DB37／T 4403-2021  堤防工程运行规范

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检查。 堤身内部检查应根据需要，采用人工探测、物探、钻探等方法，适时进行堤身内部隐患探 测，并应符合SL436的相关规定， 检查时应带好必要的辅助工具，照相、录像设备和记录笔、簿。 汛期高水位情况下对堤防表面进行巡查时，宜根据堤防的高度、宽度，选择3人以上列队 的方式进行拉网式检查

4.4.1每次检查应认真填写记录表，记录表填写应做到清晰、完整、准确、规范。记录表可结合 工程具体情况参照附录A制订。 4.4.2对发现的异常情况，除详细记述时间、部位、险情和绘出草图外，必要时应测图、摄影或 录像。对于有可疑迹象部位的记录，应在现场就地对其进行校对，确定无误后才能离开现场。 4.4.3检查结束后，应立即对记录资料进行整理，并结合监测资料对成果进行初步分析，编写检 查报告，由经办人员和负责人签字后归档。定期检查、特别检查报告应报上级主管部门备案。 4.4.4检查报告应包括下列内容。 检查基本情况：包括检查目的、参加人员（签名）及职务职称以及检查日期、检查环境 条件等。 b 检查结果分析：包括检查过程、方法和结果（文字记录、图表、影像资料等），与以往 检查结果的对比分析，发现的特殊或异常问题及原因分析。 C 检查结论与建议：包括对检查工作的总体评价，发现的问题及处理意见。 4.4.5每年初均应对上一年度检查资料进行整编，形成堤防安全检查总体报告，经审查合格后装 订成册，归入技术档案。

4.5.1检查过程中如发现有异常现象，应分析原因，及时上报，并采取措施进行处理。 4.5.2特别检查要对检查项目或问题作出准确的判断，对工程安全状况的影响作出评价，提出处 理措施或处理方案，形成专题报告。 4.5.3对检查发现的缺陷和问题，应按照6.2的要求进行养护和局部维修；对无法立即处理的， 根据其性质、严重程度和紧迫性，采取应急处理措施，提出维修养护意见，按照6.3的规定进行处 理。 4.5.4检查结果处理完成后，应由检查人员和单位负责人进行现场确认，并在日后检查中作为重 点检查内容

电子标准1.1监测范围包括堤防堤身、近岸河床、堤岸防护工程以及穿堤建筑物等。 1.2监测项目分为一般性监测项目、堤防隐患探测和专门性监测项目。 a 一般性监测项目包括：水位、潮位监测、变形监测、堤身浸润线监测。 b) 专门性监测项目包括：近岸河床冲淤变化监测、附属建筑物水平、垂直位移监测、减压 导渗工程的控渗效果监测、波浪监测。

5.2.1监测通用要求

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5.2.1.1工程监测采用的平面坐标及水准高程，应与设计、施工和运行等阶段的控制网坐标系统 相一致。有条件的工程应与国家控制网建立联系。 5.2.1.2应确定专人负责定期开展监测工作，有条件的可委托专业机构开展，并应符合SL/T794 的有关规定。堤防隐惠探测应委托有资质的专业机构开展。 5.2.1.3监测项目应按设计要求确定，设计未作规定的，可结合工程具体情况和运行管理需要确 定。 5.2.1.4堤防工程监测宜实现自动化和信息化， 5.2.1.5工程监测设施应每年进行检验校核，自动化监测设施应每年进行人工测读比对校正

5.2.2水位、潮位监测

5.2.2.1水位或潮位可直接采用水文站观测资料。 5.2.2.2若水文站点无法满足工程运行需要，应在工程沿线选择合适的地点和部位进行水位或潮 位的观测。一般应选择在以下地点： a） 水位或潮位变化显著的堤段； b）水闸、泵站等水利工程的进出口； c）进洪、泄洪工程口门的上下游。 5.2.2.3水位平稳期应每日8时观测一次；水位变化缓慢时，每日应在8时、20时观测两次；水 立变化较大或出现缓慢峰谷时，每日应在2时、8时、14时、20时观测四次：洪水期或水位（潮 位）变化较大时，应增加观测次数，应每1h6h观测一次，暴涨暴落时，应根据需要增至每30min 观测一次。 5.2.2.4潮水位观测的次数应以能观测到潮汐变化的全过程为原则，一般每隔1h或30min在整 点或半点时观测一次，在高、低潮前后，应每隔5min～15min观测一次，受台风或风暴潮影响期 间应加密测次， 5.2.2.5洪水影响时应进行洪水过程监测。 5.2.2.6水位、潮位监测应符合GB/T50138的相关规定。

