SL 322-2013 建设项目水资源论证导则

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7.2可供水量分析计算

7.2.1直接从河道取水的，应接照SL278的要求进行频率分 所，确定设计年径流和设计枯水；根据建设项目对取水设计保证 率要求，选择取样时段和取样方法。 经验频率应按数学期望公式计算，频率曲线线型宜采用皮尔 逊目型或者板值分布，经分析论证也可采用其他线型。枯水径流 也可采用流量（或者水位）历时曲线，即流量（或者水位）保证 率曲线分析。 7.2.2以水库、潮泊和具有调节性能的工程为水源的，应按照 SL104的要求进行调节计算，来水量、用（需）水量的计算应 符合SL429的要求， 7.2.3建设项目对设计水位要求的，宜以水深进行频率分析。 7.2.4应依据实测水文资料、调查收集的用水资料和已有水资 源调查评价与规划等成果，计算现状水平年和规划水平年不同保 证率的来水量。 1缺乏长系列实测流量资料时，可利用水位流量关系、上 下游水文站的实测流量相关、降雨径流关系以及类比法等插补廷 长资料系列。 2对于缺乏资料地区，可用水文模型、径流系数、地区综 合和等值线图等方法推求来水量。 3水资源丰沛地区、现状水资源开发利用程度较低（≤ 5%）或者论证的建设项目与已规划的建设项目取水量占取水水 源可供水量的比例较小（≤5%）的地区，规划水平年来水量的 计算可适当简化。 4水资源紧缺地区，应在现状水平年来水量的基础上，充 分考虑论证范围来水区域规划水平年用水量的情况，计算来 水量。 7.2.5现状用水量宜主要通过调查和收集的资料估算；规划水 平年需水预测应利用已有规划成果、经济社会发展指标和统计分

析的用水指标，采用分项预测法、综合法等确定。 7.2.6应以需水预测和工程规划为基确，结合现状和规划的工 程供水能力、不同水平年和不同保证率来水与用水过程，通过水 量调节计算确定可供水量， 1调节计算应明确调节计算方案、调节计算的边界条件和 水量平衡各要索值。 2具有多年调节或者完全年调节功能的供水工程，宜采用 长系列资料分析计算，以月为调节计算时段；非完全年调节 季、月、旬或者日调节的工程，宜用典型年分析计算，以创或者 日为调节计算时段。当缺乏长系列资料时可采用典型年资料计 算，无资料地区，可用类比法估算。 3梯级开发的水利枢组或者取水水源对上游工程遥用有要 求或者对下游工程运用有影响的情况，应联合上、下游工程进行 调节计算， 4以水利工程下泄水量或者水力发电尾水作为水源的，应 充分考虑工程的调度运用方式对下泄水量的影响，宜以取水河段 或者工程下滤水量的实测资料，估算可供水量， 5在水量丰富的河流下游、河口区，建设项目取水量占取 水水源现状可供水量小于1%的，可简化或者省路调节计算。 6在平原水网区，可根据取水河段的水位、引排水能力和 河槽蓄水量推求不同保证率的可供水量。 7.2.7区域可供水量可根据多水源、多用水户联合径流调节计 算或者基于各单项工程（蓄、引、提、调水工程等）的可供水 量，综合分析确定过滤器标准， 当区域面积相对较小且缺乏实测或者测查资料时，可根据典型河 流供水量的分析，建立综合关系曲线、经验公式或者可供水系数 法估算。 7.2.8利用再生水作为取水水源的建设项目，应基于污水处理 设施的进出水量可靠性和出水水质稳定性的深人分析，按照GB 50335的要求，提出污水再生利用水源的可供水量。

7.4.2明确给出取水口设置合理性分析结论，对于通过采取补 教措施能够满足建设项目取用水要求的，应提出补教措施，并给 出有条件的结论。 7.5取水水源可靠性分析 7.5.1对来水量和用水量的可能变化及其各种组合情况进行多 方案比较，分析各种组合方案的供水保证率，简要分析突发性水 污染事故对取水水源水质的影响。 7.5.2以再生水作为取水水源的，应从水量和水质两方面进行 再生水可供水量的可靠性分析。 1应考虑特枯和连续干旱年份或者其他固索导致污水收集 量减小的情况，分析污水处现设施的出水量和日变化系数，原则 上以污水处理厂日出水量监测资料为依据分析水量的可靠性。 2应以污水处理厂出水水质的监测资料为依据，分析水质 的变化幅度和稳定性。 7.5.3以水权转让方式取得水源的，应结合水权转让前后用水 保证率差异，分析水源的可靠性和供水的保证程度。

