DB4401／T 127-2021  河长履职评价指标体系及计算方法

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式中： P3一一河段覆盖率； N；一一统计时间内，第i个巡河周期，河长巡查责任河段的数量，i=1,2,3..,L。 L一一统计时间内包含的巡河周期数量。 m 河长所辖责任河段总数量。 河段覆盖率分值按照P3×100赋分。

勘探标准5.1.5巡河轨迹覆盖责任河段覆盖率P

定润长巡润池围合理程度的 巡河轨迹覆盖责任河段覆盖率分值按照公式（5）计算

一巡河轨迹覆盖责任河段覆盖率。 一统计时间内，第i个单位周期，河长巡查轨迹与所辖全部责任河段水域位点重合的数量 i=1,2,3,..,L。 L一一统计时间内包含的巡河周期数量。 河长所辖全部责任河段的水域位点总数量， 巡河轨迹覆盖责任河段段覆盖率分值按照P.×100赋分

5. 1. 6 异常巡河率 P

统计时间内异常河次数占河长实际巡查总次数的比值，异常巡河率是河长巡河真实性的 括河长巡河速度过快，深夜巡河频次过密等情况。 异常巡河率分值按照公式（6）计算：

5. 2 问题上报 R

5.2.1综合评价加权计算方法

可题上报由问题上报率与重大问题上报率2个指标综合评价计算得分 间题上报分值按照公式（7）计算

R= Eh,R,×C

C.一一第i个指标的权重。

5. 2. 2问题上报率 R

以河长本人上报的问题与其所辖责任河段范围内发现的全部问题的比值。 间题上报率分值按照公式（8）计算：

式中： R1一一间题上报率。 Q，一一统计时间内，河长本人上报的、属于其责任河段的问题数量。 Qa一一统计时间内，河长责任河段范围内发现的问题总数量。当Qa为0时，R1取值为1。 问题上报率分值按照R，×100赋分。

5.2.3重大问题上报率R

以河长本人上报的重大问题与其所辖责任河段范围内发现的全部重大问题的比值。 问题上报率分值按照公式（9）计算：

式中： R2一一重大问题上报率。 Q；一一统计时间内，河长所辖责任河段范围内发现重大问题总数量。当Q；为0时，R2取值为1 重大问题上报率分值按照R2×100赋分。

5.3.1综合评价加权计算方法

问题处理由问题办结率、问题超期周期数量、问题超期率、推扯皮问题数量、问题反弹数量 反弹周期、污染源消减率7个指标综合评价计算得分。 问题上报率分值按照公式（10）计算：

D = Zr, D,× C

D = Z, D,× C

式中： D 问题处理指标得分。 D; 实际应用的第i个评价指标得分，i=1,2,3,4,5,6,7； （注：镇街级河长i值取值为2，对应评价指标包括有问题办结率、问题超期率）

5.3.2问题办结率D

在统计时间内，问题办结率以河长所辖责任河段范围内办结问题数量与发现的全部题（不含挂账） 的比值。 问题办结率分值按照公式（11）计算：

D1" Qn.Qn (+)

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式中： D1一一 问题办结率。 在统计时间内，河长所辖责任河段办结问题数量。 截至统计开始时间，河长所辖责任河段处理中（含已超期、不含挂账）的问题数量。 Qb 统计时间内，河长所辖责任河段新发现问题数量。当（Q。+Qb）为0时，D1取值为1。 问题办结率分值按照D1×100赋分。

5.3.3问题超期周期数量D2

截至统计结束时间，河长所辖 个超期未办结问题平均超期的周期数量。 问题超期周期分值按照公式（12）计算

D.=HZLA ..........

问题超期周期数量，当D，>2时，D,取值为2。 E 截至统计结束时间,河长所辖责任河段第i个超期未办结的问题超期时长。i=1,2 3..a F；一一第i个超期未办结的问题所属问题类型的办理时限。i=1,2,3.…,a。 D2100八

5.3.4问题超期率Dz

统计时间内，河长所辖责任河段超期问题与截止至统计结束时间河长所辖责任河段处理中（含已 不含挂账）的问题数量的比值。 问题超期率分值按照公式（13）计算：

5.3.5推扯皮问题数量D

在统计时间内，流转到河长管辖范围超过2次的问题的数量。 推扯皮问题数量分值按照公式（14）计算：

式中： D4—一推扯皮问题数量，当D4>4时，D4取值为4。

5.3.6问题反弹数量D

Ds一一问题反弹数量，当D5>8时，Ds取值为8。 一一 统计时间内，河长所辖责任河段范围内发生反弹问题的数量。 n 统计时间内包含的周期数量。

5.3.7问题反弹周期数量D

统计时间范围内，河长所辖责任河段范围内发生反弹的问题的平均反弹时长。 问题反弹周期数量分值按照公式（16）计算

D。一一问题反弹周期数量，分值见表9。 G；一一统计时间内，河长所辖责任河段发生反弹的第i个问题的反弹时长。i=1,2, 3,..,n。 统计时间内被认定为反弹问题的数量。当s为0时，D。取值为0。

表9问题反弹周期数量赋分表

5.3.8污染源消减率D

统计时间内，河长责任河段消减污染源数量与河长责任河已知污染源总数量的比值。 污染源消减率分值按照公式（17）计算：

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式中： D7一一污染源消减率。 S一一统计时间内，河长责任河段消减污染源个数。 S一一 截至统计开始时间，河长责任河段中发现的未消除的污染源总数。 统计时间内，河长责任河段新发现污染源总数。当S。+S.为0时，D取值为1。

