位工作需要及相关标准会同地质人员共同提出试验、测试要求深埋长隧洞在开3.0.6深埋长隧洞开挖过程中，应加强地质预报（预测）或勘察5.6.2挖过程中未进行《水工隧洞设计规范》( SL超前勘探，并应根据地质预报（预测）或超前勘探情况适时设计地质预报（预测）2792016）第3.0.6条调整或修改设计参数单位或超前勘探工作水工隧洞开挖后未根据地质条件《水工隧洞设计规范》3.0.7水工隧洞开挖后，设计人员应及时掌握隧洞各部位地( SL勘察5.6.3的变化情况及时2792016）第3.0.7条质条件的变化情况，及时复核、补充或修改设计。对可能危设计复核、补充或修改及施工和运行安全的不良地质问题应进行专门研究单位设计高流速隧洞洞身段竖向曲线的型勘察5.6.4《水工隧洞设计规范》（SL4.1.10洞身段设置竖向曲线时，高流速隧洞的型式和竖向曲线半径应通过试验确定设计式和半径未通过2792016）第4.1.10条单位试验确定75

续表序号问题描述相关法规标准法规标准内容或条款责任主体备注4.2.1进出口布置应根据工程总体布置及地形地质条件等因隧洞进出口布置《水工隧洞设计规范》素综合确定，并应满足下列要求：勘察5.6.5( SL1应满足使用功能和运行安全的要求。设计不符合要求2792016）第4.2.1条2应使水流顺畅，进流均匀，出流平稳。单位3应满足防淤、防冰、防冲及防污等要求进出口洞脸和两侧边坡未进行开勘察5.6.6挖后的边坡稳定&水工隧洞设计规范》（SL4.2.3进出口洞脸和两侧边坡宜避免高边坡开挖。应根据开设计分析并采取相应2792016）第4.2.3条挖后的边坡稳定分析，采取相应的加固和防水、排水措施单位措施进出口未设置必4.2.4进出口应设置必要的清坡范围，并采取适当的工程措要的清坡范围并《水工隧洞设计规范》( SL勘察5.6.7采取适当工程措2792016）第4.2.4条施，防止覆盖层、松动岩块等在风力、水流、波浪、水位变设计化、地震等因素作用下滑落，影响其正常运行单位施土洞洞口的设计4.2.5土洞洞口应布置在山坡稳定、土质条件较好地区。土勘察5.6.8边坡未进行稳定《水工隧洞设计规范》( SL2792016）第4.2.5条洞洞口的设计边坡，应视土质和开挖高度，通过边坡稳定分设计分析析确定单位土洞洞口与渡槽、岩洞等建筑物连勘察5.6.9接处未设永久缝，《水工隧洞设计规范》（SL4.2.6土洞洞口与渡槽、岩洞等建筑物连接处应设永久缝。设计或洞口基础埋深2792016）第4.2.6条在严寒和寒冷地区，洞口基础埋深应满足防冻要求单位不满足防冻要求（SL4.2.8对有压隧洞排水补气、充水排气和无压隧洞水面线以勘察5.6.10未进行通气面积《水工隧洞设计规范》计算设计2792016）第4.2.8条上的通气以及其他需要通气的洞段，应计算需要的通气面积单位泄洪隧洞采用洞勘察5.6.11内消能未进行水《水工隧洞设计规范》（SL4.3.5泄洪隧洞采用洞内消能时，应进行水工模型试验论证设计工模型试验论证2792016）第4.3.5条单位76

续表序号问题描述相关法规标准法规标准内容或条款责任主体备注隧洞洞内流态不5.1.2洞内流态应符合下列要求：符合规范要求，或《水工隧洞设计规范》1有压隧洞不应出现明满流交替的流态，在最不利运行条件勘察5.6.12(SL设计强条未进行明满流交2792016）第5.1.2条下，全线洞顶处最小压力水头不应小于2.0m。单位替流态的判别2高流速的泄洪隧洞不应出现明满流交替的流态6.1.1水工隧洞水力计算应根据隧洞用途和不同设计阶段在下列项目中选择：过流能力：勘察5.6.13隧洞水力计算项《水工隧洞设计规范》（SL上、下游水流衔接：设计目不满足要求2792016）第6.1.1条水头损失：压坡线：单位水面线：掺气、充放水方式及其他水力现象6.1.3水工隧洞的过流能力计算应符合下列规定：1有压隧洞应按管流计算。&水工隧洞设计规范》（SL2无压隧洞洞身的过流能力，长洞应按均匀流计算，短洞可按非均匀流计算。勘察5.6.14隧洞的过流能力计算不符合规定2792016)第6.1.3条、第6.1.4设计3无压隧洞开散式进口宜按堰流情况计算，深式进口宜按管季流计算。单位6.1.4无压隧洞水面线计算时，应首先判别水面线类型，在选定控制断面后，可按分段求和法或其他方法计算高流速、大流量、水流条件复杂的6.1.5高流速、大流量、水流条件复杂的水工隧洞应进行整勘察5.6.15水工隧洞未进行《水工隧洞设计规范》SL体或局部水工模型试验，验证水力计算和建筑物布置的合理设计整体或局部水工2792016）第6.1.5条性单位模型试验高流速水工隧洞6.2.1高流速的水工洞，选定体形最低压力点或可疑点的勘察5.6.16未进行防空蚀设&水工隧洞设计规范》（( SL初生空化数应小于该处的水流空化数，否则应采取相应的措设计计2792016）第6.2.1条施。空蚀可能性判别方法可参照附录B执行单位77

续表序号问题描述相关法规标准法规标准内容或条款责任主体备注多泥沙河流上的水闸，不宜采用下卧式闸门。5有通航要求的水闸，宜采用升卧式或双扉式平面闸门。6检修闸门应采用平面闸门或叠梁式闸门。7在严寒地区，闸门面板宜布置在迎水侧。8有特殊功能要求的水闸，其闸门结构的选型及布置应作专门研究启闭机系统设计和布置、机械设备型号、运行条件、4.2.20启闭机型式宜根据门型、尺寸及其运用条件等因素选水闸设计规范》（SL定。选用启闭机的启闭力应大于计算启闭力，并应符合SL41勘察5.7.6设计参数不符合设计规范要求，或启闭2652016）第4.2.20条规定的启闭机系列标准。当多孔闻闸门启闭频繁或要求短时间单位机的设计参数与内全部均匀开启时，每孔应设一台固定式启闭机运行条件有矛盾4.3.2均质土地基上水闸闸基轮廓线应根据选用的防渗排水设施，经合理布置确定.4.3.3当闸基为中壤土、轻壤土或重砂壤土时，闸室上游宜防渗、排水布置不&水闸设计规范》（SL设置钢筋混凝土或黏土铺盖，或土工膜防渗铺盖，闸室下游勘察5.7.72652016）第4.3.2条、第4.3.3护坦底部应设滤层。设计符合规范要求条、第4.3.12条4.3.12垂直防渗体的厚度应根据作用水头、材料特性、施工单位条件等因素计算确定，并应符合下列要求：3垂直防渗体与上部底板宜采取柔性连接，防渗体之间的垂直缝应可靠连接4.3.1水闸防渗排水布置应根据闸基地质条件和水闸上、下&水闸设计规范》（SL游水位差等因素，结合闸室、消能防冲和两岸联接布置进行勘察地基防渗布置不5.7.82652016）第4.3.1条、第4.3.9综合分析确定。设计符合规范要求条4.3.9当闸基采用刚性桩基础时，应采取防止底板底部接触单位冲刷或渗透破坏的措施83

续表序号问题描述相关法规标准法规标准内容或条款责任主体备注4.3.15刺墙、板桩、排水井等侧向防渗排水布置应根据上下侧向防渗长度不&水闸设计规范》游水位、墙体材料和墙后土质以及地下水位变化等情况综合（SL勘察5.7.9考虑，并应与闸基的防渗排水布置相适应。对于不设置岸墙，设计符合规范要求2652016）第4.3.15条利用边闸墩直接挡土的水闸，宜在边闸墩临土侧设置刺墙或单位采取其他延长侧向渗径的工程措施消能计算工况不（SL4.4.1水闸消能防冲布置应根据闸基地质情况、水力条件以及勘察5.7.10合理（与调度运行《水闸设计规范》设计2652016）第4.4.1条情况不符）闸门控制运用方式等因素，进行综合分析确定单位挡洪侧翼墙墙顶4.5.5上游翼墙顺水流向的投影长度不应小于铺盖长度。下游翼墙的平均扩散角每侧宜采用7°~12°，其顺水流向的投影勘察部低于设计最高“水闸设计规范》5.7.11( SL2652016）第4.5.5条设计洪水位长度不应小于消力池长度。有侧向防渗要求时，上、下游翼单位墙的墙顶高程应分别高于上、下游最不利的运用水位6.0.11位于防渗范围内的永久缝应至少设一道止水，防渗要求较高的永久缝可设两道止水，止水的布置宜避免对结构的勘察5.7.12防渗止水设计不《水闸设计规范》( SL不利影响。止水的型式应适应不均匀沉降和温度变化的要求符合相关要求设计2652016）第6.0.11条止水材料应满足耐久性要求。垂直止水与水平止水应连接形单位成挡水封闭系统。永久缝可铺贴沥青油毡或其他柔性材料，土质地基上的永久缝临土面宜铺设土工织物带7.2.1作用在水闸上的荷载可分为基本荷载和特殊荷载两涵闸（闸身、岸墙、翼墙）等计算采用&水闸设计规范》（SL类，并可细分为下列各项荷载：..7.2.11设计水闸时，应将可能同时作用的各种荷载进行组勘察5.7.13的荷载组合不合2652016)第7.2.1条、第7.2.11设计理（不符合后续调合。地震荷载只应与正常蓄水位情况下的相应荷载组合。计单位算室稳定和应力时的荷载组合可按表7.2.11的规定采用。度运行的情况）必要时还可考虑其他可能的不利组合&水闸设计规范》（SL7.3.13土基上沿闸室基底面抗滑稳定安全系数允许值，应符勘察5.7.14闸室稳定计算不2652016）第7.3.13条、合表7.3.13的规定。设计强条满足相关要求7.3.14岩基上沿闸室基底面抗滑稳定安全系数允许值，应符7.3.14条单位合表7.3.14的规定84

续表序号问题描述相关法规标准法规标准内容或条款责任主体备注未按结构受力、断7.5.1水闸结构应力分析应根据分部结构布置型式、尺寸及勘察5.7.15面特性、施工工艺&水闸设计规范》( SL受力条件等确定。水闸结构构件极限状态设计计算应符合SL设计等进行结构计算2652016）第7.5.1条191的规定单位未按抗震要求进勘察5.7.16行构造布置及配&水闸设计规范》( SL7.6结构抗震设计及措施设计筋2652016）第7.6节单位未按相应地震设7.6.1水闸的抗震设计应符合SL203规定的要求。地震设计防烈度计算和采《水闸设计规范》勘察5.7.17( SLI烈度为7度及7度以上的水闸除应分析地震作用和进行抗震取相应的构造措计算外，尚应采取安全可靠的抗震措施。当地震设计烈度为设计2652016）第7.6.1条单位施6度时，可不进行抗震计算，但仍应采取适当的抗震措施采用的基础处理8.1.8地基处理设计方案应针对地基承载力或稳定安全系数勘察5.7.18方案、结构型式与《水闸设计规范》( SL的不足，或对沉降变形不适应等，根据地基情况、结构特点、设计现场施工条件有2652016）第8.1.8条施工条件和运用要求，并综合考虑地基、基础及其上部结构矛盾单位的相互协调、环境保护等，经技术经济比较后确定8.3.6土质地基允许最大沉降量和最大沉降差应以保证水闸安全和正常使用为原则，并根据具体情况确定。天然土质地基上水闸地基最大沉降量不宜超过15cm，相邻部位的最大沉降差不宜超过5cm。8.3.7对于软土地基上的水闸，当计算地基最大沉降量或相土质地基最终沉&水闸设计规范》（SL邻部位的最大沉降差超过本标准第8.3.6条规定的允许值时，勘察5.7.19降量控制设计不2652016）第8.3.6条、第8.3.7宜采用下列一种或几种措施：设计合理条1变更结构型式或加强结构刚度。单位2采用沉降缝隔开。3改变基础型式或刚度。4调整基础尺寸与埋置深度。5必要时对地基进行人工加固。6安排合适的施工程序，严格控制施工速率85