8.1.3应在已有成果分析基础上，按照地下水取水水源论证分 类等级的深度要求，述论证范围内含（隔）水岩（组）的岩 性、厚度、产状与分布范围；主要开发利用目标含水岩（组）的 理藏条件、富水性、与不含水岩（组）之间及其与地表水体之 间水力联系， 8.1.4在收集现有成果的基确上，按分级论证深度要求，附相 应要求的水文地质图和具有代表性的剖面图、水文地质钻探与水 文地质试费成果、地下水动态观测资料；在资料不满足相应的分 级论证深度要求时，应补充相应的水文地质工作。 8.1.5地下水取水水滤论证程序见图8.1.5

8.2地下水资源量计算

8.2.1在地下水补给量、排滤量、可开采量的计算基础上，进 行总补给量与总排泄量的平衡分析，计算地下水资源量。 8.2.2合理概化水文地质条件，建立水文地质概念模型和相应 的数学模型；利用水文地质试验和动态观测资料确定水文地质参 数，并对模型进行识别；利用识别后的数学模型，结合地下水开 采方案，进行地下水资源量分析计算和开采条件下的施下水动态 预测， 8.2.3地下水资源量计算方法应与建设项目地下水取水分级论 证等级相适应，对计算成果应进行合理性分析。 8.2.4在地下水资源量计算基础上，结合论证范围内已有用产 和规划用户的开采量，计算可供本项目利用的地下水水量， 8.2.5分析论证与本项目可开采量相对应的地下水开采方案， 包括取水构建物类型、开采层位、开采总量等。

8.3.1从矿区基本概况、矿区基础地质与水文地质条件分析、 矿坑涌水量预测与可利用量评价等方面进行矿坑涌水水源论证。 8.3.2从矿床类型与赋存条件、矿床开发利用情况等，阐述矿 34

区基本概况， 8.3.3从矿区及其周边地区的地层、构造，矿区及其周边地 的主要含、隔水岩（组）分布特征，矿坑充水条件等方面，开用 矿区地质与水文地质条件分析。 8.3.4对水文地质条件简单且水源论证分类等级为三级的，司 利用矿坑涌水量实测资料进行矿坑涌水量分析论证；无监测资料 的矿区，可利用富水系数法、解析法（主要有大井法、廊道法） 比拟法。均衡法、数理统计法等进行矿坑涌水量分析论证， 8.3.5根据建设项目需水进行矿坑涌水量分析论证要求、现状 调查分析或者规划的矿坑涌水量和水质，确定不同水平年可供建 设项目利用的矿坑源水量。在矿坑涌水排至地面并输送到水处理 设施，应考虑矿坑涌水处理前的输水损失。 8.3.6水文地质条件较复杂或者矿坑通水影响较大的，应评价 矿坑通水对区域水资源水环境、环境水文地质、其他用水户的影 响，评价矿坑涌水合理性，分析评价矿坑涌水外排量及其影响。 8.4地下水源热泵论证 8.4.1地下水源热泵项目的水源论证，分析论证内容除应符合 一般地下水水源论证要求外，还应注意阐明目标含水组地下水 水温的动态特征与影响因素。 8.4.2在地下水超采层位、不易回灌的含水岩组、水源地及其 保护区和地下水限制开采区，不宜建设地下水源热票系统。 8.4.3根据热泵系统最大释热量或者最大吸热量的要求，结合 热泵机组的工况条件和热泵系统运行期间地下水温度条件，分析 轮证热泵系统的合理需水量。 .4.4根据建设项目所在地段的水文地质钻探和水文地质试验， 提供钻孔柱状图、关于目标含水岩组的抽水试验综合成果表和回 蓬试验综合成果表。 .4.5根据建设项目所在地段的水文地质条件，结合抽水试验 和回灌试验成果，确定经济合理、技术可行的开采和回灌方案。