5. 2. 3变形监测

5.2.3.1变形监测应当对垂直位移、水平位移、裂缝进行监测。 5.2.3.2垂直和水平位移监测，应符合下列要求： 监测断面应选在堤基地质条件较复杂，渗流位势变化异常，有潜在滑移危险的堤段； b 每个监测断面宜布置2～6个监测点，应布置在临河堤肩、背河堤肩，复式断面宜在台 增设一个测点；对于软弱基础上的堤防工程，应在背水面坡脚线以外设置1～2个监测点； 垂直位移监测宜采用三等以上水准； d 每年汛前监测1次，但在地质和工程运行情况比较复杂的堤段宜每月监测1次。 5.2.3.3裂缝监测应符合下列要求： a 应对可能影响结构安全的裂缝的宽度、长度进行连续性监测，监测其发展变化的情况； b 表面裂缝一般采用钢尺进行测量，对于2m以内的浅缝可用坑槽探法检查裂缝的宽度； C 深层裂缝采用探坑或竖井检查，同时还需测定裂缝的走向； d）裂缝发展初期宜每天监测1次，待裂缝趋于稳定后宜每月监测1～2次。

5.2.3.3裂缝监测应符合下列要求

5.2.4堤身浸润线监测

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5.2.4.1堤身浸润线监测应以测压管为主，也可理设渗压计。对于穿堤建筑物附近堤段可结合穿 堤建筑物监测采用渗压计。 5.2.4.2新建堤防投入使用后，每日或隔日监测1次；正常运行3个月以后，每周监测1次；正 常运行5年以上，且堤防沉降和渗流分布均无异常情况下，每半月监测1次。 5.2.4.3监测堤身浸润线水位时，应同步观测堤防迎水坡和背水坡两侧地表水水位。 5.2.4.4行洪期间，根据需要定期监测，淤土堤防段应加强监测，

5.2.5堤防隐患探测

5.2.5.1堤防管理单位应不定期开展堤防隐患探测，对可能发生隐患的堤段或淤土堤防段进行堤 身、堤基探测检查，宜每5年探测1次。 5.2.5.2探测方法及要求应按照SL436的相关规定。 5.2.5.3探测过程中发现的问题应及时分析和处理，条件允许时，应采用探井、钻孔、锥探等方 法验证。

5.2.6专门性监测项目

5.2.6.1堤防管理单位应根据地质和工程运行条件复杂程度，有选择地进行近岸河床冲淤变化、 附属建筑物水平、垂直位移、减压导渗工程的控渗效果、波浪等专门监测。 5.2.6.2近岸河床冲淤变化，应每年汛后监测1次，汛期根据情况需要进行监测。监测应符合下 列要求： a 局部冲刷监测，应准确测定冲坑位置、深度、形态及范围。水下部分测点和断面的间距 一般可取3m～10m，在地形陡变部位，测点应适当加密。最终监测成果应包括冲刷坑地 形等高线及有关分析意见；

属建筑物水平、垂直位移、减压导渗工程的控渗效果、波浪等专门监测。 2.6.2近岸河床冲淤变化，应每年汛后监测1次，汛期根据情况需要进行监测。监测应符合下 要求： a 局部冲刷监测，应准确测定冲坑位置、深度、形态及范围。水下部分测点和断面的间距 一般可取3m～10m，在地形陡变部位，测点应适当加密。最终监测成果应包括冲刷坑地 形等高线及有关分析意见； b）河道凸岸淤积监测，应监测淤积物成分并测量淤积厚度、分布状况和淤积数量。代表性 纵横断面应根据河道水流条件选择，可间隔10m～20m设置一个监测点。最终监测成果 应包括淤积地形等高线及有关分析意见。 2.6.3附属建筑物水平、垂直位移监测，监测点一般设在上下游翼墙与建筑物的连接处，监测 求应符合5.2.3.2的规定。应每年汛后监测1次，汛期根据情况需要进行监测。 2.6.4减压导渗工程的控渗效果监测，监测点宜布置在横断面的中下游段和渗流出口附近，对 压井或减压沟等堤基排水导渗工程的控渗效果的监测，应在其临水侧、背水侧和井、沟间布设适 监测点。行洪、输水期间，对照当时水位、流量进行实时监测。 2.6.5波浪监测应对波向、波高、周期等进行监测。并应符合下列要求： a）波浪监测站的设置，选择在堤防或建筑物的迎水面水域较开阔、水深适宜、水下地形较平 坦的地点，对照风力、水位情况进行监测；

