SL／T 618-2021 水利水电工程可行性研究报告编制规程.pdf
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SL／T 618-2021 水利水电工程可行性研究报告编制规程
2.0.1 绪言应简述下列内容
1项目所在地的行政区划、经济社会现状和自然、地理 资源情况。 2项目所在地区国民经济和经济社会发展规划：以及项目 在江河治理开发与总体布局中的地位和作用。 3前期工作概况和项目建议书的主要结论、审查审批意见 及落实情况。 4工程建设的必要性和迫切性。 2.0.2水文应简述工程所在流域（河段）、地区的水文、气象概 况，水文基本资料和主要水文计算成果 2.0.3工程地质应简述区域地质、工程区及建筑物场址的地质 概况、主要地质问题及其评价意见，天然建筑材料勘察的主要 成果。 2.0.4 工程任务和规模应简述下列内容： 1 工程任务以及主次顺序，综合利用效益及主要技术经济 指标。 2 工程范围、总体布局、建设内容和规模。 2.0.5 节水评价应简述下列内容： 1 现状节水水平评价及节水潜力分析。 2 节水目标与指标评价。 3 设计水平年节水符合性分析。 节水措施方案及节水效果评价。 2. 0.6 工程布置及建筑物应简述下列内容： 1 工程等级及标准。 2工程场址（线路）和主要建筑物选型成果、工程总体布 置方案、主要建筑物型式和布置，以及地基处理措施等。
外墙外保温标准规范范本机电及金属结构应简述下列内
1主要水力机械、电气、金属结构、采暖通风与空气调节 以及消防等设备的型式、数量、主要参数和布置。 2电站接入电力系统方式，主要用电设施的电源引接方案 电气主接线、监控和通信方式。 2.0.8 施工组织设计应简述下列内容： 1 施工条件、建筑材料。 2 施工导截流标准和方案。 主体工程施工方法、施工总体布置。 4 工程控制性进度及总工期。 2.0.9 建设征地与移民安置应简述下列内容： 1 建设征地范围。 实物调查方法和组织形式，实物调查成果公示确认过程 和主要成果。 农村移民安置规划。 4 城（集）镇迁建规划。 5 企（事）业单位处理方案和专项设施恢复改建方案。 防护工程规划。 2.0.10 环境影响评价应简述下列内容： 环境现状调查与评价结论和主要环境保护目标。 2 环境影响预测评价结论。 3 环境保护措施。 2. 0.11 水土保持应简述下列内容： 主体工程水土保持评价结论、要求和建议。 水土流失防治责任范围和水土流失预测结果 3 水土流失防治标准等级、防治目标、总体布局和主要工 程量。
2.0.12劳动安全与工业卫生应简述主要建筑物、生产
业环境、监控设备和安全设施等有关劳动安全、工业卫生的标准 与防护方案。
2.0.13节能评价应简述节能评价的依据、原则和措施，项目能 耗分析和综合评价结论
人员编制、管理范围和保护范围、主要管理设施设备、管理经费 及来源等
2.0.15工程信息化应简述建设内容、主要功能和系统部署 方案。
2.0.15工程信息化应简述建设内容、主要功能和
2.0.16投资估算应简述工程部分、建设征地移民补偿、环境保
护工程、水土保持工程投资估算的编制原则、依据、价格水平和 投资，以及工程静态总投资、价差预备费、建设期融资利息和总 投资，并说明可行性研究阶段较项目建议书阶段投资变化情况和 主要原因
2.0.17经济评价应简述费用和效益估算、国民经济评价、
2.0.17经济评价应简述费用和效益估算、国民经济评价、资金 筹措方案、财务评价的主要方法和结论 2.0.18社会稳定风险分析应简述社会稳定主要风险因素和风险 分析结论，
1综述本工程建设可行性研究的主要结论。 2说明主要成果与批复的项目建议书成果的主要区别。 3综述工程在工程技术、征地移民、环境、经济与财务、 社会稳定等方面存在的问题和风险，以及解决措施或风险规避 措施。
