（二）其它直接费 理 1.冬雨季施工增加费 指在冬雨季施工期间为保证工程质量和安全生产所需增加的费 用。包括增加施工工序，增设防雨、保温、排水等设施消耗的动力 燃料、材料以及因人工、机械效率降低而增加的费用。 工 2.夜间施工增加费 指施工场地和公用施工道路的照明费用。通旅中 3.安全文明施工措施费 指为保证施工现场安全，文明施工所发生的各种措施费用。 4.其它 包括施工工具用具使用费、检验试验费、工程定位复测、工程交 点、峻工场地清理、工程项目及设备仪表移交生产前的维护观察费等 其中，施工工具用具使用费，指施工生产所需，但不属于固定资产的 主产工具，检验、试验用具等的购置、推销和维护费，以及支付工人 自备工具的补贴费。检验试验费指对建筑材料、构件和建筑安装物进 一般鉴定，检查所发生的费用，包括自设实验室进行试验所耗用的 材料和化学药品费用，以及技术革新和研究试验费，不包括新结构 新材料试验费和建设单位要求对具有出厂合格证明的材料进行试验， 对构件进行破坏性试验，以及其它特殊要求检验试验的费用。 （三）现场经费 1.临时设施费 指施工企业为进行建筑安装工程施工所必需的但又未被划入施 工临时工程的临时建筑物、构筑物和各种临时设施的建设、维修、拆 徐、摊销等费用。如：供风、供水（支线）、供电（场内）夜间照明 共热系统及通讯支线，土石料场，简易砂石料加工系统，小型混凝土 伴和浇筑系统，木工、钢筋、机修等辅助加工厂，混凝土顶制构件厂

场内施工排水，场地平整、道路养护及其他小型临时设施 2.现场管理费 （1）现场管理人员的基本工资、辅助工资、工资附加费和劳动 保护费。 （2）办公费。指现场办公用具、印刷、邮电、书报、会议、水 电、烧水和集体取暖（包括现场临时宿舍取暖）用燃料等费用。 （3）差旅交通费。指现场职工因公出差期间的差旅费、误餐补 助费，职工探亲路费，劳动力招募费，职工离退休、退职一次性路费 工伤人员就医路费，工地转移费以及现场职工使用的交通工具、运行 费、养路费及牌照费。 （4）固定资产使用费。指现场管理使用的属于固定资产的设备 仪器等折旧、大修理、维修费或租赁费等。 （5）工具用具使用费。指现场管理使用的不属于固定资产的工 具、器具、家具、交通工具和检验、试验、测绘、消防用具等的购置 维修和摊销费。 （6）保险费。指施工管理用财产、车辆保险费，高空、井下 洞内、水下、水上作业等特殊工种安全保险费等。 （7）其他费用。 好美鞋小就回甜得谷 二、间接费 工 指施工企业为建筑安装工程施工而进行组织与经营管理所发生 的各项费用。它构成产品成本。由企业管理费、财务费用和其他费用 组成。 （一）企业管理费 指施工企业为组织施工生产经营活动所发生的费用。内容包括 （1）管理人员基本工资、辅助工资、工资附加费和劳动保护费 ·49

指施工企业为建筑安装工程施工而进行组织与经营管理所发生 的各项费用。它构成产品成本。由企业管理费、财务费用和其他费用 组成。 （一）企业管理费 指施工企业为组织施工生产经营活动所发生的费用。内容包括： （1）管理人员基本工资、辅助工资、工资附加费和劳动保护费 49

