SL 706-2015 水库调度规程编制导则

清晰无水印，附条文说明

3.0.1 水库调度规程应对下列内容做出说明： 水库各水工建筑物的安全运用条件。 水库各金属结构设备的安全运用条件。 3 水库调度过程中的工程安全监测与巡视检查要求。 3.0.2 水库调度规程应对下列基本资料做出说明，基本资料 见附录B）可作为规程的附件： 1特征水位：正常蓄水位、防洪高水位、防洪限制水位 死水位、设计洪水位、校核洪水位、排沙水位、防凌高水位等。 2特征库容：总库容、防洪库容、调洪库容、兴利库容 调水调沙库容、拦沙库容、防凌库容、死库容等。 3调度参数：防洪标准及安全泄量、供水量与供水保证率、 灌溉面积与灌溉保证率、装机容量与保证出力、通航标准、生态 基流或最小下泄流量等。 4运行曲线：库容曲线、泄流能力及泄流曲线、下游水位 流量关系曲线、水电站水轮机出力限制线、人库水沙、冰情等。 3.0.3水库调度规程应对下列水文气象情报与预报作出说明：

3.0.3水库调度规程应对下列水文气象情报与预报作出说明：

1水文气象情报与预报的内容、方式与要求。应充分利用 水库和水文气象部门已有的水文气象站网，开展短、中、长期水 文气象情报与预报工作， 2根据相关技术标准要求：明确水文气象情报资料和预报 的精度。

1根据设计确定或上级主管部门核定的水库安全标准和下 游防护对象的防洪标准、防洪调度方案及各特征水位对入库洪水 进行调蓄，保障大项和下游防洪安全。遇超标准洪水，应保障大 坝安全，并应减轻或避免下游的洪水灾害。 2对存在冰情危害的水库装饰装修标准规范范本，通过调度减少冰情对大坝及附 属建筑物安全的不利影响。上游有凌汛影响的水库，应防备凌汛 或冰坝溃决洪水的影响；下游存在凌汛问题的水库，应通过防凌 调度减轻或避免下游河道或水库的凌汛危害

进行调蓄，保障大坝和下游防洪安全。遇超标准洪水，应保障大 坝安全，并应减轻或避免下游的洪水灾害。 2对存在冰情危害的水库，通过调度减少冰情对大坝及附 属建筑物安全的不利影响。上游有凌汛影响的水库，应防备凌汛 或冰坝溃决洪水的影响；下游存在凌汛问题的水库，应通过防凌 调度减轻或避免下游河道或水库的凌汛危害。 4.1.2水库防洪与防凌调度应服从有调度权限的防汛抗旱指挥 部门的调度，并严格执行经批准的所在流域或区域防洪规划和洪 水调度方案要求；流域或区域防洪规划和洪水调度方案没有明确 要求时，应在确保大坝安全和防洪安全条件下，经充分论证，提 出合理的洪水调度方案。 43防洪与防漆调度方式应安全可靠简明易行并明确想

部门的调度，并严格执行经批准的所在流域或区域防洪规划和洪 水调度方案要求；流域或区域防洪规划和洪水调度方案没有明确 要求时，应在确保大坝安全和防洪安全条件下，经充分论证，提 出合理的洪水调度方案

4.1.3防洪与防凌调度方式应安全可靠、简明易行，并明确提

4.2.1防洪调度应根据流域洪水特性、水库防洪运用标准、水

4.2.1防洪调度应根据流域洪水特性、水库防洪运用标准、水 车下游保护对象的防洪要求、上游洪水及与下游区间洪水的遭遇 组合特性等情况，结合水库综合利用要求，明确不同频率洪水调 度方式、判别条件和调度权限

4.2.2对超标准洪水，应根据批准的超标准洪水防御方案

确超标准洪水的判别条件、调度方式、调度权限、调度令下达及

呆证水库防洪安全和满足下游防洪要求前提下，可实行分期防洪 调度。分期防洪调度：应根据初步设计确定的分期防洪调度方 案，明确不同分期的运用时间、防洪库容、汛期限制水位及调度 方式：当初步设计没有分期，而根据新情况需要实行分期防洪调 度时，可根据水库运用情况结合水雨情监测预报条件，经过专题 论证和原审批部门批准后方可彩用分期防调

善时，可依据经主管部门审定的洪水预报方案制定水库洪水调度 方案。洪水预报调度：应根据水库上下游的具体情况和防洪需 要，明确采用预泄调度、补偿调度、错峰调度、实时预报调度等 方式的判别条件

4.2.5应明确水库在洪水退却过程中的退水调度方式。

4.3.1有上游凌汛影响的水库，应明确减缓上游冰塞、冰坝的 形成和发展：降低水库冰位、缩短水库冰位.上延距离的调度方 式。冰凌开河时：应降低水库水位泄水排冰：并防止排冰对大坝 工程的破坏