2.0.20本章宜附与工程建设有关的文件
一 工程特性表，格式见附录B。 2 工程所在流域水系图。 3 工程地理位置示意图。 4 工程所在河流（河段）开发现状及规划示意图。 5 工程总体布局示意图
6 主要建筑物工程地质图。 7 工程总布置图。 8 主要建筑物布置图及剖面图。 接人电力系统地理位置图。 10 施工总布置图。 11 水库淹没影响范围示意图。 12 工程涉及的环境敏感区、生态保护红线分布及其与工程 立置关系图。
3.1.1说明工程所在流域自然地理概况、流域和河流特征、水 土保持概况
3.1.2说明工程所在河流已建、在建水利水电工程的位置以及
3.1.2说明工程所在河流已建、在建水利水电工程的位置以及 各工程的主要任务
3.2.1说明流域和工程临近地区气象台、站分布与观
3.2.1说明流域和工程临近地区气象台、站分布与观测情况。 3.2.2说明流域和工程所在地区的气象要素特征值。
3.3.1说明流域内水文测站分布情况，工程场址以及设计依据 站和参证站的流域特征值。
究明批文次划力情，生易发 站和参证站的流域特征值。 3.3.2说明设计依据站、参证站的水文测验项目、测验年限、 河段控制特性、高程系统，水位、流量、泥沙等的测验方法和测 验精度，水文资料整编等情况。
3.4.1概述河道径流补给方式、径流的地区来源，上游已建 建水利水电工程对径流的影响。 β.4.2对受人类活动影响的径流应进行还原计算，
3.4.3对短缺年份的径流可进行插补延长
3.4.4根据工程特性和设计要求，确定径流系列的计算时段 (月、旬、日)。
场址或区间的大然径流系列，提出多年平均各月平均流量和径流 年内分配。
3.4.6 提出年径流计算成果，经合理性检查，确定径流计算成果。 3.4.7 分析枯水径流特性，确定枯水（期、月、日）径流计算 成果。
3.4.6提出年径流计算成果，经合理性检查，确定径流计算成
3.4.9对灌溉或供水工程，应说明有关地区的地下水资源及地 下水补给方式、水位变化、水质、空间分布、可开采量等情况。
3.4.9对灌溉或供水工程，应说明有关地区的地下水资源及地
3.5.1概述流域暴雨特性、暴雨成因，常见暴雨中心位置，实 则及调查大暴雨量级和重现期。
3.5.2概述洪水成因、洪水特性及其时空分布
3.5.3说明历史洪水调查和复查情况，分析并确定历史洪水洪 峰流量、时段洪量，以及历史洪水和实测特大洪水的重现期。 3.5.4概述上游已建水利水电工程对洪水的影响，说明洪水系 列的还原和插补延长情况。
3.5.5说明已批复的防洪规划和有关设计的河流、水库等设计
1根据流量资料计算设计洪水时，说明洪峰、洪量系列的 统计原则，洪水系列年限，采用的频率曲线线型和经验频率计算 公式，进行洪水频率计算，分析检查计算成果的合理性，确定工 程场址、有关断面和区间的洪水参数及成果。选择典型洪水并推 求设计洪水过程线。 2根据暴雨资料推算设计洪水时，说明设计暴雨及产汇流 计算方法，检查其成果的合理性，确定设计洪水成果。
分析后确定可能最大洪水成果
3.5.9说明汛期分期设计洪水的成因，提出年内各月最大流量
敦布图，说明分期时段、洪水系列统计原则，计算分期设计洪 水，进行合理性检查，基本确定分期设计洪水的计算成果。主汛 期应采用年最大设计洪水成果，非主期可采用相应分期的设计 洪水成果
算方法，基本确定分期设计洪水成果
沂大洪水的地区组成规律和洪水遭遇情况：说明防洪控制断面以 上设计洪水地区方法和采用的典型洪水年份、放大方法以及洪水 寅进参数，提出计算成果并进行合理性检查，确定设计洪水地区 组成的计算成果。
3.5.12基本确定与输水工程相交的沿线沟渠洪水和交叉建筑物 设计洪水成果。
3.5.12基本确定与输水工程相交的沿线沟渠洪水和交义建筑物
3.6排水（涝）模数及流量