（2）差旅交通费。指施工企业管理人员因公出差、工作调动的 差旅费、误餐补助费，职工探亲路费，劳动力招募费，离退休职工一 大性路费及交通工具油料、燃料、牌照、养路费等。 （3）办公费。指企业办公用文具、印刷、邮电、书报、会议、 水电、燃煤（气）等费用。 （4）固定资产折旧、修理费。指企业属于固定资产的房屋、设 备、仪器等折旧及维修等费用。 （5）工具用具使用费。指企业管理使用不属于固定资产的工具 具、家具、交通工具、检验、试验、消防等的摊销及维修费用。 （6）职工教育经费。指企业为职工学习先进技术和提高文化水 平按职工工资总额计提的费用 （7）劳动保护费。指企业按照国家有关部门规定标准发放给职 工的劳动保护用品的购置费、修理费、保健费、防著降温费、高空作 业及进洞津贴、技术安全措施费以及洗澡用水、饮用水的燃料费等。 （8）保险费。指企业财产保险、管理用车辆等保险费用 （9）税金。指企业按规定交纳的房产税、管理用车辆使用税 节花税等 （10）其他。包括技术转让费、设计收费标准中未包括的应由施 企业承拍的部分施工辅助工程设计费、投标报价费工程图纸资料 费及工程摄影费、技术开发费、业务招待费、绿化费、公证费、法律 预问费、审计费，咨询费等 h （二）财务费用 指施工企业为筹集资金而发生的各项费用，包括企业经营期间发 主的短期融资款利息净支出、汇兑净损失、金融机构手续费，企业筹 集资金发生的其他财务费用，以及投标和承包工程发生的保函手续费

①建设单位人员经常费。指建设单位从批准组建之日起至完成 该工程建设管理任务之日止，需开支的经常费用。主要包括工作人员 基本工资、辅助工资、工资附加费、劳动保护费、教育经费、办公费、 差旅交通费、会议费、交通车辆使用费、技术图书资料费、固定资产 折旧费、零星固定资产购置费、低值易耗品摊销费、工具用具使用费 修理费、水电费、取暖费等。 ②工程管理经常费。指建设单位从筹建到竣工期间所发生的各 种管理费用。包括该工程建设过程中用于资金筹措、召开董事（股东） 会议、视察工程建设所发生的会议和差旅等费用；建设单位为解决工 程建设涉及到的技术、经济、法律等问题需要进行咨询所发生的费用； 建设单位进行项目管理所发生的土地使用税、房产税、合同公证费 审计费等；施工期所需的水情、水文、泥沙、气象监测费和报汛费； 工程验收费和由主管部门主持对工程设计进行审查、安全进行鉴定等 费用：在工程建设过程中发电机标准规范范本，必须派驻工地的公安、消防部门的补贴费 以及其他属于工程管理性质开支的费用。 2.工程建设监理费 指在工程建设过程中聘任监理单位，对工程的质量、进度、安全 和投资进行监理所发生的全部费用。包括监理单位为保证监理工作正 常开展而必须购置的交通工具、办公及生活设备、检验试验设备以及 监理人员的基本工资、辅助工资、工资附加费、劳动保护费、教育经 费、办公费、差旅交通费、会议费、技术图书资料费、固定资产折旧 费、零星固定资产购置费、低值易耗品摊销费、工具用具使用费、修 理费、水电费、采暖费等。 之质 3.联合试运转费 银由 指水利工程的发电机组、水泵等安装完毕，在竣工验收前，进行 整套设备带负荷联合试运转期间所需的各项费用。主要包括联合试运 转期间所消耗的燃料、动力、材料及机械使用费，工具用具购置费， ·53