续表序号问题描述相关法规标准法规标准内容或条款责任主体备注顺序和开度。2综合利用水资源，充分发挥工程效益。3与上、下游工程及相邻工程配合运用。4有冲刷、淤积问题的水闸，应利于防冲和防淤减淤。5综合考虑生态环境的需求5.8堤防未进行稳定、应&堤防工程设计规范》（GB1.0.5堤防工程设计应满足稳定、应力、变形、渗流控制等勘察5.8.1力、变形、渗流控设计制计算502862013）第1.0.5条方面的要求，还应兼顾河道生态、周边环境及景观要求单位&堤防工程设计规范》（GB1.0.7位于地震动峰值加速度0.1g及以上地区的1级堤防工勘察5.8.2未进行抗震设计设计502862013）第1.0.7条程，经主管部门批准，应进行抗震设计单位&堤防工程设计规范》（GB3.1.5堤防工程上的闸、涵、泵站等建筑物及其他构筑物的勘察5.8.3建筑物设计防洪设计防洪标准，不应低于堤防工程的防洪标准设计标准不满足要求502862013）第3.1.5条单位前期测量工作深4.3.1堤防工程不同设计阶段的地形测量资料应符合表4.3.1&堤防工程设计规范》（GB的规定。勘察5.8.4度不够，地形测量502862013）第4.3.1条、第设计资料不满足要求4.3.2条4.3.2新建堤防工程应提供堤中心线纵断面图：加固、扩建单位堤防工程应同时提供堤顶及临水、背水堤脚线纵断面图4.4.13级及以上堤防工程设计的工程地质及筑堤材料资料，应符合现行行业标准《堤防工程地质勘察规程》（SL188）前期地质勘察工&堤防工程设计规范》（GB的有关规定。4级、5级堤防工程设计的工程地质及筑堤材料作深度不够，工程资料可适当简化。勘察5.8.5地质资料不满足502862013）第4.4.1条、第设计4.4.2条4.4.2提防工程设计应充分利用已有堤防工程及堤线上修建要求工程的地质勘测资料，并应收集险工地段的历史和现状险情单位资料，同时应查明历史险工段和决口提段的范围、地层结构、防汛抢险和堵口采用的材料等情况87

续表序号问题描述相关法规标准法规标准内容或条款责任主体备注5.2.2河堤堤提距应根据河道的地形、地质条件，水文泥沙特河堤堤距的确定《堤防工程设计规范》（GB性，河床演变特点，冲淤变化规律，经济社会长远发展、生勘察5.8.6不符合规范要求设计502862013）第5.2.2条态环境保护要求和不同堤距的技术经济指标，井综合权衡有单位关自然因素和社会因素后分析确定相邻堤段堤型变（GB5.3.4相邻堤段采用不同堤型时，堤型变换处应做好连接处勘察5.8.7换处未做好连接《堤防工程设计规范》502862013）第5.3.4条设计处理理单位6.1.2堤基处理应符合下列要求：1渗流控制应保证堤基及背水侧脚外土层的渗透稳定。2堤基应满足静力稳定要求，按抗震要求设计的堤防还应满&堤防工程设计规范》（GB定抗震动力稳定要求。勘察5.8.8提基处理不符合502862013）第6.1.2条、第3峻工后堤基和堤身的总沉降量和不均匀沉降量不应影响堤设计规范要求6.1.3条防的安全和运用。单位6.1.3堤基处理应探明堤基中的暗沟、古河道、塌陷区、动切巢穴、墓坑、窑洞、坑塘、井害、房基、杂填土等隐患，并应采取处理措施未专门研究强湿&堤提防工程设计规范》（GB6.2.8在强湿陷性黄土地基上修建较高或重要的堤防，应专勘察5.8.9陷性黄土地基处门研究处理措施设计理措施502862013）第6.2.8条单位未进行铺盖长度6.3.3铺盖的长度和断面应通过计算确定。计算时，应计算和断面计算，或未下卧层及铺盖本身的渗透稳定。当利用天然弱透水层作为防方勘察5.8.10查明天然弱透水&堤防工程设计规范》（GB楼铺盖时，在天然铺盖不足的部位应采取人工铺盖补强措施。设计层及下卧透水层502862013）第6.3.3条缺乏铺盖土料时，可采用土工膜或复合土工膜，在其表面应单位的分布等情况设保护层及排气排水系统透水堤基防渗墙&堤提防工程设计规范》（GB6.3.4经技术经济比较，透水堤基可设置地下防渗墙时，防勘察5.8.11设计不符合规范设计要求502862013）第6.3.4条渗墙的设计应符合本规范第6.6节的要求单位砂砾石堤基内进&堤防工程设计规范》（GB6.3.5需要在砂砾石堤基内进行灌浆截渗时，应通过室内及勘察5.8.12行灌浆截渗时，未502862013）第6.3.5条现场试验确定堤基的可灌性，并应按现行行业标准《水工建设计88

续表序号问题描述相关法规标准法规标准内容或条款责任主体备注确定堤基的可灌筑物水泥灌浆施工技术规范》SL62的有关规定执行。可灌性单位性判别可采用本规范附录A的方法6.5.1当岩石堤基有下列情况之一时，应进行防渗处理：1强风化或裂隙发青的岩石，可能使岩石或堤体受到渗透破&堤防工程设计规范》（GB坏的。勘察5.8.13未进行必要的堤502862013）第6.5.1条、第第2因岩溶等原因，渗水量过大，可能危及提防安全的。设计基防渗处理6.5.2条6.5.2当岩石堤基强烈风化可能使堤基或堤身受到渗透破坏单位时，防渗体下的岩石裂隙应采用砂浆或混凝土封堵，并应在防渗体下游设置滤层：非防渗体下直采用滤料覆盖防渗墙深度不满足渗透稳定的要6.6.3防渗墙深度应满足渗透稳定的要求。半封闭式和封闭《堤防工程设计规范》（GB式防渗墙深入相对不透水层的深度不应小于1.0m，当相对不勘察5.8.14求或深入相对不设计透水层的深度不502862013）第6.6.3条透水用为基岩时，防渗墙深入相对不透水层的深度不宜小于单位够0.5m堤身各部位的结勘察5.8.15《堤防工程设计规范》（GB7.1.2堤身各部位的结构与尺寸，应经稳定计算和技术经济构与尺寸的确定设计502862013）第7.1.2条比较后确定未经稳定计算单位7.1.3土堤提身设计应包括堤身断面布置、填筑标准、堤顶&堤提防工程设计规范》（GB高程、提顶结构、提坡与钱台、护坡与坡面排水、防渗与排勘察5.8.16堤身设计不完善水设施等。防洪墙设计应包括墙身结构形式、墙顶高程和基设计502862013）第7.1.3条单位础轮廓尺寸及防渗、排水设施等7.2.4黏性土土堤的填筑标准应按压实度确定。压实度值应符合下列规定：&堤提防工程设计规范》（GB11堤提防不应小于0.95。土堤填筑标准不勘察5.8.17502862013）第7.2.4条、第22级和堤身高度不低于6m的3级堤防不应小于0.93。第设计强条符合规范要求7.2.5条3堤身高度低于6m的3级及3级以下堤防不应小于0.91。7.2.5无黏性土土堤的填筑标准应按相对密度确定，1级、2单位级和堤身高度不低于6m的3级堤防不应小于0.65，堤身高度低于6m的3级及3级以下堤防不应小于0.6089

续表序号问题描述相关法规标准法规标准内容或条款责任主体备注当土堤临水侧堤肩设有防浪墙时，&堤防工程设计规范》（GB7.3.3当土堤临水侧堤肩设有防浪墙时，防浪墙顶高程计算勘察5.8.18防浪墙顶高程或应与本规范第7.3.1条堤提顶高程计算相同，但土堤顶面高程设计土堤顶面高程不502862013）第7.3.3条应高出设计水位0.5m以上单位符合规范要求7.3.4土提应预留沉降量。****当有下列情况之一时，沉降量应按本规范第9.3节的规定计算：勘察土堤未预留沉降&堤防工程设计规范》（GB5.8.19量1土堤高度大于10m。设计502862013）第7.3.4条2堤基为软弱土层。单位3因筑堤材料、施工条件等限制而导致压实度较低的土堤堤提坡确定未进行&堤防工程设计规范》（GB7.5.1堤坡应根据堤防级别、堤身结构、堤基、筑堤土质、勘察5.8.20风浪情况、护坡形式、提高、施工及运用条件，经稳定计算设计稳定计算502862013）第7.5.1条确定。1级、2级土堤的堤坡不宜陡于1:3单位护坡结构设计不&提防工程设计规范》（GB7.6.4护坡的结构尺寸可按本规范附录D进行计算。高度低勘察5.8.21设计满足规范要求502862013）第7.6.4条于3m的堤防，其护坡结构尺寸可按已建同类堤防选定单位护坡与土体之间7.6.5砌石、混凝土等护坡与土体之间应设置垫层。..砂勘察5.8.22未设置垫层，或垫&堤防工程设计规范》（GB502862013）第7.6.5条石垫层厚度不应小于0.1m。风浪大的堤段的护坡挚层可适当设计层厚度不够加厚单位勘察5.8.23护坡未设置排水&堤防工程设计规范》（GB孔7.6.6浆砌石、混凝土等护坡应设置排水孔设计502862013）第7.6.6条单位砌石、混凝土护坡未设置基座，或基（GB7.6.7砌石、混凝土护坡在堤脚、台或消浪平台两侧或改勘察5.8.24《堤防工程设计规范》变坡度处，均应设置基座，堤脚处基座埋深不宜小于0.5m，设计座埋深不够，或未502862013）第7.6.7条设置封顶护坡与堤顶相交处应牢固封顶，封顶宽度可，0.5~1.0m单位堤身防渗和堤基勘察5.8.25《堤防工程设计规范》（GB7.7.3堤身的防渗与排水体的布设应与堤基防渗与排水设施502862013）第7.7.3条设计防渗未紧密结合统筹布置，并应使堤身防渗和堤基防渗紧密结合单位90

续表序号问题描述相关法规标准法规标准内容或条款责任主体备注穿堤建筑物、构筑物与土堤的接合部未设置截流环《堤防工程设计规范》10.2.3穿堤建筑物、构筑物与土堤的接合部应满足渗透稳定勘察5.8.47（GB要求，在建筑物、构筑物外围应设置截流环或刺墙等，渗流设计或刺墙，或渗流出502862013）第10.2.3条出口应设置反滤排水单位口未设置反滤排水穿堤建筑物、构筑勘察5.8.48物周围的回填土《堤防工程设计规范》（GB10.2.5穿堤建筑物、构筑物周围的回填土干密度不应小于堤设计干密度不符合规502862013）第10.2.5条防工程设计要求单位范要求穿堤建筑物、构筑勘察物与土堤的接合《堤防工程设计规范》（GB10.2.6穿堤建筑物、构筑物与土堤的接合部周围受水流冲5.8.49设计部周围未采取防502862013）第10.2.6条刷、淘刷的堤身和堤岸部位，应采取防护措施单位护措施10.2.8当堤防工程扩建加高时，应对穿堤的各类建筑物、构筑物按新的设计条件进行验算，并应符合下列要求：扩建加高堤防未1应满足防洪要求。对穿堤的各类建2运用工况应良好。勘察筑物、构筑物按新《堤提防工程设计规范》（GB3应满足结构强度要求。5.8.50设计的设计条件进行502862013）第10.2.8条4外周的覆盖土层应满足设计要求的厚度和密实度。单位验算或不符合规5分段的接头和止水应良好。范要求6外周与土堤结合部应满足渗透稳定要求。7当不能满足本条第1款~第6款的要求时，应进行加固、改建或拆除重建跨堤建筑物、构筑物支墩布置在堤10.4.1桥梁、渡槽、管道等跨堤提建筑物、构筑物，其支墩不&堤防工程设计规范》（GB勘察5.8.51身设计断面以内502862013）第10.4.1条、第应布置在堤身设计断面以内。设计或不满足交通、防10.4.2条10.4.2跨堤建筑物、构筑物与堤顶之间的净空高度，应满足单位交通、防汛抢险、管理维修等方面的要求汛抢险、管理维修94