4.3.2下游存在凌汛问题的水库，水库本身有冰情时，

保大坝安全的前提下，提出防凌和排冰调度方式；水库本身无冰 青时，应提出配合下游防凌调度运用，抬高下游河道封冻冰盖的 调度方式。

4.3.3 梯级水库的联合防凌调度，应明确联合防凌调度的任务

4.3.3梯级水库的联合防凌调度应明确联合防凌调度的任务

和要求；在冰凌开河时上、下水库应进行联合排冰调度，上水库 的防凌调度和综合利用调度应为下水库的防凌安全调度创造有利 条件。

1以初步设计为基础、考虑经济社会发展，保障流域或区 域农业、生活、生产供水和河道内生态用水的基本需求。 2结合水资源状况和水库调节性能，明确灌溉供水、城镇 和农村供水、工业供水、河道内生态用水等不同供水任务的次 ，以及供水任务之间的协调、裁决方式。 3有效与节约利用水资源；发生供水矛盾时，优先保障生 活用水。

5.0.2灌溉与供水调度应明确下列内容：

1在满足灌溉与供水设计保证率和设计弓引水流量的要求下 明确取水水位和用水量。 2以灌溉与供水为主要任务的水库，应首先满足供水对象 的用水要求。当水库承担多自标供水任务时，应明确各供水对象 的用水权益、供水顺序、供水过程及供水量。 3兼顾灌溉与供水任务的水库，且水库具有年调节及以上 性能时，应绘制调度图，明确各供水对象变化的判别条件。 4应明确特殊干旱年的应急供水方案和相应的调度原则和 方式。承担生活供水和重要供水目标供水的水库，可设置干旱预 警水位，预留抗旱应急备用水量。 5水库供水调度遇干旱等特殊供水需求时，应服从有调度 权限的防汛抗旱指挥部门的调度，并应严格执行经批准的所在流 域或区域抗旱规划和水量调度方案。 5.0.3灌溉调度应通过详细的分析计算，明确灌溉需水过程线 头游润鹿防视

5.0.3灌溉调度应通过详细的分析计算，明确灌溉需水

5.0.4当灌区在水库下游，灌溉须从下游河道取水时，应明

6 发电、航运、泥沙及生态用水调度

6.0.1发电调度应明确下列内容

1发电调度的任务和原则，以及发电调度与防洪、供水等 其他调度的关系。 2根据水库调节性能、人库径流、水电站在电力系统中的 地位和作用，合理控制水位和调配水量，结合电力系统运行要 求，协调与其他用水部门以及上下游水电站的联合运行关系，合 理确定调度方式。 3水轮机应按照运行特性曲线选择较好的运行工况运行。 4年调节和多年调节水电站的调度应根据蓄水及来水情况 采用保证出力、加大出力、机组预想出力、降低出力等不同运行 方式，并绘制发电调度图，按调度图进行调度。 5小型水电站的发电调度应执行水行政主管部门审定的调 度指标，根据人网条件确定合理的调度方式

6.0.2航运调度应明确下列内容

1航运调度的任务与原则，在保证枢纽工程安全和其他防 护对象安全的基础上，按设计要求发挥水库上、下游水域的航运 效益。 2以航运为主要任务的水库，应根据航道水深、水位变幅 或流速的要求，确定相应的调度方式；兼顾航运任务的水库，在 满足主要调度任务的情况下，确定相应的航运调度方式。 3有船闻、升船机等过坝通航建筑物的水库、应确定过坝 航运调度方式，明确洪水期为保障大坝和通航安全，对航道和过 坝设施采取限航或停航的有关规定

6.0.3泥沙调度应明确下列内容：

1水库泥沙调度的任务与原则，在保证防洪安全和兴利调 度的前提下，减少水库的泥沙淤积和下游河道的淤堵

2多沙河流水库宜合理拦沙，以排为主，排拦结合；少沙 河流水库应合理排沙，拦排结合。泥沙调度应以主汛期和沙峰期 为主，结合防洪及其他调度合理排拦泥沙。 3为减少库区淤积而设置的排沙水位及其控制条件，或为 减少下游河道淤积而设置的调水调沙库容及其判别条件。 4泥沙淤积监测方案：对泥沙淤积情况进行评估，为优化 混沙调度方式提供依据

2多沙河流水库宜合理拦沙，以排为主，排拦结合；少沙 流水库应合理排沙，拦排结合。泥沙调度应以主汛期和沙峰期 为主，结合防洪及其他调度合理排拦泥沙。 3为减少库区淤积而设置的排沙水位及其控制条件，或为 减少下游河道淤积而设置的调水调沙库容及其判别条件。 4泥沙淤积监测方案，对泥沙淤积情况进行评估，为优化 尼沙调度方式提供依据。 6.0.4生态用水调度应明确下列内容： 1水库生态用水调度的任务与原则：在满足下游生态保护 库区水环境保护与水生物多样性保护要求的基础上，充分发挥水 库各项防洪与兴利功能，使水库对下游生态和库区水环境造成的 负面影响控制在可承受范围之内，并有利于逐步修复生态和环境 系统。 2根据初步设计确定的河流生态环境保护自标和生态环境 需水流量，拟定满足生态环境要求的调度方式及相应控制条件。 3生态用水调度的泄放流量设施和泄放流量要求。