3.6.1说明排水区流域特征值、洪水资料或暴雨资料情况，计 算公式和参数选择情况
3.6.1说明排水区流域特征值、洪水资料或暴雨资料
3.6.2提出计算成果并进行合理性检查，确定设计排水（涝 模数及流量。
3.7.1说明泥沙来源以及上游水利水电工程拦沙影响、实测的 泥沙系列：确定多年平均悬移质、推移质年输沙量。 3.7.2泥沙问题严重的工程，应提出悬移质泥沙颗粒级配曲线 平均或中值粒径、矿物成分。
3.8水位流量关系曲线
3.8.2说明水位流量关系曲线推求方法和高水外延方法，基本 确定设计断面的水位流量关系曲线
3.8.2说明水位流量关系曲线推求方法和高水外延方法，基本
3.9 江河水位与潮水位
3.9.1根据设计流量，通过水位流量关系曲线推求江河设计水 位时，说明设计流量的计算方法及设计流量数值、断面冲淤变化 情况及采用的水位流量关系曲线，分析并确定设计断面的设计 水位。
3.9.2根据水位资料直接分析计算江河设计水位时，说明实测 水位和水位资料插补情况、采用水位系列长度，对水位资料的可 靠性和系列的一致性、代表性进行评价，提出水位频率计算成 果：检查计算成果的合理性，确定设计断面的设计水位。 3.9.3弓厂（输）水工程与河道交义断面的水位流量关系曲线 主要断面应采用实测断面资料分析水位流量关系曲线，其他断面 可采用工程带状地形图绘制，利用曼宁公式分析水位流量关系曲 线，根据断面设计洪水流量推求设计水位。 3.9.4说明工程地区潮水规律及特征水位，分析潮水与洪水遭 遇情况：评价潮水位（年最高、年最低、年平均潮水位）资料的 可靠性和系列的一致性、代表性和趋势性，确定设计潮水位及潮 水位过程线。对于过海工程，还应说明海流规律、工程沿线水
3.9.2根据水位资料直接分析计算江河设计水位时，说明
遇情况，评价潮水位（年最高、年最低、年平均潮水位）资料的 可靠性和系列的一致性、代表性和趋势性，确定设计潮水位及潮 水位过程线。对于过海工程：还应说明海流规律、工程沿线水 深、海流流向和流速分布，确定海流流向和流速分布
3.10.1说明蒸发血类型及观测情况，不同蒸发血的蒸发换算系 数，大水体与蒸发血蒸发量的换算系数，实测与插补的蒸发量系 列，基本确定大水体的多年平均年、月水面蒸发量。 3.10.2有冰凌危害的河段，说明冰情特征值内容和工程冰情分 析计算内容，分析工程施工期和运行期可能出现的冰情问题，提 出防冰和排冰措施的建议。
3.11.1概述设计流域水文、气象现状以及站网和站点情况，实 测资料情况，已建遥测站位置和通信组网方式。 3.11.2拟定水情预报方案、遥测站网范围、各类站点数量、通 信方式、组网方案、土建工程和设备配置，估算投资。
3.12.1本章可附下列图：
1流域水系图（标明水文站、气象站和本工程及已建、在 建大中型水利水电工程位置）。 2 径流、洪水、暴雨、泥沙等相关插补图。 年（期）径流、年（期）降水频率曲线图。 4 洪峰、洪量或暴雨频率曲线图。 典型洪水及设计洪水过程线图。 6 悬移质泥沙颗粒级配曲线图。 7 主要水文站和设计断面的水位流量关系曲线图。 8 其他有关附图。 3.12.2 2本章可附下列表： 1 设计依据站历年水文测验情况统计表。 区间）。 3洪峰、洪量（暴雨量）系列表（设计依据站、工程场址 及区间）。 4典型洪水和设计洪水过程线表。 5悬移质输沙量系列表。 6其他有关附表
3.12.2本章可附下列表
1 设计依据站历年水文测验情况统计表 2年、月径流（雨量）系列表（设计依据站、工程场址及 区间）。 3洪峰、洪量（暴雨量）系列表（设计依据站、工程场址 及区间）。 4 典型洪水和设计洪水过程线表。 5悬移质输沙量系列表。 6其他有关附表。
4.1.1说明本阶段以前的勘察工作过程、主要成果与
4.1.1说明本阶段以前的勘察工作过程、主要成果与结论， 4.1.2说明本阶段勘察工作内容、勘察工作布置原则及累计完 成的主要勘察工作量