续表序号问题描述相关法规标准法规标准内容或条款责任主体备注等方面的要求新老堤防的结合部位及穿堤建筑&堤提防工程设计规范》（GB11.2.12堤防扩建时对新老堤防的结合部位及穿堤建筑物与勘察5.8.52物与堤身连接的堤身连接的部位，应进行专门设计。经核算不能满足要求时，设计部位未进行专门502862013）第11.2.12条应采取加固措施单位设计勘察5.8.53改建堤段未按新&堤防工程设计规范》（GB11.3.2改建堤段应按新建堤防进行设计设计建堤防进行设计502862013）第11.3.2条单位12.0.1堤防工程设计应根据堤防工程的级别、水文气象、地形地质条件以及堤型及工程运用要求设置必要的安全监测设堤防工程未设置&堤防工程设计规范》（GB方施。安全监测设施的设置应符合有效、可靠、牢固、方便及勘察5.8.54必要的安全监测502862013）第12.0.1条、第经济合理的原则。设计设施或项目不全12.0.2条12.0.2提防工程安全监测设计内容应包括设置监测项目、布单位置监测设施、拟定监测方法、提出整理分析监测资料的技术要求5.9泵站泵站建筑物抗震1.0.5地震动峰值加速度大于或等于0.10g的地区，主要建勘察5.9.1设计、抗震措施不《泵站设计规范》 GB筑物应进行抗震设计。地震动峰值加速度为0.05g的地区，设计符合规范要求50265—2010）第1.0.5条可不进行抗震计算，但对1级建筑物应采取适当的抗震措施单位泵站与堤身结合勘察5.9.2的建筑物级别低《泵站设计规范》（GB2.1.4泵站与堤防结合的建筑物，其级别不应低于堤防的级设计50265—2010）第2.1.4条别于堤防的级别单位泵站建筑物的防《泵站设计规范》（ GB2.2.1泵站建筑物防洪标准应按表2.2.1确定。勘察5.9.3洪标准不符合规502652010）第2.2.1条、第2.2.2受潮汐影响的泵站建筑物，其挡潮水位的重现期应根设计范要求2.2.2条据建筑物级别，结合历史最高潮水位，按表2.2.2规定的设计标准确定单位灌溉泵站进、出水&泵站设计规范》(GB3.2.1灌溉泵站进水池水位应按下列规定采用：勘察5.9.4池水位不符合规502652010）第3.2.1条、第1防洪水位应按本规范第2.2.1条、第2.2.2条规定的防洪标设计95

续表序号问题描述相关法规标准法规标准内容或条款责任主体备注范要求3.2.2条准分析确定：单位3.2.2灌溉泵站出水池水位应按下列规定采用：1当出水池接输水河道时，最高水位应取输水河道的防洪水位：当出水池接输水渠道时，最高水位应取与泵站最大流量相应的水位排水泵站进、出水&泵站设计规范》( GB勘察5.9.5池水位不符合规50265—2010）第3.2.3条、3.2.3排水泵站进水池水位应按下列规定采用：.第设计范要求3.2.4条3.2.4排水泵站出水池水位应按下列规定：..**单位工业、城镇供水泵《泵站设计规范》( GB3.2.5工业、城镇供水泵站进水池水位应按下列规定采勘察用.5.9.6站进、出水池水位502652010）第3.2.5条、第设计不符合规范要求3.2.6条3.2.6工业、城镇供水泵站出水池水位应按下列规定采单位灌排结合泵站的《泵站设计规范》（ GB勘察5.9.7特征水位不符合502652010）第3.2.1条~第灌排结合泵站的特征水位，可根据本规范第3.2.1条~第3.2.4条的规定进行综合分析确定设计规范要求3.2.4条单位3.3.1设计扬程应按泵站进、出水池设计运行水位差，并计入水力损失确定：在设计扬程下，应满足泵站设计流量要求，3.3.2平均扬程可按下式计算加权平均净扬程，并计入水力损失确定：或按泵站进、出水池平均水位差，并计入水力损失确定。在平均扬程下，水泵应在高效区工作。设计扬程选用不&泵站设计规范》（GB3.3.3最高扬程宜按泵站出水池最高运行水位与进水池最低勘察5.9.8合理、不满足泵站502652010）第3.3.1条～第运行水位之差，并计入水力损失确定：当出水池最高运行水设计设计流量要求3.3.4条位与进水池最低运行水位遭遇的几率较小时，经技术经济比单位较后，最高扬程可适当降低。3.3.4最低扬程宜应按泵站出水池最低运行水位与进水池最高运行水位之差，并计入水力损失确定：当出水池最低运行水位与进水池最高运行水位遭遇的几率较小时，经技术经济比较后，最低扬程可适当提高96

续表序号问题描述相关法规标准法规标准内容或条款责任主体备注&泵站设计规范》（GB泵站进出水位取502652010）第3.2.3条、第3.2.3排水泵站进水池水位应按下列规定采用：*****3.2.4排水泵站出水池水位应按下列规定采用：勘察5.9.9用不合理，扬程选3.2.4条；设计取不符合节能要《水利水电工程节能设计规范》|3.1.5采取泵站扬水时，应按节能、节水的要求合理确定泵站单位求（GB/T506492011）第3.1.5的扬程和级数条泵房挡水部位顶勘察5.9.10部安全加高不符《泵站设计规范》（ GB6.1.3泵房挡水部位顶部安全加高不应小于表6.1.3的规定设计强条50265—2010）第6.1.3条合规范要求单位6.1.22泵房建筑物、构筑物生产的火灾危险性类别和耐火等级不应低于表6.1.22的规定。泵房内应设消防设施，并应符合国家现行标准《建筑设计防火规范》（GB50016）和《水《泵站设计规范》（GB利水电工程设计防火规范》（SDJ278）的有关规定。勘察5.9.11泵站运行相关的502652010）第6.1.22条、第6.1.23主泵房电动机层值班地点允许噪声标准不得大于设计安全措施不到位6.1.23条85dB（A），中控室和通信室在机组段内的允许噪声标准不单位得大于70dB（A），中控室和通信室在机组段外的允许噪声标准不得大于60dB（A）。若超过上述允许噪声标准时，应采取必要的降声、消声或隔声措施6.2.9所有顺水流向永久变形缝的水下缝段，应埋设不少于1道材质耐久、性能可靠的止水片（带）。垂直止水片（带）《泵站设计规范》（ GB相交处应构成密封系统。勘察5.9.12泵站防渗设计不502652010）第6.2.9条~第6.2.10侧向防渗排水布置应根据泵站扬程，岸、翼墙后土质合理及地下水位变化等情况综合分析确定，并应与泵站正向防渗设计6.2.11条单位排水布置相适当。6.2.11具有双向扬程的灌排结合泵站，其防渗排水布置应以扬程较高的一向为主，合理选择双向布置形式97

续表序号问题描述相关法规标准法规标准内容或条款责任主体备注站身、岸墙、翼墙等计算采用的水6.3.3设计泵房时应将可能同时作用的各种荷载进行组合。勘察5.9.13位组合不合理（不&泵站设计规范》（GB地震荷载不应与校核运用水位组合。设计50265—2010）第6.3.3条符合后续调度运用于泵房稳定分析的荷载组合应按表6.3.3的规定采用，必要单位行的情况）时还应考虑其他可能的不利组合泵房沿基础底面（GB6.3.5泵房沿基础底面抗滑稳定安全系数允许值应按表6.3.5勘察5.9.14抗滑稳定安全系《泵站设计规范》设计强条数允许值不符合50265—2010）第6.3.5条采用单位规范要求泵房抗浮稳定安6.3.7泵房抗浮稳定安全系数的允许值，不分泵站级别和地勘察5.9.15全系数的允许值《泵站设计规范》( GB基类别，基本荷载组合下不应小于1.10，特殊荷载组合下不设计强条不符合规范要求502652010）第6.3.7条应小于1.05单位6.4.3泵房不宜建在半岩半土或半硬半软地基上：否则，应采取可靠的工程措施。《泵站设计规范》（ GB6.4.10泵房地基最终沉降量可按下式计算。地基压缩层的计勘察5.9.16泵站地基设计不502652010）第6.4.3条、算深度可按计算层面处附加应力与自重应力之比等于合理设计6.4.10条、第6.4.11条0.1~0.2（坚实地基取大值，软弱地基取小值）的条件确定。6.4.11泵房地基允许沉降量和沉降差，应根据工程具体情况单位分析确定，满足泵房结构安全和不影响泵房内机组的正常运行6.5.1泵房底板，进出水流道，机墩，排架，吊车梁等主要结构，可根据工程实际情况，简化为二维结构进行计算。必要时，可按三维结构进行计算。未针对泵站结构《泵站设计规范》（ GB受力特点、断面特502652010）第6.5.1条、第6.5.2用于泵房主要结构计算的荷载及荷载组合除应按本规勘察5.9.17性、施工工艺等进6.5.2条、第6.5.5条、第6.5.9范6.3.2条、6.3.3条的规定采用外，还应根据结构的实际受设计力条件，分别计入机电设备动力荷载、雪荷载、楼面可变荷宁单位行结构计算条载、吊车荷载、屋面可变荷载、温度荷载以及其他设备可变荷载。6.5.5肘型、钟型进水流道和直管式、屈膝式、猫背式、虹98

续表序号问题描述相关法规标准法规标准内容或条款责任主体备注7.4.3出水池布置应符合下列规定：1池内水流顺畅、稳定，水力损失小：2出水池若建在膨胀土或湿陷性黄土等不良地基上时，应进勘察5.9.21出水池布置不符&泵站设计规范》（GB行地基处理：设计合规范要求502652010）第7.4.3条3出水池底宽大于渠道底宽时，应设渐变段连接，渐变段的单位收缩角宜小于40°：4出水池池中流速不应超过2.0m/s，且不允许出现水跃9.1.1主泵选型应符合下列规定：1应满足泵站设计流量、设计扬程及不同时期供排水的要求：2在平均扬程时，水泵应在高效区运行：在整个运行扬程范围内，水泵应能安全、稳定运行。排水泵站的主泵，在确保安全运行的前提下，其设计流量宜按设计扬程下的最大流量计算：主泵设备及调节&泵站设计规范》（GB3由多泥沙水源取水时，水泵应考虑抗磨蚀措施；水源介质勘察5.9.22有腐蚀性时，水泵应考虑防腐措施：设计机构选用不合理502652010）第9.1.1条4应优先选用技术成熟、性能先进、高效节能的产品。当现单位有产品不能满足泵站设计要求时，可设计新水泵。新设计的水泵应进行泵段，轴流泵和混流泵还应进行装置模型试验，经验收合格后方可采用。采用国外产品时，应有必要的论证，5其有多种泵型可供选择时，应综合分析水力性能、安装、检修、工程投资运行费用等因素择优确定：6采用变速调节应进行方案比较和技术经济论证9.1.3备用机组的台数应根据工程的重要性、运行条件及年运行小时数确定，并应符合下列规定：&泵站设计规范》（GB1重要的供水泵站，工作机组3台及3台以下时，应设1台勘察5.9.23备用机组的台数不符合规范要求备用机组：多于3台时，宜设2台备用机组：设计502652010）第9.1.3条2灌溉泵站，工作机组3~9台时，宜设1台备用机组：多于单位9台时宜设2台备用机组：3年利用小时数很低的泵站，可不设备用机组：100