0.4生态用水调度应明确下列内

1水库生态用水调度的任务与原则：在满足下游生态保护、 库区水环境保护与水生物多样性保护要求的基础上，充分发挥水 车各项防洪与兴利功能，使水库对下游生态和库区水环境造成的 负面影响控制在可承受范围之内，并有利于逐步修复生态和环境 系统。 2根据初步设计确定的河流生态环境保护目标和生态环境 需水流量，拟定满足生态环境要求的调度方式及相应控制条件。 3生态用水调度的泄放流量设施和泄放流量要求

7.0.1综合利用调度应按初步设计确定的水库开发任务明确 水库综合利用调度的目标，并按任务主次关系和对水量、水位和 用水时间的要求，合理分配库容和调配水量。对设计文件不完整 的水库，应按实际运行和利用需求分析论证，确定水库综合利用 调度任务。

调度任务。 7.0.2正常来水或丰水年份，应在确保大坝安全的前提下，按 照水库调度任务的主次关系及不同特点，合理调配水量。 7.0.3枯水年份、应按照区分主次、保证重点、兼顾其他、减 少损失、公益优先的原则进行调度，重点保证生活用水需求，兼 顾其他生产或经营需求，降低因供水减少而造成的损失。 7.0.4综合利用调度应统筹各调度任务主次关系，优化水资源 配置，按“保障安全、提高效益，减小损失”的原则确定各调度 任务相应的调度方式。 7.0.5梯级水库或水库群调度应利用其调蓄能力，在对区域内 的水雨情和径流规律、各水库开发任务和调度条件进行分析论证 的基础上，确定合理的蓄泄次序及相应的调度方式。 7.0.6初步设计没有确定河流生态保护任务和生态需水流量的 水库，应结合相关调度任务兼顾生态用水调度，服从流域生态调 水安排

顾其他生产或经营需求，降低因供水减少而造成的损失。 7.0.4综合利用调度应统筹各调度任务主次关系，优化水资源 配置，按“保障安全、提高效益，减小损失”的原则确定各调度 任务相应的调度方式

7.0.5梯级水库或水库群调度应利用其调蓄能力，在对区域内 的水雨情和径流规律、各水库开发任务和调度条件进行分析论证 的基础上，确定合理的蓄泄次序及相应的调度方式。 7.0.6初步设计没有确定河流生态保护任务和生态需水流量的 水库，应结合相关调度任务兼顾生态用水调度，服从流域生态调 水安排。

7.0.6初步设计没有确定河流生态保护任务和生态需水流量的 水库，应结合相关调度任务兼顾生态用水调度，服从流域生态调 水安排。

8.0.1水库调度单位应组织制定水库调度运用计划、下达水库 周度指令、组织实施应急调度等，并收集掌握流域水雨情、水库 工程情况、供水区用水需求等情报资料。 8.0.2水库运行管理单位应执行水库调度指令，建立调度值班 巡视检查与安全监测、水情测报、运行维护等制度，做好水库调 度信息通报和调度值班记录

··力支立 小 调度指令、组织实施应急调度等，并收集掌握流域水雨情、水库 工程情况、供水区用水需求等情报资料。 8.0.2水库运行管理单位应执行水库调度指令，建立调度值班、 巡视检查与安全监测、水情测报、运行维护等制度，做好水库调 度信息通报和调度值班记录。 8.0.3水库调度各方应严格按照水库调度规程进行水库调度运 行，建立有效的信息沟通和调度会商机制，编制年度调度总结并 报上级主管部门，妥善保管水库调度运行有关资料并归档。 8.0.4应按水库大坝安全管理应急预案及防汛抢险应急预案等 要求，明确大坝安全、防汛抢险、抗罩、突发水污染等突发事件 的应急调度方案和调度方式。 8.0.5被鉴定为“三类坝”的病险水库或水库出现严重工程险 情时，应复核水库的各项特征水位和泄洪设施安全泄流等调度指 示是否满足安全运行要求，及时调整水库调度运行方案，并按规 定履行报批手续。 8.0.6应明确水库库区及坝下游河道管理的原则、范围、责任

行，建立有效的信息沟通和调度会商机制，编制年度调度总结并 报上级主管部门，妥善保管水库调度运行有关资料并归档。 8.0.4应按水库大坝安全管理应急预案及防汛抢险应急预案等 要求，明确大坝安全、防汛抢险、抗旱、突发水污染等突发事件 的应急调度方案和调度方式。

要求，明确天坝安全、防汛抢险、抗、突发水污染等 的应急调度方案和调度方式

的应急调度方案和调度方式。 8.0.5被鉴定为“三类坝”的病险水库或水库出现严重工程险 情时，应复核水库的各项特征水位和泄洪设施安全泄流等调度指 标是否满足安全运行要求，及时调整水库调度运行方案，并按规 定履行报批手续。 8.0.6应明确水库库区及坝下游河道管理的原则、范围、责任

