无砟轨道安全生产管理办法正文
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总 则
1、为规范项目安全管理行为和作业行为，防止和建设安全事故发生，保证工程安全、优质、快速的进行，特制定本办法
2、安全管理的中心问题是保护工程施工过程中人的安全与健康，保证施工生产的顺利进行。安全管理过程中，正确处理好安全、质量、进度、效益之间的关系。
3、安全与工程施工过程的统一，在施工过程中，如果人、物、环境等都处于危险状态，则施工生产无法顺利进行。所以，安全是施工的客观要求，工程有了安全保障才能持续、稳定的进行。
4、安全与质量的包涵从广义看，质量包涵安全工作质量，安全概念也包含着质量，交互作用，互为因果。安全第一，质量第一，这两种说法并不矛盾。安全第一是从保护生产要素的角度出发，而质量第一则是从关心产生成果的角度出发。安全为质量服务，质量需要安全保证。
5、安全与进度互保。进度应以安全作保障，安全就是进度。在项目实施过程中，应追求安全加速度，尽量避免安全减速度。当进度与安全相矛盾时，应暂减缓进度，保证安全。
6、、安全与效益兼顾。安全技术措施的实施，会改善作业条件，带来经济效益。所以，安全与效益是完全一致的。安全促进了效益的....
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