施工单位参加联合试运转人员工资等。 人业工 鲜 经工姓 生产准备费 指水利建设项目的生产、管理单位为准备正常的生产运行或管理 发生的费用。包括生产及管理单位提前进厂费，生产职工培训费、管 理用具购置费、备品备件购置费和工具器及生产家具购置费。限息 特1.生产及管理单位提前进厂费 指在工程完工之前，生产，管理单位有一部分工人，技术人员和 管理人员提前进厂进行生产筹备工作所需的各费用。内容包括提前 进厂人员的基本工资、辅助工资、工资附加费、劳动保护费、教育经 费、办公费、差旅交通费、会议费、技术图书资料费、零星固定资产 购置费、低值易耗品摊销费、工具用具使用费、修理费、水电费、取 暖费等，以及其他属于生产筹建期间应开支的费用 2.生产职工培训货 指工程在竣工验收前，生产及管理单位为保证生产、管理工作能 顺利进行，需对工人、技术人员和管理人员进行培训所发生的费用。 内容包括基本工资、铺助工资、工资附加费、劳动保护费、差旅交通 费，实习费，以及其他属于职工培训应开支的费用 3.管理用具购置费 指为保证新建项目的正常生产和管理所必须购置的办公和生活 用具等费用。内容包括办公室、会议室、资料档案室、阅览室、文娱 室、医务室等公用设施需要配置的家具器具。 4.备品备件购置费 指工程在投产以后的运行初期，由于易损件损耗和可能发生的事 故，而必须准备的备品备件和专用材料的购置费。不包括设备价格中 配备的备品备件 54·

指按设计规定，为保证初期生产正常运行所必须购置的不属于固 定资产标准的生产工具、器具、仪表、生产家具等的购置费。不包括 设备价格中已包括的专用工具。 三、科研勘测设计费 指为工程建设所需的科研、勘测和设计等费用。包括工程科学研 究试验费和工程勘测设计费。 1.工程科学研究试验费 指在工程建设过程中，为解决工程技术问题，而进行必要的科学 研究试验所需的费用。 2.资源勘察规划统筹费 指进行项目可行性研究以前所发生的资源勘察规划的费用在该 工程的分摊部分，由前期工作行业行政主管部门回收后统筹安排使 用。 3.工程勘测设计费 指工程从可行性研究阶段、初步设计和施工图设计（含招标设计） 阶段发生的勘测费、设计费和为勘测设计服务的科研试验费用。 勘测设计的工作内容和工作深度，按有关规程、规范执行。 四、建设及施工场地征用费 指根据设计确定的永久、临时工程征地和管理单位用地所发生的 征地补偿费用及应缴纳的耕地占用税等。主要包括征用场地上的林 木、作物的赔偿，建筑物迁建及居民迁移费等。 用费艾火派主谷 五、其他 1.技术咨询费 指为保证勘察设计工作质量，组织有关专家或委托有资质的单

第六章编制方法及计算标准

第一节工程取费等级确定

编制宁夏水利水电工程设计概算应根据本编规规定的工程等级 确定相应的分等取费标准。本规定取费等级标准共分大型、中型、小 型三个取费等级。工程取费等级标准根据工程性质、工程规模、建筑 物型式、施工技术的复杂程度和难易程度等因素进行划分。编制概算 时，应首先根据宁夏水利工程设计概算编制工程取费等级划分表（表 1）确定工程等级，再按确定的工程等级采用相应分等取费标准。 宁夏水利工程取费等级标准确定办法如下： 1、工程取费分为大、中、小三个等级按照表1确定。大型取费 按照水利部116号文标准确定，中、小型取费按照本编规确定。 2、当同一工程条件分属于几种不同工程等级时，原则上按其中 高等级确定。 3、扩建、续建、除险加固工程按原工程等级确定。 4、灌溉工程采用渠道流量和灌溉面积两个指标确定取费等级时 按照其中较高指标值确定。 5、堤防工程中中型取费主要适用于区内黄河及一级干流，一般 施工较简单的Ⅲ、IV级堤防执行小型取费标准。

宁夏水利工程设计概算编制工程取费等级划分表

水利工程砂石料由承包商自行开采时，砂石料单价应根据料源情 况、开采条件和工艺流程计算，并计入直接工程费、间接费、企业利 润及税金 我区水利工程砂石料一般由承包商在料场购买，因此，砂石料的预 算价=料场供应价（山价）+运杂费+装卸费+采购保管费 国 六、混凝土材料单价 克十肉 根据设计确定的不同工程部位的混凝土标号、级配和龄期，分别 计算出每立方米混凝土材料单价，计入相应的混凝土工程概算单价 内。其混凝土配合比的各项材料用量，应根据工程试验提供的资料计 算，若无试验资料时，也可参照宁夏地区《水利建筑工程预算定额》 附录混凝土材料配合表计算。