4.3.1简述水库区的工程地质条件。 4.3.2对可能渗漏地段，应基本确定渗漏的边界条件和渗漏型 式，估算渗漏量，提出防渗处理范围的建议。 4.3.3对可能浸没地段，应基本确定浸没地下水埋深临界值， 预测可能浸没范围和浸没程度以及可能造成的影响，提出浸没防 治处理建议。
4.4坝（闸）址工程地质
4.4.1简述各比选坝（闸）址的工程地质条件。 4.4.2评价各比选坝（闸）址存在的主要工程地质问题，提出 坝（闸）址比选的地质意见
4.4.1简述各比选坝（闸）址的工程地质条件。
坝（闸）址比选的地质意见
址主要建筑物存在的主要工程地质问题。 4.4.4对推荐坝址，应评价地质条件对不同坝型的适宜性，提 出坝型选择的地质意见。评价推荐坝型存在的主要工程地质问 题，提出建基标准和防渗范围，进行坝基岩体工程地质初步 分类。
4.4.5对于软基上的坝（闸）址，除应符合4.4.4条白
还应评价基坑开挖边坡稳定性、地下水对施工的影响，提出地基 承载力及地基加固处理所需的相关地质参数
4.5.3基本确定主要岩土体物理力学参数，评价推荐溢洪道的
堰基、开挖边坡的稳定条件以及下游消能段存在的主要工程地质 题。对泄洪洞，应进行围岩工程地质初步分类，评价进出口边 坡和围岩稳定性
4.6.1简述发电引水建筑物的工程地质条件。
4.6.1简述发电引水建筑物的工程地质条件。 4.6.2评价各比较方案存在的主要工程地质问题，提出方案比 选的地质意见。
4.6.3基本确定主要岩土体物理力学参数，评价推荐发电弓引水
建筑物的进、出口段地基、边坡和围岩存在的主要工程地质问 题，进行围岩工程地质初步分类。
4.7.1简述厂房与泵站的工程地质条件。
4.7.1简述房与泵站的工程地质条件， 4.7.2评价各比选方案存在的主要工程地质问题，提出厂（站） 让比选的地质意见
4.7.3基本确定主要岩土体物理力学参数。评价推荐的厂房和 泵站场址存在的主要工程地质问题。 4.7.4对于地下厂房，应进行洞室围岩工程地质初步分类，评 价围岩稳定性及存在的主要工程地质问题
4.7.3基本确定王要石王体物理力字
8通航与过鱼建筑物工程
4.8.1简述通航与过鱼建筑物的工程地质条件。 4.8.2评价各比选方案存在的主要工程地质问题，提出方案比 选的地质意见。 4.8.3基本确定主要岩土体物理力学参数，评价推荐方案主要 建筑物存在的主要工程地质问题
4.8.3基本确定主要岩土体物理力学参数，评价推荐方案主要 建筑物存在的主要工程地质问题
4.9施工导截流建筑物工程
4.9.1简述导流建筑物和围堰的工程地质条件。 4.9.2 评价围堰地基的稳定、渗漏和渗透稳定问题。 4.9.3 进行导流洞围岩工程地质初步分类，评价隧洞围岩和进 出口边坡的稳定性。
评价导流明渠地基和边坡的稳
4.10.1 简述输水线路的工程地质条件。 4.10.2评价各比选方案存在的主要工程地质问题，提出线路比 选的地质意见。 4.10.3基本确定主要岩土体物理力学参数，评价推荐线路主要 建筑物存在的主要工程地质问题。 4.10.4对推荐线路的渠（管）道进行工程地质分段，分段评价 存在的主要工程地质问题。 4.10.5对于推荐线路的隧洞工程，应进行围岩工程地质初步分 类，评价进出口边坡及围岩存在的主要工程地质问题，提出超前 地质预报的建议。
4.10.6对于采用TBM（全断面岩石掘进机）或盾构施工的隧 洞工程，应初步评价隧洞地质条件对TBM或盾构施工的适 宜性。
4.11堤防与河道整治工程地质
4.11.1简述防与河道整治工程区的工程地质条件， 4.11.2 基本确定主要岩土体物理力学参数，评价各比选堤线段 存在的主要工程地质问题，提出堤线比选的地质意见。 4.11.3 分段评价堤基存在的主要工程地质问题， 4.11.4 评价既有堤防堤身的填筑质量和存在的问题。 4.11.5 评价涵闸等建筑物存在的主要工程地质问题。 4.11.6 分段评价河道护岸段岸坡的稳定性。 4.11.7 对疏浚河段，提出疏土分类、分级