情时，应复核水库的各项特征水位和泄洪设施安全泄流等调用 标是否满足安全运行要求，及时调整水库调度运行方案，并折 定履行报批手续

8.0.6应明确水库库区及坝下游河道管理的原则、范围、责任 部门及相应的管理办法

附录 A 水库调度规程编制参考大纲

1.0.1编制水库调度规程时，可参照以下提纲进行编排： 1总则 1.1水库调度规程的编制自的和编制依据 1.2 水库调度规程的适用范围 1.3 水库概况 1.4 水库设计功能 1.5 水库调度目标和任务 1.6 水库调度原则 1.7水库调度责任部门（水库调度单位、水库主管部门、 水库运行管理单位）及相应职责权限等 1.8其他应说明的共性规定 2调度条件与依据 2.1水库安全运用条件 2.1.1水工建筑物的安全运用条件 2.1.2水工金属结构设备的安全运用条件 2.1.3工程安全监测与巡视检查要求 2.2基本资料 见附录B。 2.3水文气象情报与预报要求 2.3.1水文气象情报站网及观测 水文气象情报站网及观测包括站网布置、观测内容、观测时 间与频次、观测要求、精度要求、数据传输与存储等。 2.3.2水文气象预报 水文气象预报（长、中、短期）的内容、方法、方案和精度 要求，以及预报应收集的资料等。 3防洪与防凌调度

3.1防洪调度任务 3.2防洪调度原则 3. 3[ 防洪调度时段 防洪调度时段包括前汛期、主汛期、后汛期的起止时间。 3. 4 防洪限制水位 3.5 防洪控制断面 3.6 各类防洪调度方式及其相应的水位或流量判别条件 3. 7 泄水设施运用调度 3.8 防凌调度任务 3.9 防凌调度原则 3.10 防凌调度时段 3. 11 各类防凌调度方式 4灌溉与供水调度 4.1 灌溉与供水调度任务 4. 2 灌溉与供水调度原则 4.3 取水水位和用水量 4.4 各供水对象的用水权益、供水顺序、供水过程及供 水量 4.51 各供水对象变化的判别条件 4.6 特殊干旱年的应急供水方案和相应的调度原则和方式 5发电调度 5.1发电调度任务 5. 2 发电调度原则 5.3 发电调度与其他调度的关系 5.4 汛期与枯水期发电调度方式 5.5 机组安全运行要求 6航运调度 6.1 航运调度任务 6. 2 航运调度原则 6.3 通航水位、水位变幅与流速等要求

6.4航运调度方式 6.5洪水期限航或停航规定 7泥沙调度 7.1泥沙调度任务 7.2泥沙调度原则 7.3泥沙调度时段 7.4泥沙调度及与其他调度的结合方式 7.5 排沙水位及其控制条件（减少库区淤积时）：或调水调 沙库容及其判别条件（减少下游淤积时） 7.6 泥沙调度方式 7.7 泥沙监测要求 8生态用水调度 8.1生态用水调度任务 8.2生态用水调度原则 8.3生态用水调度的泄放流量要求 8.4生态用水调度方式及控制条件 9综合利用调度 9.1综合利用调度目标、任务主次关系及对水量、水位和 用水时间的要求 9.2各任务相应的调度方式 9.3正常来水或丰水年份的调度原则及调度方式 9.4 枯水年份的调度原则及调度方式 9.5梯级水库或水库群的蓄泄次序及相应调度方式 10水库调度管理 10.1 水库调度计划、水库调度方案等的编制要求 10.2 水库调度工作制度 10.3 水库调度信息沟通机制和商机制 10.4 水库调度总结 10.5 水库调度资料整理与归档 10.6 应急调度方案及应急调度方式

10.7库区及坝下游河道管理的原则、范围、责任部门、管 办法等 11附则 11.1 水库调度规程的实施时间或有效期限 11. 2 水库调度规程的修订条件 11.3 水库调度矛盾的协调及其裁决方式 11.4 水库调度规程的解释权归属等 12附录（包括附图与附表） 附录包括（但不限于）下列图、表： 12.1 水库特征参数表 12. 2 水库工程位置图（库区、工程、下游） 12.3 水库枢纽平面布置图 12.4 水库泄洪、输水建筑物纵横剖面图 12. 5 水文气象统计成果 12.6 水位库容一泄量关系 12.7 洪水过程线与调洪成果 12.8 水库调度图 12.9 闻门数量一开度一泄量关系 13条文说明

水库调度规程的附录，也可由水库运行管理单位将其单独汇编成 册，并根据资料的积累和变化情况及时予以补充和修正。 B.0.2水库调度规程编制应采用下列基本资料： 1水库特征水位与特征库容：正常蓄水位、防洪高水位 方洪限制水位、死水位、设计洪水位、校核洪水位、排沙水位 防凌高水位等；总库容、防洪库容、调洪库容、兴利库容、调水 周沙库容、拦沙库容、防凌库容、死库容等。 2水库调度参数和指标应包括下列内容： 1）防洪：防洪对象的防洪标准及安全泄量、警戒水位 保证水位，以及汛期预留防洪库容的分期起止时间 2）防凌：防凌调度运用期、冰情特征值、防凌运用水位 防凌库容、防凌安全泄量。 3）灌溉：灌区范围及面积、作物组成、灌溉设计保证率 需水量、取水高程和用水过程。 4）供水：供水量、供水设计保证率、需水量、取水高程 和需水过程。 5）发电：装机容量、多年平均发电量、保证出力、设计 保证率、控制泄量、机组机型及主要运行工况参数。 6）航运：通航标准、通航建筑物型式、规模和尺度、通 航水位与流量、表面最大流速、水面最大比降、水位 日变幅和小时变幅。 7）排沙减淤：调控流量、调控库容、含沙量、泥沙级配、 拦沙率、排沙比、减淤量、拦沙减淤比、调沙周期。 8）生态和环境：生态基流流量、环境基流流量、水质 标准。