5.4.1综合评价加权计算方法

下级河长管理由替督导检查次数、督导检查覆盖率、河长会议频次、下级河长履职评价指数4个 标综合评价计算得分。 下级河长管理分值按照公式（18）计算：

S = Z4, S, × C;

S = Zi=1 S × C; 式中： 下级河长管理指标得分。 S; 实际应用的第i个评价指标得分，i=1,2,3,4。 C; 第i个指标的权重。

5.4.2督导检查次数S

S = 24, S, × C

在单位周期时间内，河长对下级河长人均开展督导检查的平均次数。 督导检查次数按照公式（19）计算：

督导检查次数，当S，>2时，S.取值为2。 在统计时间内，河长在第i个周期对下级河长开展督导检查的督导人次。j=1,2,3..n。 下级河长人数量。 统计时间内包含的周期数量。

督导检查次数按照号×100赋分

督导检查次数按照号×100赋分。

5.4.3督导检查覆盖率S

在统计时间内，已督导检查的下级河长的人数与河长所辖下级河长人数的比值。 督导检查覆盖率按照公式（20）计算：

式中： S2一一督导检查覆盖率。 ，下级河长人数。 督导检查覆盖率分值按照S,×100赋分。

.4.4河长会议频次S

生统计时间之内，河长在单位周期组织下级河长进行河长会议的平均次数。 河长会议频次按照公式（21）计算：

S3一一河长会议频次，当S3≥1时，S取值为1。 No一一河长会议频次基准，由市河长办根据实际工作需要，每年对各类型河长分别定义会议频次 基准。 Nm一一在统计时间内，河长组织下级河长进行河长会议的次数。 一一统计时间内包含的周期数量。 河长会议频次按照S3×100赋分

5.4.5下级河长履职评价指数S

王统计时间池围之内，河长任简期内 下级河长履职评价指数分值按照公式（22）计算：

S4一一下级河长履职评价指数。 A一一在统计时间范围内，第i个下级河长的平均履职评分。i=1,2,3...k。 k一一河长所属下级河长总数量。

5.5.1水质变化指数W

54 = Zk, A;

以统计时间结束时与统计时间开始时的水质.变化为考量，计算河长河长所辖全部重点河湖水 量的平均值。 水质变化指数按照公式（23）计算：

式中： W1一一水质变化指数。 W一一第i条河段的水质变化值，见表10水质赋值表。j=1,2,3...m。 m 一河长所辖责任河段总数量。 水质变化指数分值按照W，×100赋分。

W1 ==Zm, W;

W1 ==zm, W

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表10水质变化值赋值表

激励问责由奖惩指数综合评价计算得分。

统计时间范围内，河长或其责任河段在单位周期被上级党政、河长办（同一事件只计1次，得分 取最高值）通报表扬、批评次数的平均值。 奖惩指数按照公式（24）计算：

当E1<0时，奖惩指数按照60×号+60赋分；当E1≥0时，奖惩指数按照40×号+60赋分

5.7.1社会监督包含公众监督指数、人大政协监督指数、政协监督指数和媒体报道指数三个指标综合 评价计组公

5.7.1社会监督包含公众监督指数、人大政协监督指数、政协监督指数和媒体报道指数三个指标综合

7.1社会监督包含公众监督指数、人大政协监督指数、政协监督指数和媒体报道指数三个指标 价计算得分 社会监督分值按照公式（25）计算：

式中： 」一一下级河长管理指标得分。 J；一一实际应用的第i个评价指标得分，i=1,2,3 C,一一第i个指标的权重。

下级河长管理指标得分。 实际应用的第i个评价指标得分，i=1,2 第i个指标的权重

5.7.2公众监督指数J1

统计时间范围的周期内，河长或其责任河段被公众投诉的平均次数。 公众监督指数按照公式（26）计算：

式中： J1一一公众监督指数，当J1>10时，J取值为10。 一统计时间内包含的周期数量。 Ts一一统计时间内河长或其责任河段被公众投诉的次数 公众监督指数按照100－（J，×10）赋分

5.7.3人大政协监督指数J

在统计时间范围的单位周期内，河长或其责任河段被人大政协投诉举报的平均次数。 人大政协监督指数按照公式（27）计算：

式中： J2一一人大政协监督指数，当J2>5时，J2取值为5。 n一 ，统计时间内包含的周期数量。 Ts一一统计时间内河长或其责任河段被人大政协投诉举报的次数 人大政协监督指数按照100－（J，×20）赋分。

5.7.4媒体报道指数J

在统计时间的单位周期内，河长或其责任河段被媒体正向报道次数与负向报道次数之差的平 媒体报道指数按照公式（28）计算：

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统计时间内河长或其责任河段被媒体负向报道次数。 当J3<0时，媒体报道指数按照60×号+60赋分；当J3≥0时电气装置标准规范范本，媒体报道指数按照40×+60赋分

表13媒体级别指数表

5. 8 学习培训 X

5.8.1学习培训由学习指数综合评价计

统计时间内，河长在单位周期组织、参与学习培训的平均次数。 学习指数按照公式（29）计算：

式中： Xi一一学习指数，当X1>2时，X取值为2。 S一一统计时间内评定标准，河长参与学习培训的次数。 n一一统计时间内包含的周期数量。 学习指数按照兰×100赋分。

式中： Xi一一学习指数，当X1>2时，Xi取值为2。 S一一统计时间内，河长参与学习培训的次数， n一一统计时间内包含的周期数量。 学习指数按照兰×100赋分。

河长履职评价得分根据其评价指标体系，其计算过程如下： a）分别计算二级指标得分。 b）根据二级指标得分及权重，计算一级指标得分。 c）根据一级指标得分及权重，计算河长最终履职评价得分。