4.12.1简述灌溉工程地质条件和水文地质条件。 4.12.2基本确定主要岩土体物理力学参数，评价灌排渠道（管 涵）、隧洞、泵站及渠系建筑物等存在的主要工程地质问题。 4.12.3简述地下水灌溉水源的水文地质条件，确定水文地质参 数，评价计算地下水允许开采量，并进行可靠性分析。 4.12.4简述灌区水文地质条件，预测工程运行后灌（排）区地 下水位和水质的可能变化及引起土壤次生盐渍化、沼泽化的可能 性：提出工程处理措施建议。对已建灌（排）区：还应评价盐渍 土的性质、分布和现状
4. 13. 1 说明工程所需天然建筑材料的种类、数量。 4.13.2 简述料场的产地位置、地形地貌、地质条件以及开采运 输条件。 4.13.3评价各料场的储量和质量
.14.1本章可附下列图： 1 区域地质图或区域构造纲要和地震震中分布图。 水库区综合地质图。 3 各比较方案工程地质平面图及剖面图。 4 主要建筑物工程地质平面图及剖面图。 5 天然建筑材料料场分布示意图。 . 14.2 本章可附其他相关附件，
4.14.1 本章可附下列图:
4.14.1 本章可附下列图： 1 区域地质图或区域构造纲要和地震震中分布图 2 水库区综合地质图。 3 各比较方案工程地质平面图及剖面图。 4 主要建筑物工程地质平面图及剖面图。 5 天然建筑材料料场分布示意图。 .14. 27 本章可附其他相关附件
4. 14. 1 本章可附下列图
5.1 工程建设的必要性和任务
5.1.1概述工程所在地区的行政区划、经济社会现状和自然、 地理、资源情况，水利水电工程建设现状，其他重要建设项目。 5.1.2阐明工程所在地区的国民经济与社会发展对水利水电工 程建设的要求，水利水电近期、远期发展规划对工程建设的安 排，分析工程在地区国民经济和社会发展及江河治理开发总体布 局中的地位与作用
5.1.3论证工程建设的必要性应包括下列主要内容：
1对防洪（潮、凌）工程，应阐明本地区历史上发生的重 天洪水、风暴潮、冰凌灾害情况及对经济社会造成的危害与影 响，防洪（潮、凌）工程设施现状及存在的问题，经济社会发展 对提高防洪（潮、凌）能力的要求。分析本工程的防灾减灾作用 与效益。 2对治涝工程，应阐明本地区历史上发生的重天涝水灾害 情况及对经济社会造成的危害与影响，排涝工程设施现状及存在 的问题，地区经济社会发展对提高排涝能力的要求。分析本工程 的排涝减灾效益及对地区经济社会发展的作用。 3对河道、河口整治工程，应阐明本地区河道、河口演变 和冲淤变化情况，经济社会发展、人类活动和水沙特性变化对河 道、河口的影响玻璃标准规范范本，河道、河口整治工程现状及存在的问题，水沙 特性，河道、河口演变趋势，地区经济社会发展对河道、河口治 理和工程建设的要求。分析本工程对地区防洪（潮、凌）、治涝 农业与土地开发、航道整治、水资源利用和生态保护等方面的作 用与效益。 4对灌溉工程，应阐明灌区水土资源、农牧业生产现状： 发生的主要旱灾和盐、碱（渍）化情况与特点及对农牧业生产的
影响，灌区灌溉设施、农村人饮现状及存在的问题。分析本地区 衣牧业发展和粮食生产对灌溉与排水的要求，及本工程建设对地 区经济社会发展、农牧业综合开发和粮食生产的作用与效益 5对供水工程，应阐明受水区水资源、水质状况，城镇生 活与工业、农村、环境用水和供水、节水现状，水资源利用中存 在的问题，水资源短缺对地区经济社会发展和人民生活的影响与 制约，受水区经济社会发展对水资源利用、优化水资源配置和供 水工程建设的要求。分析本工程对受水区经济社会发展和保障供 水安全的作用与效益。对生态与环境保护供水，应阐明区域生态 与环境状况及变化趋势，分析本工程对地区和周边地区生态与环 境的影响，说明保护、修复和改善生态与环境的重要性与必 要性。 6对水力发电工程，应阐明地区能源情况，电力工业现状 及存在的问题、电力系统发展规划和供电需求情况，分析地区经 济社会发展对开发水电的需求，概述本工程在流域梯级开发中的 地位与作用，在电力系统、地区经济社会发展和电力建设中的 作用。