3自然地理资料：水库控制面积内及有关地区的地形、地 质、植被、土壤分布、水系情况、污染源分布等。 4水文气象方面资料：水库控制面积内的降水、水位、蒸 发、流量、泥沙、潮汐、气温、风向、风力和冰冻等情况，坝址 上下游水文站网布设，各站雨量、水位、流量、流速、水质、含 沙量和径流等特征资料，洪水传播时间及流量过程线，人类活动 对径流影响等；各种频率水文分析计算成果、历年水文预报方案 和编制说明以及经验总结和通信设施；重点搜集整编暴雨洪水 （冰凌）特性，历史上曾出现的大和特大暴雨洪水、高含沙洪水 冰凌洪水及河口大文大潮、·风暴潮资料以及流域有关气象台站降 雨预报、水库洪水预报资料等。 5库容曲线。原始库容曲线应采用设计提供的曲线，泥沙 可题严重的水库应定期进行水库淤积测量，按泥沙淤积情况复核 军容曲线，新库容曲线应报上级主管部门备案，必要时需经 批准。 6设计洪水。采用经审批的设计洪水，包括分期洪水成果 7径流资料。采用经整编的成果，包括年、月、旬、日径 流系列及其保证率曲线典型年过程等。 8泄流能力及泄流曲线。包括各种泄水建筑物的泄流曲线 水库运行初期采用模型试验曲线，积累足够实测资料后应进行现 场率定，成果报上级主管部门批准。 9·泄洪设施及运用条件。 10水轮发电机组特性曲线。采用制造厂提供的资料或现场 效率试验成果。 11不同泄洪流量下的闸门开启数量、开启高度、开启组合 及操作程序等。 12引水系统水头损失曲线。采用设计提供的资料或现场率 定成果。 13下游水位一流量关系曲线。采用现场实测成果。 14下游河道最大安全行洪能力。

15下游河道资料：水库下游河道堤防和分滞洪区防洪体系 的构成及其使用条件。 16工程方面资料：水库工程的规划、勘测、设计、验收 鉴定文件、竣工文件、水库库容、面积、库区淤积变化、淹没、 浸没、库岸塌和回水影响资料；历年检查观测、养护修理、调 度运用的经验总结；水库上下游有关工程的主要技术指标和工程 质量等。 17社会经济资料：水库下游防洪、兴利和溃坝后影响的有 关城镇、耕地、人口、工矿企业和交通干线等情况；防洪保护 区、蓄滞洪区、行洪区经济社会现状，历史上洪水（冰凌）灾 害、风暴潮灾害资料及经济社会发展对防灾减灾的要求；库区土 地利用和生产建设现状，下游河道堤防培修、河道整治和阻水情 况以及防洪标准、安全泄量、保护范围和对水库供水、错峰要 求；历年水源污染情况和危害情况；上级批准的有关文件、协议 等资料。 18防洪非工程措施资料：水库控制面积内水雨情监测系 统、大坝安全监测系统、通信网络系统、洪水预报预警系统运行 情况；水库大坝和蓄滞洪区应急管理预案、防灾减灾设施现状及 管理情况等

华人民共和国水利行业标准

SL 7062015

总则 调度条件及依据..· 25 防洪与防凌调度 27 灌溉与供水调度.· 30 发电、航运、泥沙及生态用水调度· 31 综合利用调度 34 水库调度管理 ：

1.0.7水库调度规程的内容增减主要针对本标准第3～7

容．可根据水库本身的特征、等级及所承担的功能进行调整。 南方的水库一般没有防凌的要求，则不需要编写防凌调度的

容；有的水库不承担航运的功能，因此也不需要编写航运调度的 内容；如此等等。 1.0.9有些大中型水库的水库调度单位较多，如防洪与防凌调 度单位、发电调度单位、供水调度单位、航运调度单位、泥沙调 度单位等。为避免不合理调度造成的水资源浪费，避免各类调度 之间的冲突，本条文特别强调应明确各水库调度单位、水库主管 部门、运行管理单位的责任与权限。 1.0.10相应资质的单位是指具有与水库等级相应的最低应达到 的规划设计、咨询资质及以上的单位。一般由原水库规划设计单 位承担水库调度规程编制任务。 1.0.12在本标准编制过程中，收集了国内许多大中型水库的调 度规程，从各运行管理单位制订的水库调度规程来看，规程的内 容和编排各不相同。为了统一水库调度规程的内容编排，本条文 规定了内容编排的章节顺序，并在附录A列出了可供参考的编 制大纲，各单位可参照执行。