第三节建筑、安装工程单价编制

1，直接工程费 （1）直接费 人工费=定额劳动量（工时）×人工预算单价（元工时 材料费=定额材料用量×材料预算单价 机械使用费=定额机械使用量（台时）×施工机械台时费 （元/台时） （2）其他直接费=直接费x其他直接费率之和 （3）现场经费=直接费x现场经费费率之和

（2）石方工程：包括石方开挖与填筑工程、砂石备料工程等； （3）砌石工程：包括砌筑块石、砖、混凝土块板及抛石工程等： （4）混凝土浇筑工程：包括现浇和预制各种混凝土、伸缩缝、 止水、防水层温控措施、输水管道等； （5）钻孔灌浆及锚固工程：包括各种类型的钻孔灌浆、防渗墙 及锚杆（索）喷浆（混凝土）工程等： （6）钢筋制作安装工程： （7）疏浚工程：指用挖泥船、水力冲挖机组等机械疏凌江河、 湖泊的工程； （8）设备安装工程：包括水轮机、发电机、抽水机组、变配电 设备、闸门、启闭机、工程设备、各种钢管的安装等 （9）其他工程：指除上述工程以外的工程 根据不同工程类别现场经费标准见表8

（2）其他设备运杂费率按照7%计取。 3.运输保险费 按有关规定计算。 4.采购及保管费 按设备原价、运杂费之和的0.7%计算 5.运杂综合费率 运杂综合费率=运杂费率+1+运杂费率）x采购及保管费率+运输 保险费率 上述运杂综合费率，适用于计算国产设备运杂费。国产设备运杂 综合费率乘以相应国产设备原价占进口设备原价的比例系数，即为进 口设备国内段运杂综合费率。 6.交通工具购置费 ·75·

工程竣工后，为保证建设项目初期生产管理单位正常运行必须配 备生产、生活、消防车辆和船只。 计算方法工程等级指标控制

求，采用工程所在地区造价指标或有关实际资料计算

1.生产及管理单位提前进厂费 按一至四部分建安工作量的0.2%~0.4%计算。 新建灌溉工程、引水工程可取中值或高值，改扩建与加固工程 堤防及沟渠改造工程原则上不计此项费用，如确实需要，可按低值计 列。 2.生产职工培训费

按一至四部分建安工作量的0~0.5%计算。 新建灌溉工程、引水工程可取中值或高值，改扩建可取低值，加 固工程、堤防及农水工程原则上不计此项费用 3.管理用具购置费 按一至四部分建安工作量的0.03%计算。加固工程、堤防及农水 工程原则上不计此项费用。 4.备品备件购置费 按占设备费的0.6%计算。 注：①设备费应包括机电设备、金属结构设备以及运杂费等全部 设备费。②电站、泵站同容量、同型号机组超过一台时，只计算一台 的设备费。 5.工器具及生产家具购置费 按占设备费的0.2%计算 三、科研勘测设计费 1.工程科学研究试验费 按工程建安工作量的百分率计算。其中：枢纽及引水工程取 0.5%；河道工程取0.2%。 2.资源勘察规划统筹费 按勘测设计费10%计列。 3.工程勘测设计费 按照国家计委、建设部计价格[2002]10号文件规定执行。 四、建设及施工场地征用费 具体编制方法和计算标准参照移民和环境部分概算编制规定执 行。 ·80·