a）波浪监测站的设置，选择在堤防或建筑物的迎水面水域较开阔、水深适宜、水下地形 坦的地点，对照风力、水位情况进行监测； 进行波浪作用于护披的有关监测，主要包括风浪作用较大段护坡的变形监测、护坡浪 监测和波浪在护坡上爬高监测等

5.3监测数据分析、整编及处理

5.3.1每次监测结束后，应立即对各类监测数据进行检验和处理，并结合工程检查资料进行复核 分析，编写分析报告。有条件的应利用计算机建立数据库，并采用适当的数学模型，对工程安全性 态作出评价。

5.3.2必要时应委托专业机构进行分

5.3.2必要时应委托专业机构进行分析

料进行整编与分析，并应符合SL/T782的有关规定。资料整编 经审查合格后应装订成册，归入技术档案。

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5.3.4整编成果应项目齐全、考证清楚、数据可靠、图表完整、规格统一、说明完备。整编成果

监测设施及测点平面、纵横剖面布置图； b） 各水准基点、起测基点、工作基点、校核基点、监测点的平面坐标、高程、设置日期等 c） 监测设施的型号、设置日期、测读起始值、基准值等； d) 监测方法； e） 监测资料统计、有关图表、数据初步分析报告； f 结论和建议。

5.3.5堤防管理单位应对发现的异常现象作专题分析，必要时应会同科研、设计、施工单位作专 题研究或按照7.2的规定组织开展安全评价，并根据结论进行相应处理。

题研究或按照7.2的规定组织开展安全评价，并根据结论进行相应处理

堤防工程的维修养护范围应包括堤身、堤岸防护工程、生物防护工程、动物危害防治、管 施及交叉联接建筑物等的维修养护

6.2维修养护内容和要求

6.2.1堤身维修养护

6.2.2堤岸防护工程维修养护

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6.2.2.1堤岸防护工程维修养护应包括坡式、坝式、墙式护岸的维修养护。 6.2.2.2堤岸防护工程维修养护应做到封顶严密、整齐美观，土石接合部无脱缝等现象，工程表 面无缺陷、洼坑、洞穴、雨淋沟，砌石无松动变形或脱落，修复标准应不低于原设计标准。 6.2.2.3坡式护岸养护应符合6.2.1.6的规定。 6.2.2.4坝式护岸养护应做到坝面平整、土石结合紧密、坝顶排水畅通，无积水洼坑、陷坑脱缝、 雨淋沟、洞穴、杂草、杂物、散乱块石等。 6.2.2.5墙式护岸养护应做到无侵蚀剥落，无裂缝、残缺，表面无杂草、杂物。 6.2.2.6护脚石应排砌紧密，护脚无异常变形、无松动走失，护脚平台应保持平整及坡度平顺， 提脚无冲刷。 6.2.2.7排水设施养护应做到排水沟（管）内无淤泥、杂物，排水沟（管）无松动、裂缝和损坏。

6.2.3生物防护工程与动物危害防治

6.2.3.1动物危害防治范围应包括堤防工程的管理范围、保护范围和害堤动物可能影响堤防安全 的范围。 6.2.3.2动物危害防治要求应符合SL595的相关规定。 6.2.3.3养护人员应防止和及时制止危害生物防护工程的破坏行为。 6.2.3.4草皮护坡应经常修整、清除杂草，保持完整美观，草高不宜超过20cm，并应及时补植或 更新缺损草皮。 6.2.3.5生物防护工程的养护修理要求应符合SL595的相关规定。

