以外5m范围内设置沉降缝。 二、加强施工安全源头控制 1.上跨桥梁转体施工合拢段应设置在铁路建筑限界外，转 体前应完成防撞墙浇筑和模板拆除，正式转体前应清理梁体内外 杂物，称重、配重并试转确认。 2.若采用顶推、挂篮施工或小箱梁架设施工，合拢段或横 隔板应在铁路建筑限界外。防撞墙、防抛网施工应采用移动模架 防护，防止异物坠落。桥下线路采用棚架防护时，应检算棚架抗 落物、抗凤雨雪稳定性。 3.基坑开挖需抽水降低地下水位的，应制定详细的降低地 下水方案，并采取截水措施，降低地下水位影响线路稳定的应制 定详细的线路加固方案。 4.框构顶进、顶管、基坑开挖等影响基础稳定的工程，不 宜在主汛期施工，确需施工时，应制定可靠的安全度汛措施花纹板标准，并 经铁路局集团公司主管部门批准后，方可实施。 三、加强施工过程安全监控 1.设备管理单位应制定详细监护方案。影响行车安全的施 工工序应派人现场全过程监控。驻站联络员、现场防护员应实行 准入制，取得资格后方可进入防护地点执行防护。 2.施工期间应核查架空设备联结零件的联结方式、位置和 限界，否则不得开通线路。发现影响铁路设施稳定的施工行为，

要及时制止并报告铁路局集团公司主管部门。禁止跨越接触网吊 装架设D梁、纵横梁。 3.施工单位应提交混凝土防护桩、支承桩的桩基检测报告 桩基质量不合格不得进行下道工序。顶进施工线路恢复常速前 应出具第三方回填密实度检测报告，不符合设计要求应注浆处理 直至符合设计要求。 4.框构顶部及过渡段回填施工中或线路架空拆除前发现质 量不满足设计要求时应及时返工处理，线路架空拆除后检测回填 质量不满足设计要求的应注浆加固。 5.施工用大型自行机械设备进入施工现场应实行准入制 并在项目管理机构登记备案，标明长、宽、高和最大作业半径。 大型自行机械设备作业时，一机配备一名监护员。对大型高机 械设备设施应采取可靠的防倾覆侵限措施。 6.加强施工安全监控技防手段，对基础变形进行实时监测 施工现场视频监视，并与建设、施工、设备管理等单位共享监控 信息。 7.现场检查、监护及视频监控中，发现晃车、施工存在违 反作业程序、违章作业及安全措施不落实、施工质量缺陷等，要 立即通知施工单位停工整改，并及时上报铁路局集团公司相关部 门。 8.设备管理单位要制定专项应急处置办法，发现线路晃车，

线路变形报警、侵入限界等情况，立即封锁线路，通知建设、施 工单位，查明原因，并上报铁路局集团公司相关部门。 9.实行顶进确认制度。由铁路局集团公司主管部室组织相 关各业务部门、设计、施工、监理、各有关站段等，共同确认地 质状况和相关防护、加固措施是否到位，经确认达到顶进条件后 方可顶进。 10.实行开通、提速检查签认制度。加强对封锁及慢行施工 的管理和控制，做好点前准备、点中控制、点后开通、阶梯提速 等重点环节的监护工作，严禁盲目提速和恢复常速。 11.开通后，阶梯提速过程申出现较大差异沉降（超过 30mm）时，应二次注浆加固；未经汛期考验的框构顶进（顶 管）地段，设备管理单位应加强线路检查，并按防洪重点地点 管理。 四、规范方案审查流程 1.提交铁路局集团公司审查的施工方案，应经施工单位内 审、监理单位复审后再行受理，受理后，设备管理单位初审、项 自管理机构预审、主管业务部室组织相关专业部门共同审定。铁 路局集团公司确认施工方案已按审查意见修改完善后方可签认。 2.严格审查设计方案、方案咨询报告、安全评估报告，认 真核查地质勘察资料、设计文件以及专家评审意见和建议的落实 情况。

3.严格审查施工方案，对施工负责人资质、与既有线的隔 离方案以及施工内容、安全卡控要求、重要工序节点时间、线路 应力放散、大型机具隔离措施、应急和防洪专项预案等重点审 查。 4．设计方案安全、合理、可行，安全保障措施周密、可靠， 施工和运营阶段安全风险可控、对运营影响小的条件下，方可同 意批准实施。 五、相关要求 1.铁路局集团公司应制定完善监管办法，规范项目的申请、 审批、工程验交、资产移交和设计、施工方案审查，明确项目管 理机构及职责、监管主要内容，以及施工安全协议、施工计划审 批和作业要求，落实好施工安全考核和责任追究制度。 2.建设单位要严格落实施工安全管理主体责任，加强对工 程项目的日常管理。 3.施工单位要严格按照施工组织设计升展施工，施工安全 措施落实到位。 六、其他 1.穿（跨）越普速铁路营业线的交叉设计方案，由铁路局 集团公司审查批准。 2.穿（跨）越高速铁路营业线及其相关联络线和动车走行 线的交叉设计方案，由铁路局集团公司审查批准。当上跨高速铁

路及其相关联络线和动车走行线的路基、桥涵地段，无法采用转 体施工方案的桥梁设计方案，在铁路局集团公司审查并提出审查 意见后，报国铁集团工电部审查同意。 3.铁路营业线邻近工程的设计方案，由铁路局集团公司审 查批准。 4.原《中国铁路总公司运输局关于穿（跨）越高速铁路营 业线和邻近工程等方案审查有关问题的通知》 （运工桥隧函 (2013]316 号）同时废止。