3.0.1水库调度时，不能超出水工建筑物和金属结构设备的运 用限制条件，否则会影响到水库大坝自身安全。 1应阐明安全运用条件的水工建筑物包括：大坝、进/出水 口塔体及边坡、泄水建筑物、消力池（塘）、排沙建筑物、升船 机、发电机组等。 2应阐明安全运用条件的金属结构设备包括：检修闸门 工作闸门、事故闸门、拦污栅、启闭机等的安全运用条件， 3水工程安全监测与巡视检查要求包括：水库调度过程中 安全监测的项目、内容、时间、频次；视检查的内容、时间、 频次；资料整理与分析；监测报告编制；异常情况的处理与上报 等。有条件的水库可建立安全预警体系，明确安全预警指标。水 军调度时的水位消落速度不能超过设计控制标准，否则会引起士 石坝、库岸失稳，危及水库安全。水库水位消落限制条件包括水 军调度过程中库水位消落的条件、消落期的下泄流量、消落低水 位、库水位下降幅度与速率等

3.0.2基本资料是水库调度设计与水库调度的依据，基本资

水库调度工作在很大程度上依赖于库区与下游基本情况，随 着社会经济的快速发展，库区与下游土地利用情况及河道现状可 能发生改变，因此需定期或不定期对库区与下游基本情况进行实 地调查。同时由于自然或人类活动影响改变了原基本资料形成的 边界条件时，要及时对水库调度规程所采用的基本资料进行复 核、修正或补充。 对于洪水资源化利用需求迫切、工程与设施满足安全要求、 水雨情监测预报系统和大坝安全监测系统完善的大中型水库，经 过专题论证和审查批准后，可采用汛期限制水位动态控制运用方

式。汛期限制水位动态控制运用，根据气象洪水预报、防洪库 容、预泄能力等条件，分析所产生的效益和风险，在不降低水库 防洪标准，保障上下游防洪安全前提下，提出汛期限制水位动态 控制方案和调度方式，

3.0.3水文气象情报与预报

1水文气象情报与预报的方式与要求包括：水文气象情报 钻网的布置；水库水文气象信息采集、观测、传输、储存、整理 的内容、方式和要求；水文气象预报的内容、方式与要求；水文 气象预报方案、水库洪水预报方案编制要求。有条件建立洪水预 报系统的水库，还包括洪水预报系统的功能与要求。 充分利用水文自动测报系统及国家水文气象站网提供的水文 气象信息及时开展水库洪水预报工作，并进行实时滚动修正预 报：提高预报精度，是做好水库调度工作的前提，其预报成果可 为水库及时调整调度方案等决策提供科学依据。水库调度规程编 制应结合水库控制范围区域地形气候情况、暴雨特点等明确水文 气象预报作业的方式，进行入库流量预报，推演出库流量，预报 水库水位、下游水位、出力等预报结果。 2水文气象情报资料精度要求包括降雨量、流量、水位等 的精度要求；预报精度要求包括短、中、长期预报的精度

4. 1.2 一般在设计水库时，要提出预计的洪水调度方案，而

以后实际运行中不断修订校正，以求符合客观实际。在制定洪水 调度方案时，要考虑与其他水库联合工作互相配合的可能性与必 要性。其内容包括：拟定洪水调度方式、编制洪水调度计划及确 定各项控制运用指标、进行面临时段的实时调度等。 4.1.3补偿调度、保坝调度等的判别条件可选用库水位、入库 流量和库水位与人库流量双重判别

4.1.3补偿调度、保项调度等的判别条件可选用库水位、人

4.2.3对于具备分期防洪调度的水库，需编制分期防洪调度方 案，并在水库调度规程中明确分期防洪调度的运用条件、调度 方式。 （1）可实现分期防洪调度的条件：当流域暴雨洪水在汛期内 具有明显季节性变化规律，在保证水库防洪安全和满足下游防洪 要求前提下，可实行分期防洪调度。 （2）分期防洪调度的要求：分期防洪调度根据设计阶段确定 的分期防洪调度方案，明确不同分期的防洪库容及汛期限制水 位：当设计阶段没有分期，而根据新情况需要实行分期防洪调度

4.2.3对于具备分期防洪调度的水库，需编制分期防洪调度方

时，可根据水库情况，经过专题论证和原设计审批部门审查批准 后采用分期防洪调度。 （3）针对分期洪水的具体情况，可拟定各分期的防洪库容、 相应的运用时间、防洪限制水位，并提出合适的不同防洪调度 方式。 （4）原规划设计未考虑分期防洪调度的，可由水库调度单位 会同设计单位共同编制分期防洪调度方案，经防汛抗旱指挥部审 批后实施。

洪控制点有一定距离、区间洪水较大的情况。水库防洪补偿调度 需要控制水库的泄量，使下游防护区代表站的流量不超过安全泄 量，或水位不超过保证水位。当水库入库流量超过保证水位相应 的泄量时，超额的水量蓄于水库中；反之：当水库入流量小于该 泄量时，水库可腾空部分库容，但一般不应低于防洪限制水位。 制定防洪补偿调度方式时，根据区间洪水的变化特点，可以采用 考虑洪水传播时间或考虑区间洪水预报，以及综合考虑防护区水 位、流量、涨落率等因素