表19 工程技术咨询审查费 评审项目建 评审可行性 评审初步设 评审施工图 研究报告费 设计报告费 计算基数（万元） 议书费率 计报告费率 率 率 （%） （%） （%） （%） 计算基数≤500 0.23 0.35 0.50 0.25 500<计算基数≤1000 0.23~0.21 0.35~0.26 0.50~0.33 0.25~0.16 1000<计算基数≤3000 0.21~0.18 0.26~0.23 0.33~0.29 0.16~0.14 3000<计算基数≤10000 0.18~0.11 0.23~0.14 0.29~0.17 0.14~0.09 注：1.根据工程复杂程度乘以0.8~1.2调整系数，具体为：①河道堤防工程及堤岸防护工 程复杂程度调整系数为0.8。②水库、引调水工程、城市防洪工程等复杂程度调整系数为 1.0~1.15。③枢纽工程、复杂独立建筑物工程以及加固工程复杂程度调整系数为1.2。 2.上述各阶段的评审内容均包括设计评审及相应概（估、预）算的审查。 3.各阶段的咨询审查费实际发生时计列；当计算基数介于两数之间时，用插入法计算， 计算基数超过10000万元时，按上表中最低费率计算 2.招标业务费 根据国家计委（计价格（2002）1980号）关于印发《招标代理服务 收费管理暂行办法》的通知的标准计算，见表20。 ·81·

注：1.根据工程复杂程度乘以0.8~1.2调整系数，具体为：①河道堤防工程及堤岸防护工 程复杂程度调整系数为0.8。②水库、引调水工程、城市防洪工程等复杂程度调整系数为 1.0~1.15。③枢纽工程、复杂独立建筑物工程以及加固工程复杂程度调整系数为1.2。 2.上述各阶段的评审内容均包括设计评审及相应概（估、预）算的审查 3.各阶段的咨询审查费实际发生时计列：当计算基数介于两数之间时，用插入法计算 计算基数超过10000万元时，按上表中最低费率计算。 2.招标业务费 根据国家计委（计价格（2002）1980号）关于印发《招标代理服务

第四节分年度投资及资金流量

分年度投资是根据施工组织设计确定的施工进度和合理工期而 十算出的工程各年度预计完成的投资额。 1建筑工程 （1）建筑工程分年度投资表应根据施工进度的安排，对主要工 呈按各单项工程分年度完成的工程量和相应的工程单价计算。对于次 要的和其他工程，可根据施工进度，按各年所占完成投资的比例，摊 （分年度投资表。 （2）建筑工程分年度投资的编制至少应按二级项目中的主要工 呈项目分别反映各自的建筑工作量。中目更其置 2.设备及安装工程 设备及安装工程分年度投资应根据施工组织设计确定的设备安 装进度计算各年预计完成的设备费和安装费。 3.费用 根据费用的性质和费用发生的时段，按相应年度分别进行计算 二、资金流量 资金流量是为满足工程项目在建设过程中各时段的资金需求，按 工程建设所需资金投入时间计算的各年度使用的资金量。资金流量表 的编制以分年度投资表为依据，按建筑安装工程、永久设备工程和独 立费用三种类型分别计算。本资金流量计算办法主要用于初步设计概 草

