GB/T29639－2020　生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则是推荐使用的国家标准，对各类生产经营单位生产安全事故应急预案编制有较好的指导作用，对单位安全生产管理起到重要的支撑作用，完善单位安全管理制度和文件，做好安全标准化管理工作都有着不可替代的作用。

应急预案评审内容主要包括：风险评估和应急资源调查的全面性、应急预案体系设计的针对性 组织体系的合理性、应急响应程序和措施的科学性、应急保障措施的可行性、应急预案的衔接性，

应急预案评审程序包括下列步骤： a）评审准备。成立应急预案评审工作组，落实参加评审的专家，将应急预案、编制说明、风险评 估、应急资源调查报告及其他有关资料在评审前送达参加评审的单位或人员。 b 组织评审。评审采取会议审查形式，企业主要负责人参加会议，会议由参加评审的专家共同推 选出的组长主持，按照议程组织评审；表决时，应有不少于出席会议专家人数的三分之二同意 方为通过；评审会议应形成评审意见（经评审组组长签字），附参加评审会议的专家签字表。表 决的投票情况应以书面材料记录在案，并作为评审意见的附件， C 修改完善。生产经营单位应认真分析研究，按照评审意见对应急预案进行修订和完善。评审 表决不通过的，生产经营单位应修改完善后接评审程序重新组织专家评审，生产经营单位应写 出根据专家评审意见的修改

通过评审的应急预案，由生产经营单位主要负责人签发实施

生产经营单位应急预案分为综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。生产经营单位应相 关法律、法规和相关标准，结合本单位组织管理体系、生产规模和可能发生的事故特点，科学合理硕 单位的应急预案体系，并注意与其他类别应急预案相衔接

专项应急预案是生产经营单位为应对某一种或者多种类型生产安全事故能源标准，或者针对重要生产设 大危险源、重大活动防止生产安全事故而制定的专项工作方案。 专项应急预案与综合应急预案中的应急组织机构、应急响应程序相近时，可不编写专项应急预

相应的应急处置措施并人综合应急预案

现场处置方案是生产经营单位根据不同生产安全事故类型，针对具体场所、装置或者设施所制定的 应急处置措施。现场处置方案重点规范事故风险描述、应急工作职责、应急处置措施和注意事项，应体 现自救互救、信息报告和先期处置的特点。 事故风险单一、危险性小的生产经营单位，可只编制现场处置方案

说明应急预案适用的范围

范明应急预案适用的范围

依据事故危害程度、影响范围和生产经营单位控制事态的能力，对事故应急响应进行分级，明确分 级响应的基本原则。响应分级不必照搬事故分级

6.2应急组织机构及职责

明确应急组织形式（可用图示）及 应急组织机构设置相应的 组，各小组具体构成、职责分工及行动任务应以工作方案的形式作为附件

6.3.1.1信息接报

6.3.1.2信息处置与研判

6.3.2.1预警启动

明确预警信息发布渠道、方式和内容

6.3.2.2响应准备

6.3.2.3预警解除

明确预警解除的基本条件、要求及责任人

明确预警解除的基本条件、要求及责任人

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确定响应级别，明确响应启动后的程序性工作，包括应急会议召开、信息上报、资源协调、信息公开 后勤及财力保障工作

明确事故现场的警戒疏散、人员搜救、医疗救治、现场监测、技术支持、工程抢险及环境保护方面的 应急处置措施，并明确人员防护的要求

明确当事态无法控制情况下，向外部（救援)力量请求支援的程序及要求、联动程序及要求，以及外 部（救援）力量到达后的指挥关系

明确响应终止的基本条件、要求和责任人

亏染物处理、生产秩序恢复、人员安置方面的内容

6.5.1通信与信息保障

6.5.2应急队伍保障

6.5.3物资装备保障

根据应急工作需求而确定的其他相关保障措施（如：能源保障、经费保障、交通运输保障、治安保障， 技术保障、医疗保障及后勤保障） 注： 6.5.1 ~ 6.5.4 的相关内容,尽可能在应急预案的附件中体现,

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说明专项应急预案适用的范围，以及与综合应急预案的关系

7.2应急组织机构及职责

明确应急组织形式（可用图示）及构成单位（部门）的应急处置职责。应急组织机构以及各成员单位 或人员的具体职责。应急组织机构可以设置相应的应急工作小组，各小组具体构成、职责分工及行动任 务建议以工作方案的形式作为附件

明确响应启动后的程序性工作，包括应急会议召开、信息上报、资源协调、信息公开、后勤及财力保 障工作。

针对可能发生的事故风险、危害程度和影响范围，明确应急处置指导原则，制定相应的应急处置 措施。

根据应急工作需求明确保障的内容。 注：专项应急预案包括但不限于7.1～7.4的内容。

简述事故风险评估的结果（可用列表的形式列在

明确应急组织分工和职责。

包括人员防护和自救互救、装备使用、现场安全等

9.1生产经营单位概况

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简要描述本单位地址、从业人数、隶属关系、主要原材料、主要产品、产量，以及重点岗位、重点区 边重大危险源、重要设施、目标、场所和周边布局情况

简述本单位风险评估的结果

简述本单位风险评估的结果

简述本单位应急预案体系构成和分级情况，明确与地方政府及其有关部门、其他相关单位应急 衔接关系（可用图示）。

9.4应急物资装备的名录或清单

9.7关键的路线、标识和图细

包括但不限于： a）警报系统分布及覆盖范围； b）重要防护目标、风险清单及分布图： c）应急指挥部（现场指挥部)位置及救援队伍行动路线； d）疏散路线、集结点、警戒范围、重要地点的标识； e）相关平面布置、应急资源分布的图纸； 生产经营单位的地理位置图、周边关系图、附近交通图； g）事故风险可能导致的影响范围图； 附近医院地理位置图及路线图

9.8有关协议或者备忘录

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描述生产经营单位危险有害因索辨识的情况（可用列表形式表述

附录A （资料性附录） 生产安全事故风险评估报告编制大纲

描述生产经营单位事故风险的类型、事故发生的可能性、危害后果和影响范围（可用列表形式表 述

描述生产经营单位事故风险的类别及风险等级（可用列表形式表

得出生产经营单位应急预案体系建设的计划建议

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附 录B （资料性附录） 生产安全事故应急资源调查报告编制大纲

接照应急资源的分类，分别描述相关应急资源的基本现状、功能完善程度、受可能发生的事故的影 响程度（可用列表形式表述）

食用盐标准B.2单位外部应急资源

B.3应急资源差距分析

依据风险评估结果得出本单位的应急资源需求，与本单位现有内外部应急资源对比，提出本单位内 外部应急资源补充建议

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附录C （资料性附录） 应急预案编制格式和要求

应急预案封面主要包括应急预案编号、应急预案版本号、生产经营单位名称、应急预案名称及颁布 日期。

预案应经生产经营单位主要负责人批准方可发不

应急预案应设置目次园林设计图纸、效果图，目次中所列的内容及次序如下 a）批准页； b） 应急预案执行部门签署页； C）章的编号、标题； d）带有标题的条的编号、标题（需要时列出）； e）附件，用序号表明其顺序

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