区基本概况， 8.3.3从矿区及其周边地区的地层、构造，矿区及其周边地区 的主要含、隔水岩（组）分布特征，矿坑充水条件等方面，开展 矿区地质与水文地质条件分析。 8.3.4对水文地质条件简单且水源论证分类等级为三级的，可 利用矿坑涌水量实测资料进行矿坑涌水量分析论证；无监测资料 的矿区，可利用富水系数法、解析法（主要有大井法、廊道法）、 比拟法。均衡法、数理统计法等进行矿坑涌水量分析论证， 8.3.5根据建设项目需水进行矿坑涌水量分析论证要求、现状 调查分析或者规划的矿坑涌水量和水质，确定不同水平年可供建 设项目利用的矿坑源水量。在矿坑涌水排至地面并输送到水处理 设施，应考虑矿坑涌水处理前的输水损失。 8.3.6水文地质条件较复杂或者矿坑通水影响较大的，应评价 矿坑涵水对区域水资源水环境、环境水文地质、其他用水户的影 响，评价矿坑涌水合理性，分析评价矿坑涌水外排量及其影响。

8.4地下水源热泵论证

8.4.1地下水源热泵项目的水源论证，分析论证内容除应符合 一般地下水水源论证要求外，还应注意阐明目标含水若组地下水 水温的动态特征与影响因素。 8.4.2在地下水超采层位、不易回灌的含水岩组、水源地及其 保护区和地下水限制开采区，不宜建设地下水源热票系统。 8.4.3根据热泵系统最大释热量或者最大吸热量的要求，结合 热票机组的工况条件和热泵系统运行期间地下水温度条件，分析 论证热泵系统的合理需水量。 8.4.4根据建设项目所在地段的水文地质钻探和水文地质试验； 提供钻孔柱状图、关于目标含水岩组的抽水试验综合成果表和回 灌试验综合成果表。 8.4.5根据建设项目所在地段的水文地质条件，结合抽水试验 和回灌试验成果，确定经济合理、技术可行的开采和回灌方案。

为一级的，应明确具有针对性的地下水动态监测方案；水源论证 分类等级为二级、三级的，应明确开展地下水动态监测的建议。 8.7取水水源可靠性分析 8.7.1根据补给条件、含水层参数不确定性等，重点论证特枯 年和连续干旱年地下水补给条件的变化，分析地下取水水源的可 靠性 8.7.2以矿坑涌水作为取水水源的，应考虑果矿治水措施对水 量的影响，分析矿抗通水水源的可靠性

为一级的，应明确具有针对性的地下水动态监测方案；水源论证 分类等级为二级、三级的，应明确开展地下水动态监测的建议。 8.7取水水源可靠性分析

9取水影响和退水影响论证

图9.1.4取水影响和退水移响论证程降图

1取水量占取水水源可供水量比例较大时、应定量分析取 水对河流生态基流、地下水以及重要生态保护目标的影响。 2引、蓄水等水利水电工程，应按照SL525的要求，分析 取水对下游水文情势的影响，提出满足下游生态保护等需要的最 小流量要求。 3应充分考虑敏感生态区及其缴感期的生态需水，根据资 料条件和需要，可选用水文一生物分析法、生境模拟法或者综合 分析法等方法，计算河流生态（基）流量， 9.2.6分析地表水取水对水功能区功能、编污能力和限制排污 管理措施的影响。 1应充分利用已核定纳污能力成果，对纳污能力未核定的 水域，应依照GB/T25173的要求，计算取水水域的纳污能力。 2分析取水导致水域水量减少、水量过程和流态变化对水 功能区功能和纳污能力的影响。 3分析取水对水功能区限制排污总量方案和分阶段控制要 求的影响。 9.2.7分析取水对其他利益相关方用水权益或者其他权益造成 的损失和影响，并估算其损失量。

9.3.1预测地下水取水造成的地下水位变化及其影喇范围地质灾害标准规范范本，分 析取水对主要含水岩组、地表水体和其他取用水户的影响。 9.3.2分析矿山开采、隧道施工和基坑开挖等对含水岩组结构、 地下水循环条件、地表水产汇流条件等方面的影响，定量分析影 响范围和程度。 9.3.3开采地热水、矿泉水的，主要分析项目建设与运行对建 设项目所在区域地下水系的影响。 1取水后对所在区域主要含水岩组具有影响明显的，应根 据地热水或者矿泉水形成的地质与水文地质条件、水动力特征 等，定量评价项目建设与运行对区域地下水资源的影响。