续表序号问题描述相关法规标准法规标准内容或条款责任主体备注4处于水源含沙量大或含腐蚀性介质的工作环境的泵站，或有特殊要求的泵站，备用机组经过论证后可适当增加主泵设备及流道《泵站设计规范》9.1.4大型轴流泵和混流泵，应有装置模型试验资料：当对勘察5.9.24 GB水泵的过流部件型线或进、出水流道型线做较大更改时，应设计选用依据不足502652010）第9.1.4条重新进行装置模型试验单位增速运行的水泵（GB9.1.5增速运行的水泵，其转速超过设计转速的5%时，应勘察5.9.25未进行强度、磨《泵站设计规范》设计损、汽蚀、振动等50265—2010）第9.1.5条对其强度、磨损、气蚀、振动等进行论证论证单位9.1.6水泵最大轴功率的确定应考虑下列因素：1运行范围内各种工况对轴功率的影响：主泵、电机设备主《泵站设计规范》（ GB2含沙量对轴功率的影响。勘察5.9.26要参数选用不合502652010）第9.1.6条、第9.1.11抽取清水时，轴流泵站与混流泵站的装置效率不宜低设计理9.1.11条、第9.1.12条于70%~75%：净扬程低于3m的泵站，其装置效率不宜低于单位60%。离心泵站的装置效率不宜低于65%~70%。新建泵站的装置效率宜取高值。9.1.12抽取多沙水流时，泵站的装置效率可适当降低9.1.7水泵安装高程应符合下列规定：1在进水池最低运行水位时，应满足不同工况下水泵的允许主泵安装高程不&泵站设计规范》（GB吸上真空高度或必需汽蚀余量的要求。当电动机与水泵额定勘察5.9.27502652010）第9.1.7条转速不同时，或在含泥沙水源中取水时，应对水泵的允许吸设计符合规范要求上真空高度或必需汽蚀余量进行修正：单位2立式轴流泵或混流泵的基准面最小淹没深度应大于0.5m。3进水池内不应产生有害的漩涡离心泵或小口径轴流泵、混流泵的进&泵站设计规范》勘察5.9.28（GB9.3.1离心泵或小口径轴流泵、混流泵的进水管道设计流速设计水管道设计流速不50265—2010）第9.3.1条宜取1.5~2.0m/s，出水管道设计流速宜取2.0~3.0m/s单位符合规范要求101

续表序号问题描述相关法规标准法规标准内容或条款责任主体备注钢筋混凝土挡土墙结构构件的抗裂安全系数以及《水工挡土墙设计规范》3.2.6混凝土及钢筋混凝土挡土墙结构构件强度安全系数，(SL勘察5.11.4钢筋混凝土挡土墙结构构件的抗裂安全系数以及最大裂缝宽设计最大裂缝宽度的3792007）第3.2.6条度的允许值，应按SL191的规定采用单位允许值不符合耐久性规范3.2.7沿挡土墙基底面的抗滑稳定安全系数不应小于表3.2.7抗滑稳定安全系《水工挡土墙设计规范》(SL)规定的允许值。勘察5.11.5数不符合规范要3792007）第3.2.7条、第3.2.83.2.8当土质地基上的挡土墙沿软弱土体整体滑动时，按瑞设计强条求条典圆弧法或折线滑动法计算的抗滑稳定安全系数不应小于表单位3.2.7规定的允许值设有锚碳墙的板桩式挡土墙，其锚勘察5.11.6啶墙抗滑稳定安&水工挡土墙设计规范》（SL3.2.10设有锚碳墙的板桩式挡土墙，其锚锭墙抗滑稳定安全设计强条3792007）第3.2.10条全系数不符合规系数不应小于表3.2.10规定的允许值单位范要求挡土墙结构型式&水工挡土墙设计规范》（SL4.2.4土质地基上挡土墙的结构型式，可根据地质条件、挡勘察5.11.7与墙高、地基条件3792007）第4.2.4条、第4.2.5土高度和建筑材料等，经技术经济比较确定：*+设计条4.2.5岩石地基上挡土墙结构型式应考虑地基及材料特性的不适应单位约束条件4.2.6不允许越浪的挡土墙的墙顶高程应按以下规定确挡土墙墙顶高程、&水工挡土墙设计规范》（SL定..4.2.7挡土墙的墙顶宽度应根据墙体建筑材料和填土高度合勘察5.11.8宽度不符合规范3792007)第4.2.6条、第4.2.7理确定。混凝土或钢筋混凝土挡土墙的墙顶宽度不应小于设计要求条单位0.3m，砌石挡土墙的墙顶宽度不宜小于0.5m：墙后填土不到顶时，墙顶宽度宜适当放宽挡土墙底板埋置&水工挡土墙设计规范》挡土墙底板的埋置深度应根据地形、地质、水流冲刷勘察5.11.9深度不符合规范(SL|4.2.8:设计3792007）第4.2.8条条件，以及结构稳定和地基整体稳定要求等确定要求单位109

续表序号问题描述相关法规标准法规标准内容或条款责任主体备注挡土墙布置在沿4.2.9当挡土墙布置在沿墙长方向的纵向坡上时，其底部可墙长方向的纵向《水工挡土墙设计规范》(SL按阶梯形分段布置。每个台阶长度不应小于2.0m，相邻台阶勘察5.11.10坡上时不符合规3792007）第4.2.9条设计高差不宜大于2.0m。挡土墙除应满足墙趾埋深的要求外，还单位范要求应满足挡土墙纵向稳定的要求防渗排水布置与《水工挡土墙设计规范》4.3.2挡土墙的防渗与排水布置应根据地基条件和墙前、墙勘察5.11.11建筑物总体布置(SL后水位差等因素，结合所属水工建筑物的总体布置要求分析设计不协调3792007）第4.3.2条确定单位墙前渗流出逸坡勘察5.11.12F降不满足反滤要《水工挡土墙设计规范》（SL4.3.3对透水地基，且墙前、墙后水位差较大时，挡土墙底设计求3792007）第4.3.3条版下宜设置垂直防渗体，墙前渗流出逸处应满足反滤要求单位排水管布置不符合规范要求，排水4.3.7当挡土墙墙前无水或水位较低而墙后水位较高时，可在墙体内埋设一定数量的排水管。排水管可沿墙体高度方向勘察管后未设置级配《水工挡土墙设计规范》5.11.13(SL分排布置，排水管间距不宜大于3.0m。排水管宜采用直径设计良好的反滤层及3792007）第4.3.7条50~80mm的管材，从墙后至墙前应设不小于3%的纵坡，排单位集水良好的集、排水体水管后应设级配良好的滤层及集水良好的集、排水体5.1.2应将可能同时作用的各种荷载进行组合。荷载组合可分为基本组合和特殊组合两类。可按表5.1.2的规定采用。墙前有水位降落时，还应按特殊荷载组合计算此种不利工况，特殊荷载组合采&水工挡土墙设计规范》（SL5.2.5作用在挡土墙上的静水压力应根据挡土墙不同运用情勘察5.11.14用不符合规范要3792007）第5.1.2条、第5.2.5况时的墙前、墙后水位组合条件计算确定。多泥沙河流上的设计求条、第5.2.9条挡土墙还应考虑含沙量对水的重度的影响。单位5.2.9作用在挡土墙上的冰压力、土的冻胀力、地震荷载以及其他荷载，可按国家现行有关标准的规定计算确定。施工过程中各个阶段的临时荷载应根据工程实际情况确定墙后填土破裂体范围内的附加荷《水工挡土墙设计规范》作用在挡土墙墙后填土破裂体范围内的车辆、人群等勘察5.11.15(SL5.2.21设计载考虑不符合规3792007）第5.2.2条附加荷载，可按国家现行的有关标准的规定确定单位范要求110

续表序号问题描述相关法规标准法规标准内容或条款责任主体备注寒冷地区未计算5.2.9作用在挡土墙上的冰压力、土的冻胀力、地震荷载以勘察5.11.16挡土墙上的冰压《水工挡土墙设计规范》(SL3792007）第5.2.9条及其他荷载，可按国家现行有关标准的规定计算确定。施工设计力、土的冻胀力等过程中各个阶段的临时荷载应根据工程实际情况确定单位水工挡土墙的稳6.1.1水工挡土墙的稳定计算应根据地基情况、结构特点及勘察5.11.17定计算不符合规《水工挡土墙设计规范》ST3792007）第6.1.1条施工条件进行计算，在各种运行情况下，挡土墙地基应能满设计范要求足承载力、稳定和变形的要求单位回填土指标与墙《水工挡土墙设计规范》6.1.4挡土墙墙后填料土应根据防渗排水要求及土料来源等勘察5.11.18后土压力计算指(SL因素，综合选用抗剪强度指标较高的土料。填料土抗剪强度设计标不符3792007）第6.1.4条试验指标宜通过试验或工程类比确定单位6.1.5挡土墙墙后回填土控制含水量与土料最优含水量的允墙后回填土指标勘察《水工挡土墙设计规范》(SL)许偏差宜为±3%。填土应分层碾压或夯实，分层厚度不宜大5.11.193792007）第6.1.5条于0.3m，其压实度的确定应与所属水工建筑物的等级、所在设计不符合规范要求单位部位相协调6.1.7土质地基上的水工挡土墙，凡属下列情况之一者，应进行地基沉降计算：勘察5.11.20未按规定进行挡《水工挡土墙设计规范》（SL1软土地基或下卧层有软弱夹层的地基：设计土墙沉降计算3792007）第6.1.7条2挡土墙地基应力接近地基允许承载力：单位3相邻建筑物地基应力相差较大时6.2.2当挡土墙墙后地下水位高于墙前水位时，应验算挡土勘察未按规定进行渗《水工挡土墙设计规范》(SL墙基底的抗渗稳定性，必要时可采取有效的防渗排水措施。5.11.21流稳定计算设计3792007）第6.2.2条位于所属水工建筑物防渗段的挡土墙，应进行墙后侧向渗流计算单位土基上最大地基6.3.1土质地基和软质岩石地基上的挡土墙基底应力计算应应力不符合规范满足下列要求：《水工挡土墙设计规范》（SL1在各种计算情况下，挡土墙平均基底应力不大于地基允许勘察5.11.22要求，或最大与最3792007）第6.3.1条设计强条小地基应力比值承载力，最大基底应力不大于地基允许承载力的1.2倍：单位2挡土墙基底应力的最大值与最小值之比不大于表6.3.1规不符合规范要求定的允许值111

续表序号问题描述相关法规标准法规标准内容或条款责任主体备注6.3.2硬质岩石地基上的挡土墙基底应力计算应满足下列要求：勘察岩基上地基应力《水工挡土墙设计规范》（SL1在各种计算情况下，挡土墙最大基底应力不大于地基允许5.11.23不符合规范要求3792007）第6.3.2条设计强条承载力：单位2除施工期和地震情况外，挡土墙基底不应出现拉应力：在施工期和地震情况下，挡土墙基底拉应力不应大于100kPa6.5.1当沉井采用混凝土封底时，应按公式（6.5.1）进行施工期沉井抗浮稳定计算。抗浮稳定安全系数的计算值不应小&水工挡土墙设计规范》（SL于本规范3.2.14条规定的允许值。未按规定进行抗6.5.2当空箱式挡土墙检修时，应按公式（6.5.1）进行抗浮勘察5.11.24浮计算3792007）第6.5.1条、第6.5.2稳定计算，此时式中为空箱式挡土墙抗浮稳定安全系数：为设计条单位作用在空箱式挡土墙上全部向下的垂直力之和（kN）：为作用在空箱式挡土墙基底面上的扬压力（kN）。抗浮稳定安全系数的计算值不应小于本规范第3.2.14条规定允许值6.6.3土质地基上挡土墙的地基整体抗滑稳定可采用瑞典圆未按规定进行整&水工挡土墙设计规范》弧滑动法计算。当持力层内夹有软弱土层时，应采用折线滑勘察5.11.25(SL体稳定计算动法（复合圆弧滑动法）对软弱土层进行地基整体抗滑稳定设计3792007）第6.6.3条验算。地基整体抗滑稳定安全系数的计算值不应小于本规范单位表3.2.7规定的允许值存在软弱结构面勘察时，未对软弱结构《水工挡土墙设计规范》（SL6.6.4当岩石地基持力层范围内存在软弱结构面时，应对软5.11.26设计面进行整体抗滑3792007）第6.6.4条弱结构面进行整体抗滑稳定验算稳定验算单位计算沉降及沉降6.7.5土质地基允许最大沉降量和最大沉降差，应以保证挡勘察5.11.27差不符合规范要《水工挡土墙设计规范》(SL:土墙安全和正常使用为原则，根据具体情况研究确定。土质3792007）第6.7.5条设计求地基上挡土墙地基最大沉降量不宜超过150mm，相邻部位的单位最大沉降差不宜超过50mm112