4.2.5水库调洪蓄水后，在洪水退水过程中，若库水位超过校 核洪水位，水库按泄流能力下泄，在库水位回落到校核洪水位 后，根据流域洪水的实际情况，在不超过下游河道安全泄量的前 提下，使库水位尽快消落到各时段的控制运用水位，以防御下次 洪水。

4.3.1、4.3.2有冰凌洪水灾害的水库，在研究水库库区及上、 下游河段冰情规律基础上，开展水库工程冰情影响研究。针对不 司凌情，考虑凌汛洪水演进和河道槽蓄量变化情况，研究河道特 定控制断面的防凌安全流量，即封河期、开河期控制条件，稳封 期冰下过流能力，据此研究河道各控制断面不同时段的防凌控制 条件。

大坝安全防凌调度要根据设计来水、来冰过程，结合泄水建 筑物的泄流规模，按满足大坝防凌安全的设计排凌水位排凌运 用。水库对库区上游河道防凌调度要根据水库末端冰凌雍水影响 程度，按满足水库上游河道防凌调度要求的设计库区防凌控制水 立运用。水库对下游河道防凌调度需根据气象条件、上游来水情 兄以及下游河道凌情：按满足水库下游河道防凌调度要求的设计 防凌限制水位运用，并结合凌汛期不同阶段下游河道冰下过流能 力和防凌安全泄量控泄流量

3供水调度图由水库特征水位（正常蓄水位、防洪限制水 位、死水位）和水库调度线（保证供水位、降低供水位）组成 以时间为横坐标（单位为月或旬，周期为年）、水库水位（或蓄 水量）为纵坐标将水库分为三个区域，并根据面临时段的库水位 听在区域，拟定水库供水量。水库调度图包括保证供水区、加大 供水区、降低供水区等，并标明各区水量值及汛期限制水位线。 （1）保证供水区。上限为保证供水线，下限为降低供水线 当面临时段的库水位位于此区时，水库按保证供水量方式供水。 （2）加大供水区。上限为防洪限制水位线或正常高水位线 下限为保证供水线。当面临时段的库水位位于此区时，水库可加 大供水，按加大供水量方式供水。 （3）降低供水区。上限为降低供水线，下限为死水位。当面 临时段的库水位位于此区时：水库按降低供水量方式供水。 4为便于制定应急供水方案需加强特殊干旱年抗旱调度的 用水需求研究。调查水库上、下游主要控制站和控制点生活、生 态、生产用水对水库及下游河道的用水需求，重点为枯水期的要 求，以及特枯时期的取水基本条件

6发电、航运、泥沙及生态用水调度

（1）水库调度管理单位每年应编制年发电计划，一般采用 0%～75%的保证率来水。在水电站运行中充分利用水文气象预 报，逐步修正和优化水库调度计划。 （2）对于有调节能力的水库，应根据设计确定的开发目标、 参数及指标，编制水库发电调度图 （3）多年调节水库在蓄水正常情况下，年供水期水位，应控 制不低于年消落水位。只有遭遇大于设计保证率的枯水年时，才 充许动用多年调节库容。 （4）水电站水库调度运行中，除特殊情况外，最低运行水位 不得低于死水位。 （5）电网应根据水电站特性，结合水文预报及负荷预计成 果，合理安排运行方式。当水库发生弃水时：水电站应安排基荷 立置发电，减少水库弃水多发电。 （6）水电站在供水期运行初期，水库水位应尽量避免过快消 落水电站尽量在高水头下运行，使水电站充分利用水头增发 电量。 （7）并人电网运行的水电站，在保证各时期控制水位及蓄水 的前提下，应充分发挥其在电网运行中的调峰调频和事故备用等 作用

2航运调度方式应根据水库和下游航道的航运要求，在保 障水库工程及其涉及范围内航运设施安全和正常运用的前提下合 理拟定。包括： （1）拟定水库的通航水位与通航流量。 （2）提出水库水位运用和水库泄流的控制要求。 （3）分析水库建成后泥沙冲淤对水库上、下游航道的影响 必要时应提出合理解决航道冲淤问题的水库调度方式。

2应分析所在河流的水沙分布特性、库区自然特性、水库 调节性能、承担任务和上下游环境要求等，分析泥沙调度的主要

时期和该时期泥沙冲淤可能带来的影响。拟定水库合理的防沙， 排沙、下游河道减淤等相关指标及调度运行方式。 3设置排沙水位应研究水库所在河流的水沙特性、库区形 态和水库调节性能及综合利用要求等因素，综合分析水库排沙水 立、排沙时间。设置调沙库容应选择不利的人库水沙组合系列： 结合水库泥沙调度方式通过冲淤计算确定。 4泥沙淤积监测方案包括泥沙淤积监测断面、监测时间 监测频次和监测方法等。泥沙淤积监测完成后应对泥沙淤积情况 进行评估，分析水库泥沙调度对控制库区淤积、保持水库有效库 容的影响，分析水库泥沙调度对下游河道的影响，综合分析泥沙 调度对水库防洪、灌溉和供水、 发电、航运等其他任务的影响