2对区或主要营水岩组影响教小的，年泉水项目应分析项 目建设与运行对地下水水位与水质动态的影响，地热水项目应分 析项目建设与运行对地下水水位、水质和水温动态的影响。 9.3.4分析项日建设与运行可能对地下水循环条件的影明以及 诱发水体污染的可能性。 1开采影响范围内存在污染的地表水体时，应分析地表水 和地下水的水力联系，预测地表水体污染可能对地下水水质的 彩。 2应依据地下水取水工程施工方案和成井工艺等，分析诱 发地下水审层污架的可能性。 9.3.5取水可能引发环境地质同题时，应根据取水工程和所在 这城环境地质状况进行专题分析： 1在泉域范围内取用地下水，应分析对宗水流量和地下水 水位的影明。 2在冶海地区取用地下水，应分析诱发海水人慢的可能性， 3在高速铁路、高连公路、防洪设施等国家重要工程耻邻 地区取用地下水，应在建设项目地质灾害评估基础上分析地下水 开果的影响。 9.3.6地下水取水或者矿坑通水对附近地表水体构成影响时， 应根据地下水和地表水的补给关系，分析影响的范国与程度以及 可能产生的河流流量衰减等。 9.3.7分析取用地下水对水位降落斗分布区域内的酒区、牧 区和漫地等的影响。 9.3.8在生态魔弱地区建设集中或者大规模地下水取水工程时， 应分析取水对区域植被生态系统的影响；在生态敏感区或者水土 流失重点预防区和重点治理区，应分析取水诱发水土流失和土地 次生沙漠化的可能性，并预测有关生态缴感问题的发展趋势。

水域水功能区功能、纳污能力、水生态和其他利益相关方的 影响。 9.4.2计算退水影响范囤内已建、在建和已批准拟建入河排污 口的污废水及污染物达标排放总量，分析退水的累积和叠加 影响。 1 分析对受纳水域纳污息量以及水功能区人河限制排污总 量阶段控制目标的影响。 2根据设计保证率来水量，分析退水对水功能区功能和水 质影响的范围与程度。 9.4.3不设人河排污口或者污水未直接排人水域的，应按下 列情况分别进行退水影哨论证： 1退水排入污水处理厂的，应根据污水处理厂的规模、处 理能力与工艺， 分析论证退水方案可行性，并附污水处理厂同意 接纳建设项目退求的文件或者协议。 2退水排人成市污水管网的，退水水顶应特合 CJ343的要 求，且应根据城市污水处理厂的规模和处理工艺 分析论证退水 方案的可行性， 并附城市污水处班厂的 润口设置审批文件 和污水处理厂同意接纳建设项目退水的文或者协议。 3对使用已有人河排污口的， 家附水行政主管部门或者流 域机构的人河排污口的登记或者设置同意文件。 4退水排人河流入海口附近水域的 分析退水对河口水 或及周边海城的影响，并附海洋主管部门同建设项目退水的相 关文件。 5基本实现“近零排放”的，应结合污水处理工艺和回用 流程分析，论证实现“近零排放”的可行性与可靠性，分析突发 事故情况下的退水影响风险，并提出对策措施。 9.4.4当退水形成污染混合区域时，应采用水质模型计算分析 退水对水域功能及其他利益相关方的影响。 9.4.5当退水存在重金属、有毒、有机污染和生物污染风险时， 应专题论证有关特征污染物对变纳水体，尤其是对水源地的影响

范围与程度，并提出针对性的对策与措施 9.4.6退水存在故射性污染的建设项目，应对包括建设期在内 不同阶段退水中放射性元索的富集影响进行分析，基于放射性污 废水排放的有关专题研究成果，对放射性污废水排放方案以及对 水资源及生态的影响程度进行论证，提出放射性污废水退水的日 常监测方案。 9.4.7退水改变区域水资源条件或者造成水域污染时，应根据 水域生态保护及管理要求，进一步分析退水对水生态系统可能产 生的影响。 1应针对退水特性和退水水域环境特点，预测退水中氮、 磷等营养盐物质对水体高营养化的影响。 2分析退水对重要保护湿地 潮危水生物生境等水生态系 统重要保护目标的影 响：涉及重要水生态保护 区域的，应专题分 析退水对水生态系统尤其是对敏感生态目标的影响。 3退水为温热水时：应分析退水对水域水温结构和生态系 统的影响，并止算水恢复距，这水口附近 （(ikm范围内） 水城温升较高 （全年夏温开不小于50 时 应采用数学模型 预测不同温升的范固：退水口附近水吸温升较低时，可采用类比 法分析退水水域温度变化。 9.4.8应在分析退水区域地表水与地下 水补排关系基础上，分 析建设项目退水对地下水水质的影响。 需建设永久或者临时固体废弃物堆放 存储场的建设项目， 应在固体废弃物危险鉴别实验基础上，分析固体废弃物存贮可能 产生的水环境风险影响，提出预防和保护措施。 9.4.9农业灌溉工程和引水输水工程，应结合退水响范图内 土壤理化条件和工程措施情况，分析退水对农业耕地可能产生的 盐渍化影响；农业灌涨项目还应分析灌溉退水对受纳水域的 影响， 9, 4. 107 高污染及退水存在放射性污废水的建设项目，应分析突 发性事件引起的退水风险，提出相应的对策和措施