续表序号问题描述相关法规标准法规标准内容或条款责任主体备注7.2.6土质地基上空箱式挡土墙底板的前趾可简化为固支在墙体上的悬臂板，按受弯构件计算：底板的空箱部分可简化挡土墙结构简图《水工挡土墙设计规范》(SL)为四边固支在墙体上的弹性板，按双向板计算：墙身下部1.5勘察5.11.28采用不合理，配筋设计计算不合理3792007）第7.2.6条倍隔墙间距以内部分可简化为三边固支、一边自由的弹性板，单位按双向板计算，其余部分按单向板计算：墙身也可沿水平向截条按框架计算。空箱式挡土墙结构内力计算公式见附录C7.2.7土质地基上板桩式挡土墙应根据有锚墙或无锚墙情况分别计算。无锚墙的板桩式挡土墙应按悬臂结构计算板桩式挡土墙水有锚墙的板桩式挡土墙应按施工顺序，在拉杆未受力前可勘察5.11.29平位移计算不符&水工挡土墙设计规范》（SL按悬臂结构计算：拉杆受力后，应按有锚锭墙的结构计算。3792007）第7.2.7条设计拉杆应按受拉杆件计算。锚靛墙可按立置的弹性基础板计算合规范要求单位板桩式挡土墙结构内力计算公式见附录C。板桩式挡土墙还应验算桩顶的水平位移，并控制入土点的变位值不宜大于10mm7.2.10土质地基上组合式挡土墙应根据不同的结构组合型勘察5.11.30复杂结构未进行《水工挡土墙设计规范》(SL式，确定其底板和墙身应力的计算方法。受力条件复杂的组设计专门技术研究3792007）第7.2.10条合式挡土墙还宜按整体结构采用空间有限单元法进行复核单位8.2.1对岩石地基中的全风化带宜予清除，强风化带或弱风化带可根据挡土墙的受力条件和重要性进行适当处理。8.2.2对裂隙发育的岩石地基，可采用固结灌浆处理。&水工挡土墙设计规范》（SL8.2.3对岩石地基中的泥化夹层和缓倾角软弱带，应根据其对不良岩基未进埋藏深度和对地基稳定的影响程度采取不同的处理措施。对勘察5.11.31行处理3792007）第8.2.1条~第8.2.4设计条岩基中的断层破碎带，应根据其分布情况和对挡土墙结构安全的影响程度采取不同的处理措施。单位8.2.4对地基整体稳定有影响的溶洞或溶沟，可根据其位置，大小、埋藏深度和水文地质条件等，分别采取挖填、压力灌浆等处理方法113

续表序号问题描述相关法规标准法规标准内容或条款责任主体备注勘察5.12.13渗流计算时未考&海堤工程设计规范》（GB/T10.1.23应计算潮（水）位降落时临海侧提身内的浸润线设计虑潮位降落工况510152014）第10.1.2条单位海堤施工设计不13.1.2海堤工程施工设计的主要内容应包括施工总平面布勘察5.12.14&海堤工程设计规范》（GB/T置、施工进度计划、内外交通、建筑材料来源、施工度汛、设计符合规范要求510152014）第13.1.2条施工导流、龙口堵口设计、主体工程施工方案等单位5.13灌溉排水工程3.5.1应简述项目所在地区的水土资源及其开发利用情况，主要包括：水资源（地表水、地下水）及土地资源总量和开《灌溉排水工程项目可行性研发利用情况。项目可研报告编究报告编制规程》（SL3.5.2应简述项目区防洪、灌溉排水、城乡供水等水利工程勘察5.13.1制不符合规范要设计求5602012）第3.5.1条、第3.5.2现状及其相关规划情况。单位条、第4.4.2条、第5章4.4.2新增、恢复、改善灌溉排水面积，灌溉排水设计标准及灌溉水利用系数。5水土资源平衡与建设规模项目初步设计（实1.0.4初步设计应对可行性研究报告的水土资源平衡分析成&灌溉排水工程项目初步设计勘察果进行复核，确定灌溉排水工程范围和灌溉分区，选定灌排5.13.2施方案)编制不符报告编制规程》（SL5332011）方式和灌溉节水措施，提出骨干工程设计和田间工程典型设设计合规范要求第1.0.4条单位计等其他相关章节蓄水、引水、提水3.1工程等级划分工程等别及水工《灌溉与排水工程设计标准》3.2灌溉标准勘察5.13.3建筑物级别、灌排（GB502882018）第3.1节设计水标准不符合规第3.4节3.3排水标准单位范要求3.4灌排水质标准灌溉渠道或排水3.1.5勘察5.13.4沟级别的确定不灌溉与排水工程设计标准》灌溉渠道或排水沟级别应根据灌溉与排水设计流量的设计符合规范要求(GB50288—2018）第3.1.5条大小，按表3.1.5确定单位116

续表序号问题描述相关法规标准法规标准内容或条款责任主体备注灌溉与排水沟上的建筑物级别的《灌溉与排水工程设计标准》3.1.6灌溉与排水沟上的水闸、渡槽、倒虹吸、涵洞、隧洞、勘察5.13.5跌水与陡坡等建筑物的级别，应根据设计流量的大小，按表设计确定不符合规范(GB502882018）第3.1.6条要求3.1.6确定单位4.2.4地下水水源工程布置应符合下列规定：1以地下水为灌溉水源的灌区应根据灌区地形地貌、水文地地下水设计取水《灌溉与排水工程设计标准》质条件，在综合分析计算灌溉需水量、地下水可开采量、现勘察5.13.6量超过允许的开(GB50288—2018)第4.2.4条、状地下水利用量的基础上，确定地下水源工程的规模和布置设计采量第5.5.1条5.5.1机井设计应根据水文地质条件和地下水资源利用规单位划，按照合理开发、采补平衡的原则，经技术经济比较确定地下水的开采规模和主要设计参数5.2.8以灌溉水稻为主的水库应符合下列规定：1应采用分层取水的方式。取水口的分层及底部高程应根据水稻灌区取水口《灌溉与排水工程设计标准》勘察5.13.7设计不符合规范当地或相邻地区的水温与水深相关关系及其季节性变化的特设计要求(GB502882018）第5.2.8条点等分析确定。单位2大、中型水库可采用塔式取水建筑物，小型水库可采用卧管式取水建筑物6.3.1续灌渠道应按设计流量、加大流量和最小流量进行水力计算。轮灌渠道可只按设计流量进行水力计算，并应符合下列规定：勘察5.13.8渠道未按灌溉方《灌溉与排水工程设计标准》1正常工作条件下的各级渠道水力要素应按设计流量计算确设计式进行水力计算(GB502882018）第6.3.1条定，其平均流速应满足渠道不冲不淤的要求：单位2续灌渠道的岸顶超高和渠深应按加大流量计算，并应按加大流量验算渠道的不冲流速勘察5.13.9退水渠设计不符《灌溉与排水工程设计标准》6.3.6泄（退）水渠道设计应符合下列11条规定***设计合规范要求(GB502882018）第6.3.6条单位渠道设计流速不《灌溉与排水工程设计标准》6.3.10土渠设计平均流速宜控制在0.6~1.0m/s，但不应小于勘察5.13.10符合规范要求（GB502882018）第6.3.10条0.3m/s。清、浑水两用土渠的平均流速应按冲淤平衡渠道设计。设计117

续表序号问题描述相关法规标准法规标准内容或条款责任主体备注7.2.16承泄区的选定应符合下列规定：1干沟排水应具备良好的出流条件：承泄区应有足够的承泄排水出流条件或《灌溉与排水工程设计标准》能力或滞涝容积：勘察5.13.17承泄区不符合规（GB502882018）第7.2.162承泄区应有足够的承泄能力或滞涝容积：设计范要求条3以河道、湖泊作为承泄区时，应有稳定河槽（或湖床）和单位安全堤防：4不能满足本条第1款~第3款要求时，应采取工程处理措施渠系建筑物设计8.3.2渠系建筑物的结构除应满足强度、刚度和稳定要求外，勘察5.13.18灌溉与排水工程设计标准3(GB50288—2018）第8.3.2条尚应根据所在部位的气候、环境和工作条件等情况，分别满不符合规范要求设计足防淤、防堵、抗渗、抗冻、抗侵蚀、抗冲刷等要求单位渡槽设计混凝土《灌溉与排水工程设计标准》9.1.1渡槽使用的钢筋混凝土最低强度等级应符合下列规勘察5.13.195强度不符合规范定：设计要求(GB50288—2018）第9.1.1条1所用混凝土的强度等级不宜低于表9.1.1的规定值单位9.2.3槽下净空应符合下列规定：1跨越通航河流、铁路、公路的渡槽，槽下净空应符合相关行业标准关于建筑限界的规定。2跨越非等级乡村道路的渡槽，槽下净空应根据当地通行的渡槽下设计净空《灌溉与排水工程设计标准》车辆或农业机械情况确定。其槽下最小净高对人行道为2.2m、勘察5.13.20机动车道为3.5m。槽下净宽不应小于4.0m。设计不符合规范要求(GB502882018）第9.2.3条3非通航河流（渠道）的校核洪水位（加大水位）至梁式渡单位槽槽身底部的安全净高不应小于1.0m（0.5m），拱式渡槽的拱脚高程宜略高于河流校核或最高洪水位。双绞拱的拱脚允许校核洪水位淹没但不宜超过拱圈高度的2/3，且拱顶底面至校核水位的净高不应小于1.0m9.5.4混凝土收缩在超静定拱渡槽引起的附加内力，应按温超静定拱渡槽未度降低作用考虑，温度降低值应按表9.5.4确定。对1级、2勘察5.13.21按温度降低计算《灌溉与排水工程设计标准》(GB502882018）第9.5.4条级渡槽，其混凝土收缩对拱圈内力的影响宜经试验或专门研设计附加内力究确定。混凝土徐变引起的应力松弛，应按对计算拱圈内力单位乘以影响系数的方式确定。计算温度内力时影响系数应采用119

续表序号问题描述相关法规标准法规标准内容或条款责任主体备注冲刷、淤积、破损、漏水等安全隐患，渠（沟）系统布局的合理性，工程配套情况，各级渠（沟）道的过水能力以及控制水位等。灌溉渠道还应评估其渗漏损失及防渗衬砌效果等情况。对于水资源短缺地区，应分析排水再利用的可行性。有条件的灌区，应评估在排水沟出口建设控制工程及人工湿地的可行性5.1.1水土资源分析应分区进行，可根据灌区规模及灌区内勘察水土资源分析未&灌区改造技术标准》（GB/T5.14.6部不同片区条件，划分计算单元。水土资源的数量、质量、设计分区进行50599—2020）第5.1.1条开发利用状况及平衡分析等应按统一计算单元进行平衡分析单位5.3.1在对灌区原灌溉设计保证率和设计规模复核的基础灌区规模复核不&灌区改造技术标准》（GB/T上，应综合考虑灌区现状、当地经济社会发展要求以及水土勘察5.14.7满足要求设计505992020）第5.3.1条资源平衡分析和优化配置结果，确定灌区合理的范围和灌溉单位面积6.2.1灌区改造应根据灌区水土资源条件、工程设施状况、管理水平以及农业生产、经济社会发展和生态环境保护要求等，复核灌区现状主要设计指标，合理确定灌区改造设计标准。6.2.4设计排涝标准、排渍标准及排涝模数、排渍模数的取值，应符合现行国家标准《灌溉与排水工程设计标准》GB&灌区改造技术标准》（GB/T50288的有关规定，并应满足作物种植结构调整的要求。当灌区改造设计标505992020）第6.2.1条、第灌区内降水特征、地形及土壤条件、作物种植结构、经济基勘察5.14.8设计准不满足要求6.2.4条、第6.2.5条、第6.2.7础等条件差异较大时，应分区确定。单位条、第6.2.8条6.2.5灌区盐碱地改良或土壤次生盐碱化防治的排水设计标准，除应符合现行国家标准&灌溉与排水工程设计标准》GB50288的有关规定外，还应通过田间试验和现场调查确定地下水控制深度。6.2.7泵站和机井的装置效率应符合现行国家标准《灌溉与排水工程设计标准》GB50288的有关规定。6.2.8渠道防渗衬砌和节水灌溉工程的设计标准，应符合现122