7.0.1综合利用调度方式是承担防洪、兴利两种以上水利任务 的水库的调度方式，除了考虑以上所述防洪、兴利的调度方式之 外，还要着重研究处理防洪与兴利的结合及兴利各任务之间结合 的问题。

7.0.3遇特枯年份或时段时，可按各兴利任务的次序和保证率 的高低分别减少供水

分利用水量，减少弃水，提高水库调度管理水平。可根据供水保 证率高低和优先次序，在调度图中应分别明确灌溉、城镇生活 环境、发电等功能的供水分区，防洪和兴利调度图可合编在同 张图上。死水位上某一定库容只保证最高优先级（生活）的供 水，其他用水应受到控制

7.0.5梯级水库或水库君

游的各水库或位于干、支流的各水库为满足其下游防洪要求进行 的调度。对同一河流的上、下游水库园林施工组织设计 ，当发生洪水时，一般上游 水库先蓄后放，下游水库先放后蓄，以尽量有效地控制区间洪 水，对位于不同河流（如干、支流）的水库，由于影响因素很 多，应遵循水库群整体防洪效益最大为原则确定。

8.0.1一般的，调度指令分防汛调度指令和水量调度指令：由 水库调度单位下达：运行管理单位执行。调度指令应明确时段 泄量等指标及误差范围。有泥沙调度任务的水库出库含沙量控 制由运行管理单位根据枢纽实际条件和调水调沙要求确定控泄 方式。 水库调度计划主要内容包括：当年的入库径流量及过程的预 测，各运行期的运行方式及各种控制水位，遭遇各种洪水的调度 规则：兴利计划供水过程和计划效益指标（如灌溉面积及计划供 水过程、计划发电出力过程及年发电量、工业及城市供水计划与 供水量等），以及在调度中应注意的事项等。还可以根据长期径 流预报及其误差概率分布.并结合水库调度图拟定年内水库运行 控制水位过程线及其可能的变幅，作为指导执行年度调度计划的 重要依据

0.2水库调度的值班工作内容包

（1）每天定时观测水库水位、下游水位并计算出库流量、 入库流量。 （2）做好水情自动测报系统运行情况记录。 （3）定期校测水库水位和下游水位，校测水位时要求有两人 以上前往，如果误差较大按水文规范有关规定进行调整 （4）每天白班完成日报表制作。 （5）收录水情电报，分析水情，根据水情做出1～2d的水 情、机组总出力预报同时修正前一天做的预报值，并报告电网 调度部门。 （6）做好调洪演算和水库调节方案，为上级部门提供决策 依据。 （7）收录第二天的负荷曲线，当发现负荷曲线与负荷能力有

较大出入时，应及时汇报电网调度部门做好负荷安排。 （8）根据水库调节方案，合理操作溢流坝闸门的启闭。 （9）根据水情拍报任务要求及有关通知，编写水情报文及校 核，并向有关防汛部门拍发 （10）做好水情自动测报系统、卫星云图系统、闸门监控系 统等设备的运行管理。 （11）当班时接到有关上级的指示、要求以及处理的结果都 必须做好记录。 （12）处理当班有关的其他水库调度事务

8.0.3水库年度调度总结的内容和要求如下：

（1）水、雨、沙、冰情分析。 （2）水文气象预报成果及精度分析。 （3）主要洪水过程及调度情况。 （4）主要调度过程与调度措施。 （5）调度计划的实施情况 （6）调度效果分析，包括防洪效益、发电效益、航运效益、 供水效益、生态效益及其他社会效益等的分析。 （7）提出水库调度中存在的问题，并针对问题提出水库调度 建议。 水库调度资料应保证一编一校制度，需要长期保存的资料应 保证一编二校制度。校核资料的内容包括原始记录、抄写记录、 计算成果及合理性检查等。资料的计算和校核完成后，均应有计 算者和校核者的签名。水库调度资料的归档内容应包括（不限 于）： （1）水库水文资料：雨、水、沙、冰情资料，短、中、长期 水情预报成果。 （2）水库流域特性、人库洪水及相应降雨过程、库内水位过 程、出库流量过程、特征水位、库容曲线等水库资料，并绘制成 综合曲线。 （3）水库调度方案及计算成果，各类应急预案

（3）按照有关政策划分的管理区域柴油质量标准，实行“谁管理谁负责 的原则。 库区及坝下游河道管理范围包括：水库移民迁移线或土地征 用线以下的水面及库岸，下游河道管理的范围主要包括划定的下 游河道行洪区。 库区及坝下游河道管理办法包括：水库集水区域（含所设置 界桩、水库集水区域内所设水文气象测报情报设施、库区测量标 志、水土保持等）管理办法、排放污物管理办法、水库周围堆放 物管理办法、坝轴线上下游300m范围内的水面及库岸管理办 法等。