4.11水利水电建设项目应按照SL525的要求，分析退水 响。 .4.12根据水功能区水质管理目标，分析建设项目退水的可行 生，提出污染物人河排放量控制要求， 9.5入河排污口设置方案论证 .5.1建设项目需设置人河排污口的，应根据国家对人河排污 口监督管理方面的有关要求，分析论证人河排污口设置的合理性 和可行性。 1人河排污口的设置应当符合防洪规划、水功能区划、水 资源保护规划和河道管理要求， 2应根据SL532的要求，确定论证内容。 9.5.2工业项目人河排污口，应论证人河排污口设置与区域产 业结构布局、区域人河排污口规划和污染物排放总量控制等要求 的相符性。 9.5.3城镇混合污废水人河排污口，应论证人河排污口设置与 城镇发展规划、城镇人河排污口布局规划和污染物排放总量控制 等要求的相符性。 9.5.4结合退水影响范围内已建、在建、拟建取水口和人河排 污口的分布，分析人河排污口设置的合理性。低放射性污废水人 河排污口，应设在集中用水区下游，且低放射性污废水的最大排 放量不应超过人河排污口河段最小流量的10%。 9.5.5温热水人河排污口和长寿命放射性核素（半衰期大于30 年）污废水人河排污口，应分析人河排污口设置是否有利于热量 和放射性核素扩散与释放，不宜设在水库或者封闭式潮泊等 水域。 9.5.6结合建设项目取水影响和退水影响论证结果，综合分析 人河排污口位置、排放方式、人河方式的合理性与可行性，提出 满足水功能区限制纳污总量管理要求的污染物人河排放量，明确 人河排污口的计量监测和信息传输等要求。

9.4.11水利水电建设项目应股

9.5.7人河排污口设置有下列情况之一的，应编制人河排污口 设置论证专题报告： 1明显增加人河湖污染物总量的。 2.有可能改变水功能区水质类别的， 3明显影响其他利益相关方合法权益的。 4有可能存在事故风险的。 9.6水资源及水生态保护措施 9.6.1针对建设项目取水和退水可能产生的影响，提出相应的 水资源及水生态保护错施，并根据水资源开发、利用和保护要 求，提出减级和消除不利影响的对策措施。 9.6.2在建设项目污废水达标排放的前提下，根据影响论证结 果和水功能区管理与保护要求，分析提出建设项目应进一步采取 的节水成排、污架控制工程与非工程清施，明项人河污架物控辆 总量， 9.6.3针对地下水取水影响范围和程度，提出可行的地下水及 生态环境保护方案或者措施，傲到合理开发、采补平衡、有效保 护地下水资源与生态环境。 9.6.4存在固体废物堆放的建设项目，应针对其对地表水和地 下水的影响，提出水资源保护措施。 9.6.5针对取水影响和退水影响，编制水资源监测方案及监督 管建议。 1 应在取水口下游100m范围内设置流量（或者水位）监 测设施和水质采样点，监测取水对地表水资源的影响。 2应在取水设施和主要用水系统安装计量装置，实时监测 建设项目取用水量。 3应在人间排钙口设直计量装置和水质采样点螺母标准，蓝测建设 项目污废水及其污染物排放量。 4应在人河排污口下游100m范围内设置水质采样点，监 测退水对水城水质的影响。

附录A《建设项目水资源论证 工作大纲》编制提纲

附录B《建设项目水资源论证 报告书》编写提纲