防止水土流失和促进旅游开发等方面的作用与效益。 5.1.5分析本地区经济社会发展和各部门对工程综合利用方面 的要求，结合工程条件，统筹协调各部门要求，论证确定工程任 务及其主次顺序。
防止水土流失和促进旅游开发等方面的作用与效益。
5.2.1概述本地区经济社会概况和发展规划，以及流域洪水特 生、实测洪水和历史洪水、洪灾情况、防洪现状和防洪要求。 5.2.2分析不同防护对象的要求，确定工程的防洪保护范围 防洪保护对象和防洪标准。
5.2.3说明洪水地区组成、防洪工程体系、主要防洪
5.2.3说明洪水地区组成、防洪工程体系、主要防洪工程的作 用及洪水调度运用原则
5.2.5论证堤防工程规模时设计图纸，应包括下列主要内容： 1说明堤防工程保护的范围和保护对象。 2简述堤防建设沿革、断面型式及险工险段、穿堤建筑物 的建设年代、数量、种类、功能、特征指标和毁损情况，以及 拦、跨、穿河建筑物建设年代、特征指标及与堤防的关系。 3确定各河段的安全泄量和控制断面设计水位，分析主槽 和滩地的糙率，说明闸、桥、渡槽等拦（跨）河建筑物雍水计算 方法、参数和成果，推算河道水面线，复核现状河道提防的行洪 能力。 4确定堤防治理的范围、原则。 5选定河道堤线、堤距；基本选定行洪断面型式，选定主 槽和滩地糙率，计入拦（跨）河建筑物雍水高度，推算设计水面 线。新开分洪河道的线路、新建堤防的堤线布置和堤距等应根据 河道形态、行洪要求、两岸占地以及环境影响等情况，进行技术 经济综合比较后选定。 6基本选定堤防工程规模，跨河、穿堤建筑物位置与规模 7研究河道主槽和滩地行洪方式及规模，基本确定滩地防 护措施。 8基本确定河道清障的范围、清理对象和措施。 9对感潮河段，应分析潮位对行洪的影响。 10对有防凌要求的河道，应分析冰凌特性，基本确定防凌 流量、水位，综合考虑防洪、防凌要求，基本确定防凌工程规 模，拟定防凌运用方式 5.2.6论证蓄滞洪区工程规模时，应包括下列主要内容： 1 说明蓄滞洪区的任务、范围、启用标准和控制运用条件。 2 确定蓄滞洪区的面积、设计水位、库容、分洪水位和 流量。 3确定蓄滞洪区分洪、进洪、退洪及连接工程的总体布局。 4选定蓄滞洪区安全建设工程型式、布置、范围；说明对
蓄洪能力的影响。 5确定蓄滞洪区工程规模和主要参数。 6制定蓄滞洪区调度运用的原则和方式，进行调洪计算和 回水计算：提出各控制断面水位。 7初步确定蓄滞洪区安全建设和工程管理规划方案。 5.2.7论证水库工程规模时，应包括下列主要内容： 1说明下游防洪要求，确定防洪控制断面的充许安全泄量 或防洪水位。 2基本确定水库控制泄量和防洪库容。 3基本确定水库工程防洪调度运用原则，对于梯级水库， 应基本确定梯级洪水联合调节原则。 4说明调洪计算采用的基本资料和方法。 5说明汛期限制水位选择的原则与范围，分析库区淹没范 围、重要淹没对象及制约条件、移民安置难度以及工程建设与地 质条件，通过技术经济综合比较，选定汛期限制水位。基本选定 正常蓄水位、防洪高水位、泄水建筑物规模及设计洪水位、校核 洪水位等其他特征水位。 6视需要对水库分期防洪水位进行分析，基本选定汛期分 期防洪限制水位。 7有防凌要求的水库，应分析库区和河道的冰凌特性与防 凌要求，基本选定防凌库容，提出防凌调度运用方式。
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