1.建筑及安装工程资金流量 （1）建筑工程可根据分年度投资表的项目划分，考虑一级项目 中的主要工程项目，以归项划分后各年度建筑工作量作为计算资金流 量的依据。 （2）资金流量是在原分年度投资的基础上，考虑预付款、预付 款的扣回、保留金和保留金的偿还等编制出的分年度资金安排。 （3）预付款一般可划分工程预付款和工程材料顶付款两部分。 ①工程预付款按划分的单个工程项目的建安工作量的 10%~20%计算，工期在3年以内的工程全部安排在第一年，工期在3 年以上的可安排在前两年。工程预付款的扣回从完成建安工作量的 30%起开始，按完成建安工作量的20%~30%扣回至预付款全部回收 完毕为止。 对于需要购置特殊施工机械设备或施工难度较大的项目，工程预 付款可取大值，其他项目取中值或小值 ②工程材料预付款。水利工程一般规模较大，所需材料的种类 及数量较多，提前备料所需资金较大，因此考向承包商支付一定数 量的材料预付款。可按分年度投资中次年完成建安工作量的20%在 本年提前支付，并于次年扣回，依次类推，直至本项目峻工。（河道 工程和罐溉工程等不计此项预付款） （4）保留金。水利工程的保留金，按建安工作量的2.5%计算。 在概算资金流量计算时，按分项工程分年度完成建安工作量的5%扣 留至该项工程全部建安工作量的2.5%时终止（即完成建安工作量的 50%时），并将所扣的保留金100%计入该项工程终止后一年（如该年 已超出总工期，则此项保留金计入工程的最后一年）的资金流量表内。 2.永久设备工程资金流量 永久设备工程资金流量按到货前一年预付15%定金，到货年支付 ·84·

85%的剩余价款。 3.独立费用资金流量 独立费用资金流量主要是勘测设计费的支付方式应考虑质量保 证金的要求，其他项目则均按分年投资表中的资金安排计算。 （1）可行性研究和初步设计阶段勘测设计费按合理工期分年平 均计算。 （2）技施阶段勘测设计费的95%按合理工期分年平均计算，其 余5%的勘测设计费用作为设计保证金，计入最后一年的资金流量表 内。

国家电网标准规范范本为：一至五部分投资合计、基本预备费、静态总投资、价差预备费 建设期融资利息、总投资

2.建筑工程概算表 按项目划分列至三级项目

2.建筑工程概算表 按项目划分列至三级项目

可视不同情况按项目划分列至一级项目。枢纽工程原则上按下表 编制分年度投资，为编制资金流量表作准备。某些工程施工期较短可

5.资金流量表 可视不同情况按项目划分列至一级或二级项目

概算附表包括建筑工程单价汇总表、安装工程单价汇总表、主要 材料预算价格汇总表、次要材料预算价格汇总表、施工机械台时费汇 总表、主要工程量汇总表、主要材料量汇总表、工时数量汇总表、建 设及施工场地征用数量汇总表

水利工程可行性研究投资估算与初步设计概算在组成内容、项目 划分和费用构成上基本相同，但两者设计深度不同。投资估算可根据 《水利水电工程可行性研究报告编制规程》的有关规定地基标准规范范本，对初步设计 概算编制规定中部分内容进行适当简化、合并或调整。 设计阶段和设计深度决定了两者编制方法及计算标准有所不同。

1.基础单价 基础单价编制与概算相同。 2.建筑、安装工程单价 投资估算主要建筑、安装工程单价编制与初设概算单价编制相 同，一般均采用概算定额，但考虑投资估算工作深度和精度，应乘以 10%扩大系数。如采用预算定额则应乘以13.3%扩大系数。 3.分部工程估算编制 （1）建筑工程。主体建筑工程、交通工程、房屋建筑工程基本 与概算相同。其他建筑工程可视工程具体情况和规模按主体建筑工程 投资的3%~5%计算。 （2）机电设备及安装工程。主要机电设备及安装工程基本与概 算相同。其他机电设备及安装工程可根据装机规模按占主要机电设备 费的百分率或单位千瓦指标计算。 （3）金属结构设备及安装工程。编制方法基本与概算相同 （4）施工临时工程。编制方法及计算标准基本与概算相同 （5）独立费用。编制方法及计算标准与概算相同

手度投资及资金流量 投资估算由于工作深度仅计算分年度投资而不计算资金流量。 四、预备费、建筑期融资利息、静态总投资、总投资 可行性研究投资估算基本预备费率取10%~12%：项目建议书 段基本预备费率取15%~18%价差预备费同初步设计概算。 五、估算表格洗食W中宝脑验期 式风用工店保好简北道 基本与概算相同。