续表序号问题描述相关法规标准法规标准内容或条款责任主体备注对可能引起河道5.1.8对可能引起河道冲淤变化的建（构）筑物，应进行冲勘察5.15.5冲淤变化的构筑《河道整治设计规范》（GB淤分析计算。必要时，应进行相应的数学模型计算或河工模设计物未进行计算50707—2011）第5.1.8条型试验研究单位整治河段水面线&河道整治设计规范》（GB勘察5.15.6计算不符合规范50707—2011）第5.2节、第5.35.2河道恒定流计算设计要求节5.3河道非恒定流计算单位6.1.1河床演变分析可采用资料分析、数学模型计算和河工模型试验等方法。河床演变分析计《河道整治设计规范》（GB6.1.2对多沙或冲淤变化较大的河流，宜在河床演变资料分析的基础上结合数学模型计算和河工模型试验，并应分析整勘察5.15.7算不符合规范要507072011）第6.1.1条~第治河段近期的河势变化和河床演变特点及其影响因素，预估设计求6.1.3条单位发展趋势。6.1.3对少沙或河床相对稳定的河流，可只进行河床演变资料分析工作，并宜适当简化工作内容8.2.1滩岸受水流、波浪和潮汐作用可能发生冲刷破坏的河段，应采取防护工程措施。防护工程设计应统筹兼顾、合理整治工程防护、控《河道整治设计规范》（GB布局，宜采取工程措施与生物措施相结合的防护方法。勘察5.15.8导工程设计不合507072011）第8.2.1条、第第8.3.1控导工程应根据河流水文泥沙特性、河床边界条件、设计理8.3.1条河道整治工程总体布置要求，选用丁坝、顺坝、透水桩坝、单位锁坝或潜坝等坝型。可选用透水、不透水，淹没、非淹没或上挑、正挑、下挑等型式防护工程和生物&河道整治设计规范》（GB8.5.1保护河道整治工程安全和生态与环境的生物工程，可勘察5.15.9设计工程选用不合理50707—2011）第8.5.1条采用防浪林、护堤林、草皮护坡等单位河道治理工程监8.6.1河道整治设计应根据工程重要性、水文、气象、地质勘察&河道整治设计规范》（GB和管理运用要求，设置必要的安全监测设施，对水位、河势、5.15.10测设计缺失或不设计合理50707—2011）第8.6.1条险情、运行等进行安全监测。监测设施的设置应符合有效单位可靠、牢固、方便及经济合理的原则126

续表序号问题描述相关法规标准法规标准内容或条款责任主体备注&农村饮水安全工程实施方案勘察5.16.5未对供水现状进编制规程》（SL5592011）第6.2.1应简述项目区供水现状和主要存在问题。行评估设计6.2.1条、第6.2.2条6.2.2应对供水现状进行评估，并附项目区供水现状评估表单位未对项目的必要&农村饮水安全工程实施方案6.3.1应阐述工程建设的必要性和紧迫性。6.3.2应分析项目区的水源、经济、施工、技术与管理及用勘察5.16.6性、可行性进行论编制规程》（SL5592011）第设计证6.3.1条、第6.3.2条水户需求、交纳水费能力与意愿等条件，阐述工程建设的可行性单位7.1.2工程设计标准应包括以下内容：生活饮用水、企业用水水质标准。&农村饮水安全工程实施方案勘察工程设计标准的2用水量的构成，论证确定的用水定额（量）。5.16.7编制规程》（SL559—2011）第设计指标不完整7.1.2条3生活用水、企业用水及消防用水对水压的要求。4用水方便程度。单位5供水水源保证率7.2.2应根据近远期最高日用水量、水厂自用水量、水厂日工作时间、时变化系数和日变化系数等计算最高日平均时用供水规模的确定&农村饮水安全工程实施方案水量、最高日最高时用水量，确定近远期取水、净水和输配勘察5.16.8编制规程》（SL5592011）第万水等工程规模设计不合理7.2.2条、第7.2.3条7.2.3若项目区有供水设施，应分析现状供水能力，根据近单位期和远期供需水量平衡分析的缺水量，确定近期和远期工程（供水）规模供水水源地与备&农村饮水安全工程实施方案7.3.5应对可能选用的水源进行方案论证和技术经济比较，勘察5.16.9用水源地的确定编制规程》（SL5592011）第确定供水水源，并列出水源水质检测报告，提出水资源合理设计不符合规范要求7.3.5条配置方案。有条件时，应提出备用水源单位8.2.1地下水取水构筑物设计应包括以下内容：地下水取水构筑&农村饮水安全工程实施方案1确定地下水取水构筑物型式和位置。2确定拟开采含水层、构筑物深度和进水结构形式，以及保勘察5.16.10物设计不符合规编制规程》（SL5592011）第设计范要求8.2.1条证水质和工程安全采取的措施。单位3阐述地下水取水构筑物的构造、设计参数、含水层出水量、基本尺寸、数量、材质、设备选型、施工及运行要求和卫生128

续表序号问题描述相关法规标准法规标准内容或条款责任主体备注1.0.6调水工程设计应根据有关地区经济社会发展和保护生态与环境的要求，对拟定的工程任务、总体方案及规模从技术经济、生态与环境等方面进行充分的论证，设计方案应技术先进、经济合理、运行管理安全可靠。调水工程设计导则共18章67节，主要内容有：1总则2术语3工程建设的必要性和任务4水文5工程地质6水资源供需分析与配置勘察5.17.2设计文件编制不&调水工程设计导则》（SL7工程总体布局及工程规模设计完整4302008）第1.0.6条8水源保护单位9工程布置及建筑物10机电及金属结构11施工组织设计12征地移民13水土保持14环境影响评价15节能设计16工程管理17投资18经济评价4.1.1调水工程水文分析计算主要内容应包括调出区与调入&调水工程设计导则》（SL区水资源分区或有关工程设计断面的地表水资源量、地下水水文分析计算考资源量、水资源总量和地下水可开采量，以及调出区、调入勘察5.17.3虑不完整4302008）第4.1.1条~第4.1.3设计条区有关工程设计断面和输水线路交叉断面的设计洪水、洪水位、泥沙等。单位4.1.2应了解调水工程涉及地区的江河湖泊分布情况，地形、130

续表序号问题描述相关法规标准法规标准内容或条款责任主体备注地貌、水文地质、土壤、植被等自然地理状况，以及流域水利工程建设情况。4.1.3应着重搜集有关地区暴雨图集、水文手册、治涝手册、近期大暴雨和洪水资料，以及有关水文、水资源的分析计算和调查研究成果4.3.4调水工程交叉断面设计洪水位的计算，宜符合以下规定：调水工程交叉断《调水工程设计导则》1交叉断面上下游有实测或调查水文资料时，可采用水面线勘察5.17.4面水位计算不符法计算。设计4302008）第4.3.4条合规范要求2交叉断面上下游短缺水文资料时，可按曼宁公式法推算。单位3设计河段发生洪水漫溢或串流时，可采用二维非恒定流法推算倒虹吸交叉断面4.4.2对于需布置输水倒虹吸的交叉断面，应分析计算历年《调水工程设计导则》勘察5.17.5未考虑含沙量计(SL最大月平均含沙量的均值。当交叉断面河流无泥沙资料时，4302008）第4.4.2条设计算可利用邻近地区集水面积接近并有较长资料的参证水文站成单位果，应考虑下垫面差异进行推求寒冷地区调水工《调水工程设计导则》4.4.3对于寒冷或严寒地区的调水工程，应统计有关河段冰勘察5.17.6程未考虑冰情特(SL情特征，提出结冰开始时间、解冻时间、开河方式、流冰量、设计征4302008）第4.4.3条最大冰块尺寸等数据，分析冰情对工程施工与运行的影响单位4.4.4对于水库工程，应按有关标准进行水文自动测报系统勘察量测系统设计不《调水工程设计导则》5.17.7( SL规划设计：对于输水工程，应进行水量自动监测系统规划设设计符合规范要求4302008）第4.4.4条计单位5.0.2区域地质及地震勘察应包括以下主要内容：1区域地质与构造背景。&调水工程设计导则》（SL2区域构造稳定性。勘察5.17.8地质资料不符合4302008）第5.0.2条~第5.0.73地震动参数。设计规范要求条4对于地质构造复杂地震活动频繁的工程区段进行专门论单位证。5.0.3调水工程水库、湖泊****131

续表序号问题描述相关法规标准法规标准内容或条款责任主体备注勘察水源保护规划不符《调水工程设计导则》（SL8.0.1水源保护规划应包括水质现状调查与评价，水体污染负5.17.144302008）第8.0.1条设计合规范要求荷调查，水体纳污能力及入河水库控制量计算等内容单位9.1一般规定工程布置及建筑物《调水工程设计导则》9.2工程等级和洪水标准勘察5.17.15设计不符合规范要( SL4302008）第9.1节~第9.5节9.3工程选线及选址设计求9.4工程总布置单位9.5水工建筑物设计在管线地形高差、7.3.2对管线地形高差变化较大或管道直径较大的管网系统，管径变化较大的管可采用调压并、调压管等安全建筑物。调压井、调压管宜设在网系统，未设置调《管道输水灌溉工程技术规范》干渠与支管连接处，可结合分水建筑物设置。调压井、调压管勘察5.17.16压井、调压管等安（GB/T 202032017）第7.3.2设计全建筑物，在可能条、第7.3.4条顶高程或溢流口高程应根据管道的保护压力确定。单位出现负压的部位未7.3.4在顺坡管道节制阀下游侧、逆坡管道节制阀上游侧，以设置负压消除设施及可能出现负压的其他部位，应设置负压消除设施管道进口无拦污《管道输水灌溉工程技术规范》7.3.6当采用地表水时，应在管道进口处设置拦污栅、拦污网勘察5.17.17栅、拦污网、沉砂（GB/T 202032017）第7.3.6设计池、拦沙坎等条等，当泥沙含量较大时，宜设置沉沙池、拦沙坎等单位输水灌溉系统未设7.4.1管道输水灌溉系统应设置量水设备，并应按产品说明书《管道输水灌溉工程技术规范》要求进行安装。勘察置与管道流量匹配5.17.18（GB/T202032017）第7.4.17.4.2量水设备规格应与管道流量相匹配，设计的量水设备，或计量精度低于3%条~第7.4.3条7.4.3量水设备应水头损失小，牢固耐用，维修方便：量水计单位量设备精度不应低于3%交叉建筑物的位7.6.1交叉建筑物应具有稳定性和密封性。置、形式、稳定性，《管道输水灌溉工程技术规范》7.6.2当管道与铁路、公路、河渠、沟道等交叉时，应在充分勘察5.17.19（GB/T 20203—2017）第7.6.1设计密封性不合理、不条、第7.6.2条考虑地形、地质条件以及安全、可靠和经济性的基础上，合理可靠单位确定交叉建筑物的位置、形式等未按规范要求设置《管道输水灌溉工程技术规范》7.7.1管道出现下列情况之一时，应设置镇墩：勘察5.17.20镇墩，或镇墩基础。（GB/T20203—2017）第7.7.1a）管内压力水头大于等于6m，且管轴线转角大于或等于15°：设计133