6.2.4管理设施维修养

6.2.4.1参照SL/T171的相关规定配备必要的管理设施，并按照SL595的相关规定进行维修养 护。 6.2.4.2应根据工程运行的需要参照附录B设置必需的标识牌，并定期进行刷新、维护，若发现 损坏和丢失，应进行修复和补设

6.2.4.3应配置堤防工程运行过程中必备的自动化设施，宜建立堤防工程信息化运行

a 信息化运行平台宜在整合各类信息管理系统的基础上进行建设，涵盖工程基础信息、工 程检查、工程监测、维修养护、应急处理、档案管理等运行管理事项； 信息化运行平台应能提供视频图像、水利地图、数据采集分析等业务支撑服务； 应定期对信息化运行平台的检查监测、维修养护等动态数据资料建立电子化管理台账； d 应注重信息化运行平台的运行安全，由被授权人员进行操作、维护和管理

6.2.5.1穿堤建筑物的维修养护要求： a 底部高程在堤防设计洪水位以下的穿堤建筑物，其在临水侧与堤防接合部，应特别加强 养护，保持堤防与穿堤建筑物接合坚实紧密： b 底部高程高于堤防设计洪水位的穿堤建筑物，其与堤防的接合部应和堤顶、堤坡同时进 行养护，使其保持坚实紧密； C 应加强穿堤建筑物与土质堤防接合部临水侧截水设施和背水侧反滤、排水设施的养护 如有损坏应及时维修。

6.2.5.2跨堤建筑物的维修养护要求

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b） 跨堤建筑物布置在堤身背水坡的支墩与堤防接合部发现有沉降、裂缝时，应告知其管理 责任主体及时处理；发现渗水情况应查明原因，并及时采取渗流控制措施； c 上、下堤道路及其排水设施的养护工作除正常堤防养护外，在雨季应增加养护次数，对 土质堤防的上下堤道路及其排水设施，在降雨期间应加强巡查，发现问题及时处理； d 跨堤建筑物与堤顶之间的净空高度若不能满足堤防交通、防汛抢险、管理维修等方面要 求的，应及时通知其管理责任主体进行处理。 .2.5.3临堤建筑物的维修养护要求： a） 临堤工程与堤防接合部发现有沉降、裂缝时，应告知其管理责任主体及时处理： D 码头、港口及其上下堤道路和排水设施与堤防的接合部应由码头、港口管理单位按照堤 防管理单位的规定进行养护。

6.2.5.3临堤建筑物的维修养护要求：

3.1堤防管理单位应积极推行管养分离，采取社会化、市场化、专业化维修养护模式。 3.2堤防管理单位应编制工程维修养护年度计划，并按规定报批。 3.3堤防工程维修应遵循下列程序：检查评估、编报维修方案（或设计文件）、实施、验收。 防工程维修项目验收合格后，应将有关资料整编后归档。具体应符合下列要求。 a 堤防管理单位编报维修方案（或设计文件）依据检查、监测、安全检测和安全鉴定的结 果进行，并按规定时间报上级主管部门批准。 b）工程维修方案批准后，应尽快组织实施。影响安全度汛的项目应在汛前完成。 c）大修工程应按有关规定选择相应资质的施工队伍，签定合同，加强项目管理。 d完工后及时组织验收。

应根据堤防的运行条件、工程布置和周围其他环境因素，参照SL/T171的相关要求划定堤防 工程管理范围和保护范围，设置明显界桩

7.2.1宜定期开展堤防工程安全评价，出现较大洪水、发现严重隐患的堤防应及时进行安全评价。 7.2.2评价范围应包括堤防本身、堤岸（坡）防护工程、交叉联接建筑物与堤防的结合部。 .2.3评价内容应包含运行管理评价、工程质量评价、防洪标准复核、渗流安全性复核、结构安 全性复核，并根据各项复核计算结果及评价成果对工程安全进行综合评价。 7.2.4安全评价成果应包含“堤防安全现状调查分析报告”、“堤防安全复核计算分析报告”、 “堤防安全综合评价报告”。 7.2.5堤防工程安全评价应按照SL/Z679的相关规定。

7.3.1堤防管理单位应当落实安全生产责任制，建立健全安全生产网络，编制安全生产应急预案。 7.3.2堤防管理单位应配备满足岗位工作需要的人员，并开展岗前业务培训和安全生产教育培训。 7.3.3堤防管理单位应根据管理实际、管护内容、工程特点，制订各项制度和操作规程，并适时 修订完善。主要制度和操作规程均应在适宜位置明示。工程运行制度分类及编制内容参见附录C。

7.3.4堤防管理单位应积极推动安全生产标准化达标建设，按照DB37/T3512和DB3

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相关规定，推动双重预防体系建设工作。 7.3.5堤防管理单位应定期进行专项安全检查，对不安全因素应及时处理。 7.3.6开展工程维修养护前应对施工环境、设备、工具、保安措施以及操作者身体等情况逐一检 查，不符合安全规定的不得进行作业。 7.3.7按照GB50706的相关规定配备必要的安全设施，并定期进行检查、检验。 7.3.8避雷设施及各类报警装置应定期检查维修；输电线路应经常检查，严禁私接（拉）乱接。 7.3.9采用自动监控系统的工程应根据不同的岗位职责，对运行人员和管理人员分别规定其安全 等级和操作权限，

7.4.1应编制安全管理应急预案。当工程安全状况发生变化时，应及时修订 7.4.2应根据安全管理应急预案，完善相关设施，落实各项措施，并组织开展培训演练。 7.4.3堤防防汛物资储备应按照SL298的相关规定进行测算，并根据工程实际情况储备一定种类 知数量的防汛物资。存储的料物应位置适宜、存放规整、取用方便、有防护措施。 7.4.4堤防工程出现险情时，堤防管理单位应采取有效措施处理，并按规定报告。具体抢险措施 应按照SL595的相关规定。

管理。 3.2档案库房位置、防护结构及配套设施、设备等宜符合JGJ25的相关规定，应满足防潮、防火、 方盗、防光、防蛀等需要。 3.3档案案卷构成要求及电子档案管理可参照GB/T11822、GB/T18894的相关规定。 .4技术档案包括以文字、图表等纸质件及音像、电子文档等磁介质、光介质等形式存在的各类 资料。管理保存期限要求见《水利科学技术档案管理规定》。 3.5各类设备均应建档立卡，技术档案、图表资料等应规范齐全，分类清楚、存放有序，按时归 当。 3.6档案应包括以下资料： a） 国家有关法律、法规、政策、指令、上级批示及有关协议等； b 堤防工程运行的标准、规范、规程、管理办法等； 工程建设、加固及改扩建的规划、设计、招投标、施工、安装、监理、验收等资料； d） 工程检查、监测的原始记录、整理整编资料； 历次维修养护、防汛抢险等资料； f） 堤防工程管理范围和保护范围划界确权的文件、图件以及管理范围的土地使用证等划界 确权资料； g 堤防管理范围内开发利用建设项目的相关资料； h）印章、题词、奖牌、证书等实物档案。 .7堤防管理单位应严格执行档案资料的保管、借阅制度

8.6档案应包括以下资料：

a 国家有关法律、法规、政策、指令、上级批示及有关协议等； b） 堤防工程运行的标准、规范、规程、管理办法等； c） 工程建设、加固及改扩建的规划、设计、招投标、施工、安装、监理、验收等资料； 工程检查、监测的原始记录、整理整编资料； e） 历次维修养护、防汛抢险等资料； f 堤防工程管理范围和保护范围划界确权的文件、图件以及管理范围的土地使用证等划界 确权资料； g 堤防管理范围内开发利用建设项目的相关资料； h）印章、题词、奖牌、证书等实物档案。 3.7堤防管理单位应严格执行档案资料的保管、借阅制度。

市政图纸、图集附录A （资料性） 堤防工程检查记录表格式 堤防工程检查记录可参照表A.1编制。

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表A.1堤防工程检查记录表

堤防名称： 水位： 参加检查人

堤防工程运行过程中所需的运行制度可参照表C.1执行。

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表C.1工程运行制度分类及编制内容

[1] GB/T11822科学技术档案案卷构成的一般要求 2] GB/T18894电子文件归档与电子档案管理规范 3] GB50286堤防工程设计规范 4] JGJ25档案馆建筑设计规范 5] SL/T171堤防工程管理设计规范 6] SL570水利水电工程管理技术术语 [7] 《水利科学技术档案管理规定》

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