续表序号问题描述相关法规标准法规标准内容或条款责任主体备注不坚实条、第7.7.3条b）管内压力水头大于或等于3m，且管轴线转角大于等于30°：单位c）管轴线转角大于或等于45°：d）管道末端、三通、弯头、出水口等重要管件连接处：e）管道长度超过100m。7.7.3镇墩应设在坚实的基础上，用混凝土构筑，管道与沟壁之间的空隙应用混凝土填充到管道外径的高度；镇墩的最小厚度应大于15cm，其支撑面积应符合抗滑、抗稳定及地基强度等技术要求5.18金属结构1.0.4设计闸门时，应根据具体情况一般需要下列有关资料：1工程的任务和水工建筑物的布置：闸门设计基础资料《水利水电工程钢闸门设计规2闸门的孔口尺寸和运用条件：勘察5.18.1设计不完整范》（SL742019）第1.0.4条3水文、泥沙、水质、冰情、漂浮物和气象方面的情况；单位闸门的材料、制造、运输和安装方面的条件：5地震及其他特殊要求等《水利水电工程钢闸门设计规1.0.6闸门结构设计和验算应采用容许应力方法。对于大孔勘察5.18.2闸门结构计算方法设计不符合规范要求范》（SL742019）第1.0.6条口、高水头闸门宜采用有限元法分析方法进行复核单位3.1.1闻门应布置在水流较平顺的部位，并符合下列要求门前应避免出现横向流和漩涡。勘察闸门布置不符合规《水利水电工程钢闸门设计规5.18.32门后应避免出现淹没出流和回流。设计范要求范》（SL742019）第3.1.1条闸门底部和闸门顶部不应同时过水。单位4闻门井与孔口不应同时过水3.1.2闸门型式选择应根据下列因素综合考虑确定：1工程对闸门运行要求。闸门选型不符合规《水利水电工程钢闸门设计规2闸门在水工建筑物中的位置、孔口尺寸、上下游水位、操作勘察5.18.4设计范要求范》（SL742019）第3.1.2条水头和门后水流流态。单位3泥沙和漂浮物及冰冻情况。4启闭机的型式、启闭力和挂脱钩方式。134

续表序号问题描述相关法规标准法规标准内容或条款责任主体备注5制造、运输、安装、维修和材料供应等条件。6技术经济指标启闭机选型不符合《水利水电工程钢闸门设计规3.1.3泄水和水闸系统中的多孔口工作闸门，当需短时间内全勘察5.18.5设计强条规范要求范》（SL742019）第3.1.3条部开启或均匀泄水时，应选用固定式启闭机单位《水利水电工程钢闸门设计规3.1.4具有防洪功能的泄水和水闸枢纽工作闸门的启闭机必勘察5.18.6启闭机无备用电源设计强条范》（SL742019）第3.1.4条设置备用电源，必要时设置失电应急液控启闭装置单位3.1.5两道闸门之间或闸门与拦污栅之间的最小净距应满足勘察两道闸门间距不符《水利水电工程钢闸门设计规5.18.7门槽混凝土强度与抗渗、启闭机布置与运行、闸门安装与维修设计合规范要求范》（SL742019）第3.1.5条和水力学条件等要求，且不宜少于1.50m单位露顶式闸门高度不《水利水电工程钢闸门设计规3.1.8露顶式闸门顶部应在可能出现的最高挡水位以上有勘察5.18.8设计符合规范要求范》（SL742019）第3.1.8条0.3~0.5m的超高单位勘察5.18.9寒冷地区闸门无防《水利水电工程钢闸门设计规3.1.9闸门不得承受冰的静压力设计冰冻设施范》（SL742019）第3.1.9条单位闸门通气孔设置不《水利水电工程钢闸门设计规3.1.10当潜孔式闸门门后不能充分通气时，必须在紧靠闸门勘察5.18.10合理下游的孔口顶部设置通气孔，通气孔出口应高于可能发生的最设计强条范》（SL742019）第3.1.10条高水位，其上端应与启闭机室分开，并应有防护设施单位勘察5.18.11闸门通气孔面积不《水利水电工程钢闸门设计规3.1.11通气孔面积应按附录B计算设计符合规范要求范》（SL742019）第3.1.11条单位3.1.13为便于制造、运输和安装，闸门、拦污栅结构设计时闸门单元划分及刚应符合下列要求：勘察5.18.12度不满足制造、运《水利水电工程钢闸门设计规考虑制造、安装的具体条件。设计输和安装条件范》（SL742019）第3.1.13条2运输单元应具有必要的刚度，外形尺寸和重量应满足运输的单位要求135

续表序号问题描述相关法规标准法规标准内容或条款责任主体备注闸门单元划分不合勘察5.18.13理，受力焊缝现场《水利水电工程钢闸门设计规3.1.134结构构件的连接宜采用焊接，但应减少现场焊接工设计焊接工作量偏大范》（SL742019）第3.1.13条作量。闸门节间也可采用销轴或螺栓连接单位3.1.14闸门、拦污栅和启闭机的布置设计应符合下列要求：3露顶式闸门，当不能提升到闸墩墩面时，宜在适当高程处设勘察未设置闸门检修孔《水利水电工程钢闸门设计规5.18.14或检修台范》（SL742019）第3.1.14条置检修孔或检修台。潜孔式弧形闸门，宜在其胸墙和侧止水导设计板的适当高程处，设置不小于800mm宽的检修台阶。在支铰单位处宜设检修平台未提出防腐蚀要《水利水电工程钢闸门设计规3.1.15闸门及附属设备防腐蚀设计应根据运行条件、闸门型勘察求，或防腐材料不式、设置部位、水质及环保要求等情况确定。5.18.15范》（SL742019）第3.1.15条设计适合闸门干湿交替第5.1.15条5.1.15闸门防腐蚀涂装材料应根据工作环境、环保要求、工工作条件单位作年限、使用工况选用，并符合SL105规定的要求泄水孔（洞）工作3.2.2在泄水孔（洞）工作闸门的上游侧应设置事故闸门。对勘察《水利水电工程钢闸门设计规5.18.16闸门的上游侧未设高水头和长泄水孔（洞）的闸门还应研究在事故闸门前设置检设计范》（SL742019）第3.2.2条置事故闸门修闸门的必要性单位勘察潜孔弧门门榴无防。《水利水电工程钢闸门设计规5.18.173.2.7对于潜孔式弧形闸门，门相上应设置防射水封设计射水设施范》（SL742019）第3.2.7条单位勘察快速闸门关闭时间《水利水电工程钢闸门设计规3.3.3快速闸门关闭时间应满足对机组和钢管的保护要求，在5.18.18设计不满足要求范》（SL742019）第3.3.3条接近底槛时其下降速度不宜大于5m/min单位勘察快速闸门控制无可《水利水电工程钢闸门设计规3.3.3***..快速闸门启闭机应能现地操作和远控闭门，并应配5.18.19靠电源范》（SL742019）第3.3.3条有可靠电源和准确的开度指示控制器设计单位封堵闸门启闭机容勘察5.18.20量不符合动水启门《水利水电工程钢闸门设计规3.5.2封堵闸门的设计应考虑下闸过程中，在一定水头下动水范》（SL742019）第3.5.2条启门的情况设计的要求单位136

续表序号问题描述相关法规标准法规标准内容或条款责任主体备注大、中型工程的工作闸门及重要的事故闸门调整系数为0.90~0.95;在较高水头下经常局部开启的大型闸门调整系数为0.85~0.90;规模巨大且在高水头下操作而工作条件又特别复杂的工作闸门调整系数为0.80~0.85。上述系数不应连乘，特殊情况，另行考虑6.1.7弧形闸门支较布置应考虑符合以下要求：1面板曲率半径与闸门高度的比值，对露顶式可取1.0~1.5，对潜孔式可取1.1~2.2。2弧形闸门支铰宜布置在过流时支不受水流及漂浮物冲击弧门支铰位置布置《水利水电工程钢闸门设计规的高程上。勘察5.18.27不合理，易受水流设计冲击范》（SL742019）第6.1.7条3溢流坝上的露顶式弧形闸门，支铰位置可布置在闸门底槛以单位上（1/3~3/4）H（H为门高）处。4水闸的露顶式弧形闸门，支铰位置可布置在闸门底槛以上(2/3~1) H处。5深孔式弧形闸门，支铰位置可布置在底槛以上大于1.1H处弧门支臂与主梁的《水利水电工程钢闸门设计规6.1.12弧形闸门的支臂与主横梁应保证刚性连接。斜支臂与勘察5.18.28主横梁如用采螺栓连接，宜设抗剪板。抗剪板与连接板两端面设计连接不规范范》（SL742019）第6.1.12条应保证接触良好单位闸门结构计算中，6.2.1闸门结构设计计算，应按第1.0.6条规定的计算原则及《水利水电工程钢闸门设计规第4.0.1条~第4.0.5条规定的荷载，及实际可能发生的最不利勘察5.18.29强度、刚度和稳定范》（SL742019）第6.2.1条的荷载组合情况，按基本荷载组合和特殊荷载组合条件分别进设计性计算有漏项单位行强度、刚度和稳定性验算6.2.2闸门承载构件和连接件，应验算正应力和剪应力。在同时承受较大正应力和剪应力的作用处，还应验算折算应力。对勘察5.18.30闸门主要受力结构《水利水电工程钢闸门设计规高水头闸门主梁如有必要可按薄壁深梁理论校核。设计的强度计算有漏项范》（SL742019）第6.2.2条弧形闸门的纵向梁系和面板，可忽略其曲率影响污水处理标准规范范本，近似按直梁单位和平板进行验算138

续表序号问题描述相关法规标准法规标准内容或条款责任主体备注7.3.3作用在吊耳、吊杆、连接轴、连接板和连接螺栓上的荷载，应按所选启闭机的启闭力（对操作多种类型闸门的移动式闸门吊耳计算未考《水利水电工程钢闸门设计规启闭机，应取各门相应的计算启闭力）乘以1.1~1.2的超载系勘察5.18.31虑超载系数范》（SL742019）第7.3.3条数计算，以考虑闸门启闭时的超载或不均匀影响。潜孔闸门上设计单位的吊耳，因工作条件复杂，除考虑上述系数外，尚应予以适当增强闸门吊耳计算不符《水利水电工程钢闸门设计规7.3.6吊耳的宽度、厚度与孔径的关系尺寸及吊杆、吊耳的计勘察5.18.32范》（SL742019）第7.3.6条、算，应符合附录M的规定。设计合规范要求附录M附录M吊耳与吊杆的计算单位勘察5.18.33未考虑焊缝施焊的《水利水电工程钢闸门设计规7.6.2门闸门结构及焊接件设计应考虑施焊方便、焊条角度要设计可操作性范》（SL742019）第7.6.2条求及烟雾顺利逸出单位7.6.3对承受动荷载或低于0℃下工作的闸门，主梁翼缘与腹未对重要受力焊缝《水利水电工程钢闸门设计规板间、主梁腹板与边梁腹板间、支臂与两端支承板及承受弯矩勘察5.18.34提出要求范》（SL742019）第7.6.3条段腹板与翼缘间的T形焊缝，应予焊透。腹板边缘尚应根据板设计厚和施焊条件进行加工。对于低温工作的一类、二类焊缝，焊国单位接接头尚应进行冲击试验受力构件长度不够《水利水电工程钢闸门设计规勘察5.18.357.6.4承受主要荷载的结构不得采用塞焊连接设计时采用塞焊范》（SL742019）第7.6.4条单位8.0.1闸门埋件应能将闸门所承受的荷载安全地传递到混凝勘察闸门埋件结构设计《水利水电工程钢闸门设计规土或其他材料中。5.18.36设计不符合按规范要求范》（SL742019）第8.0.1条门槽一期混凝土面与门叶间应有不小于100mm的距离。门槽单位高度小于10m的可适当减小闸门埋件设计未考勘察5.18.37虑二期混凝土，或尺《水利水电工程钢闸门设计规8.0.2闸门埋件应采用二期混凝土安装。二期混凝土宜有足够设计寸不满足安装要求范》（SL742019）第8.0.2条尺寸单位139

续表序号问题描述相关法规标准法规标准内容或条款责任主体备注8.0.3安装埋件和锚固二期混凝土的锚筋，直径不宜小于16mm，伸出一期混凝土面的长度不宜小于150mm。二期埋件搭接勘察5.18.38锚筋直径或长度不《水利水电工程钢闸门设计规低水头小孔口闸门埋件所用锚筋的直径及外伸长度可适当减范》（SL742019）第8.0.3条小。设计够单位为适应钢滑模板施工，一期锚筋也可采用锚板型式。但在构造上应加强锚板与二期混凝土的锚固措施多泥沙河流埋件设《水利水电工程钢闸门设计规8.0.4多泥沙河流上的排沙泄水孔（洞）闸门的门槽埋件及其勘察5.18.39计未采取抗磨抗空（SL742019）第8.0.4条附近衬护，应结合抗磨蚀和抗空蚀的要求进行设计。当水流中范》设计蚀措施有大量推移质过闸时，闸孔底部应采取相应的衬护措施单位勘察埋件分节不合理，《水利水电工程钢闸门设计规8.0.5埋件分段时应考虑制造、运输和安装对其长度的限制及5.18.40或易变形设计范》（SL742019）第8.0.5条其本身刚度的要求单位勘察5.18.41启闭机容量偏小《水利水电工程钢闸门设计规范》（SL742019）第9.2.2条9.2.2选用启闭机的启闭容量不应小于计算启闭力设计单位未要求自动挂脱梁《水利水电工程钢闸门设计规9.3.25自动挂脱梁应作静平衡试验，以便操作平稳，入槽前勘察5.18.42设计作静平衡试验范》（SL742019）第9.3.2条不应有倾斜、阻卡等现象单位5.19机电设备《水利水电工程初步设计报告编7.1.1水轮机及其附属设备选择应包括以下内容：.*.制规程》（SL6192013）第7.1.17.1.2水泵及其附属设备选择应包括以下内容：.·条、第7.1.2条：2.1.1水轮机型式的选择应根据水力发电厂（以下称水电厂）《水利水电工程机电设计技术规的运行水头范围及其运行特点，提出可供选择的水轮机机型方勘察机组选型不符合规范》（SL511—2011）第2.1.1条案，并从技术特性、经济指标、运行可靠性及设计制造经验等5.19.1范要求设计第2.1.10条、第2.2.1条、第2.2.3方面，经技术经济比较后选定。对于最大水头及以下的径流式单位条、第2.2.4条：水电厂，宜优先选用贯流式水轮机。2.1.10当采用新转轮时，应取得模型试验资料，必要时应进《泵站设计规范》 GB行模型验收试验。当采用新技术、新工艺、新材料时，应进行50265—2010）第9.1.1条科学试验，并通过技术鉴定。140

续表序号问题描述相关法规标准法规标准内容或条款责任主体备注2.2.1水泵型式的选择应根据泵站的运行扬程及运行特点，提出可供选择的水泵型式方案，并经技术经济比较后选定。2.2.3对于重要的供水泵站和灌溉泵站，应设置备用泵组。备用泵组的台数应根据泵站的重要性、调蓄能力、运行条件及年运行小时数确定。对于年运行小时数很低的泵站，可不设备用泵。2.2.4对于大型水泵，应进行装置模型验收试验。当对已有水力模型的水泵的进、出水流道型线做较大更改时，应重新进行装置模型试验。9.1.1主泵选型应符合下列规定：1应满足泵站设计流量、设计扬程及不同时期供排水的要求：2在平均扬程时，水泵应在高效区运行；在整个运行扬程范围内，水泵应能安全、稳定运行。排水泵站的主泵，在确保安全运行的前提下，其设计流量宜按设计扬程下的最大流量计算：3由多泥沙水源取水时，水泵应考虑抗磨蚀措施；水源介质有腐蚀性时，水泵应考虑防腐蚀措施：4宜优先选用技术成熟、性能先进、高效节能的产品。当现有产品不能满足泵站设计要求时，可设计新水泵。新设计的水泵应进行泵段模型试验，轴流泵和混流泵还应进行装置模型试验，经验收合格后方可采用。采用国外产品时，应有必要的论证：5具有多种泵型可供选择时，应综合分析水力性能、安装、检修、工程投资及运行费用等因素择优确定：6采用变速调节应进行方案比较和技术经济论证2.1.11选择水轮机时，还应研究水轮机结构设计的合理性、未提出水泵、水轮《水利水电工程机电设计技术规可靠性和适用性。水轮机通流部件易空蚀部位应有抗空蚀措勘察5.19.2机等重大设备结构范》（SL5112011）第2.1.11施，对用于多泥沙水流条件下的水轮机还应采取抗泥沙磨蚀的设计设计要求条、第2.2.9条技术措施，并在结构上便于检修和更换易损部件。单位2.2.9由多泥沙水源取水时，水泵应考虑抗泥沙磨蚀措施：当141

续表序号问题描述相关法规标准法规标准内容或条款责任主体备注2二级负荷的供电系统，宜由2回线路供电。在负荷较小或地区供电条件困难时，可由1回6kV及以上专用架空线路或采用每根能承受100%二级负荷的2根并联电缆线路供电6.1.3当相邻两台油浸式变压器之间或油浸式电抗器之间、油浸式变压器与充油电气设备之间的防火间距不满足本规范第6.1.1条、6.1.2条规定时，应设置防火墙分隔。防火墙的设置应符合下列规定：1高度应高于变压器油枕或油浸式电抗器油枕油枕或油浸式电抗器油枕《水利工程设计防火规范》（GB2长度不应小于贮油坑边长及两端各加1.0m之和：勘察变压器防火间距设与油坑外缘的距离不应小于0.5m。5.19.13计不满足规范要求509872014)第6.1.3条、第6.1.4设计6.1.4厂房外墙与室外油浸式变压器外缘的距离小于本规范强条条表4.1.2规定时，该外墙应采用防火墙，且与变压器外缘的距单位离不应小于0.8m。距油浸式变压器外缘5.0m以内的防火墙，在变压器总高度加3.0m的水平线以下及两侧外缘各加3.0m的范围内，不应开设门窗和孔洞：在其范围以外需开设门窗时，应设置A1.50防火门或A1.50固定式防火窗。发电机母线或电缆穿越防火墙时，周围空隙应用非燃烧材料封堵，其耐火极限应与防火墙相同146

水利建设项目稽察常见问题清单（2021年版）

续表序号问题描述相关法规标准法规标准内容或条款责任主体备注第三条水利部机关、直属单位和地方水利部门（以下统称各单位）应当建立档案工作责任制，健全档案管理制度，加强档案宣传教育，依法开展水利档案工作第八条（二）制定项目文件管理和档案管理相关制度，包括工程档案管理制度档案管理办法、档案分类大纲及方案、项目文件归档范围和档不完善，缺少档案《水利工程建设项目档案管理规案保管期限表、档案整编细则等。1.3.4的归档范围和保管定》（水办（2021）200号）第第二十八条项目法人档案管理机构应依据保管期限表对项目项目期限及工程档案分八条、第二十八条档案进行价值鉴定，确定其保管期限，同一卷内有不同保管期法人类方案限的文件时，该卷保管期限应从长。项目档案保管期限分为永久、30年和10年第十一条项目法人档案管理机构主要履行以下职责任务：（三）负责监督、指导工程建设管理相关部门及参建单位项目文件的形成、收集、整理和归档工作。第十三条参建单位主要履行以下职责任务：（二）负责本单位所承担项目文件收集、整理和归档工作，接受项目法人的监督和指导。第四十一条参建单位应在所承担项目合同验收后3个月内向《水利工程建设项目档案管理规定》（水办（2021）200号）第项目法人办理档案移交，并配合项目法人完成项目档案专项验档案管理、移交工收相关工作：项目法人应在水利工程建设项目峻工验收后半年项目各参1.3.5作不到位十一条、第十三条、第四十一条：法人建单&水利档案工作规定》（水办内向运行管理单位及其他有关单位办理档案移交。项目档案移交时，应填写《水利工程建设项目档案交接单》（附位（2020）195号）第二十条件4），编制档案交接清册，包括档案移交的内容、数量、图纸张数等，经双方清点无误后办理交接手续。第二十条各单位档案经文书或业务部门整理完毕后，应当在第二年6月底前向本单位档案管理部门归档水质标准，集中管理：归档时间有特殊规定的，从其规定。归档时交接双方根据归档目录情点核对，并履行交接手续。流域管理机构建立档案馆的，流域管理机构机关应当按照要求向档案馆归档、移交，所属单位150

续表序号问题描述相关法规标准法规标准内容或条款责任主体备注（一）工程项目建设审批文件：（二）项目法人（或建设单位）与监理、设计、施工单位签订的合同（或协议）副本：（三）建设、监理、设计、施工等单位的基本情况和工程质量管理组织情况等资料《水利工程建设项目法人管理指导意见》（水建设（2020）258第三条（八）项目法人对工程建设的质量、安全、进度和资号）第三条：金使用负首要责任，应承担以下主要职责：1.4.6项目法人未办理开4.负责办理工程质量、安全监督及开工备案手续。项目《水利工程建设项目管理规定工备案（试行）》（水建（1995）128第十三条水利工程具备开工条件后，主体工程方可开工建设。法人号，2016年水利部令第48号修项目法人或者建设单位应当自工程开工之日起15个工作日内，改）第十三条将开工情况的书面报告报项目主管单位和上一级主管单位备案第五条（十六）项目法人应加强对勘察、设计、施工、监理、《水利工程建设项目法人管理指咨询、质量检测和材料、设备制造供应等参建单位的合同履约未定期检查监理单管理。要以工程质量和安全为核心，定期检查一下内容：项目1.4.7位职责履行情况导意见》（水建设（2020）258号）第五条5.对监理单位，重点检查监理制度是否健全，监理人员到位是法人否符合合同要求，监理平行检测、专项方案审核、关键部位旁站监督等监理职责履行是否到位等第三条（八）项目法人对工程建设的质量、安全、进度和资《水利工程建设项目法人管理指金使用负首要责任，应承担以下主要职责：导意见》（水建设（2020）2589.负责组织设计交底工作，组织解决工程建设中的重大技术项目法人未及时组号）第三条：问题。1.4.8织研究解决设计、《水利工程建设项目管理规定第十四条项目建设单位要按批准的建设文件，充分发挥管理项目施工的关键技术（试行）》（水建（1995）128的主导作用，协调设计、监理、施工以及地方等各方面的关系，法人号，2016年水利部令第48号修实行目标管理。建设单位与设计、监理、工程承包单位是合同关系，各方面应严格履行合同。改）第十四条1.项目建设单位要建立严格的现场协调或调度制度问题。及时研究解决设计、施工的关键技术。从整体效益出发，认真152

续表序号问题描述相关法规标准法规标准内容或条款责任主体备注履行合同，积极处理好工程各方的关系，为施工创造良好的外部条件2招标投标制2.1招标准备第十七条**.招标前，按项目管理权限向水行政主管部门提招标前，未按规定&水利工程建设项目招标投标管交招标报告备案。报告具体内容应当包括：招标已具备的条件、2.1.1向水行政主管部门理规定》（水利部令第14号）第招标方式、分标方案、招标计划安排、投标人资质（资格）条项目提交招标报告备案十七条件、评标方法、评标委员会组建方案以及开标、评标工作具体法人安排等采用化整为零或者《中华人民共和国招标投标法》第四条任何单位和个人不得将依法必须进行招标的项目化整项目2.1.2以其他任何方式规第四条为零或者以其他任何方式规避招标法人避招标初步设计尚未批《水利工程建设项目管理规定第十七条.·主体工程施工招标应具备的必要条件：2.1.3准，开展主体工程（试行）》（水建（1995）128（1）项目的初步设计已经批准，项目建设已列入计划，投资基项目号，2016年水利部令第48号修法人★施工招标改）第十七条本落实第五条本规定第二条至第四条规定范围内的项目，其勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购达到下列标准之一的，必须招标：（一）施工单项合同估算价在400万元人民币以上：2.1.4《必须招标的工程项目规定》（国（二）重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在200项目应招标未招标法人★家发展改革委令第16号）第五条万元人民币以上：（三）勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价在100万元人民币以上。同一项目中可以合并进行的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，合同估算价合计达到前款规定标准的，必须招标153