DB34/T 4162-2022 工程建设团体标准第三方评估技术规范.pdf

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  • DB34/T 4162-2022  工程建设团体标准第三方评估技术规范

    organization standard

    基础类工程建设团体标准是指术语、符号、计算单位或 类团体标准,

    学士标准规范范本综合类工程建设团体标准是指标准内容及适用范围涉 划、勘察、设计、施工、质量验收、管理、检验、鉴定、评价 营维护维修等工程建设活动中两个或两个以上环节的团体标

    2.0.8单项类工程建设团体标准 single engineering construction

    organizationstandard

    单项类工程建设团体标准是指标准内容及适用范围涉及规 划、勘察、设计、施工、质量验收、管理、检验、鉴定、评价和 运营维护维修等工程建设活动中单一环节的团体标准。 2.0.9工程建设团体标准发布单位标准化能力评估standardizatio ability evaluation of engineering construction social organization standard issuing units 工程建设团体标准发布单位标准化能力评估是对发布单位 机构设置、人员配备、制度及标准体系建设等标准化实施能力的 评估。 2.0.10工程建设团体标准体系engineering construction social organizatio standard system 工程建设团体标准体系是指工程建设团体标准按其内在联 系形成的科学的有机整体

    standard system 工程建设团体标准体系是指工程建设团体标准按其内在联 系形成的科学的有机整体

    standard system

    3.0.1工程建设团体标准第三方评估应遵循自愿、公正、科学

    3.0.1工程建设团体标准第三方评估应遵循自愿、公正、科学、 公开、独立的原则。 3.0.2工程建设团体标准第三方评估必须由该标准的发布单 位、使用单位或相关主管部门提出申请或委托。

    3.0.1工程建设团体标准第三方评估应遵循自愿、公1 公开、独立的原则。

    1符合法律法规的相关规定; 2符合国家及省有关产业政策; 3有利于科学合理利用资源,增强工程建设(产品)的安 全性、通用性、可替换性; 4不得具有利用标准实施妨碍商品、服务自由流通等排除 限制市场竞争的行为; 5不得与工程建设国家标准、行业标准和地方标准相抵触 或矛盾。 3.0.4工程建设团体标准评估应由独立的第三方评估机构进行。 3.0.5工程建设团体标准第三方评估按评估项目分为综合评估 和单预评仕西浆

    3.0.5工程建设团体标准第三方评估按评估项目分为综合评估

    .0.6工程建设团体标准评估等级

    以下不设等级,评估机构应出具分

    3.0.7经工程建设团体标准发布单位同意的第三方评估报告宜 可社会公布。 3.0.8工程建设团体标准出现下列情况时宜重新进行第三方评估:

    1工程建设团体标准已修订或超过评估报告约定期限; 2工程建设团体标准主要内容相关的国家标准、行业标准 和地方标准等发生调整; 3工程建设团体标准主要依据的法律法规已修订; 4工程建设团体标准主要内容相关的国家及省产业政策发 生调整; 5其他需要重新评估的情况

    4.0.1评估机构承担评估工作、形成评估结果,并承担相应的 责任。 4.0.2 评估机构应具备以下条件: 1 应为依法设立具有独立法人资格的机构; 应建立和实施符合法律、法规要求的保密管理制度; 具有熟悉团体标准化管理和工作程序的工作人员、研究 人员; 具有标准化研究、标准审查的能力和经验; 5 具有开展标准评估必需的标准数据资源; 6 其他团体标准评估必需的技术条件。 4.0.3 第三方评估机构的职责: 受理工程建设团体标准第三方评估申请: 2^ 公开、公正、公平、独立进行评估,给出评估结论,编 制评估报告; 3在评估有效期内对标准实施情况进行有效地跟踪监督; 4 其他法律法规规定的职责。 4.0.41 评估机构磷选的工程建设团体标准第三方评估专家应具备下列 条件: 1应恪守职业道德、遵纪守法、诚实正直、坚持原则、实 事求是、科学公正; 2评估组长应具有高级职称,评估人员及复核人员应具有 中级或中级以上职称,宜是工程建设业务主管部门发布的标准化 专家库专家; 3熟悉工程建设团体标准政策、标准及法律法规; 4与被评估工程建设团体标准编制发布单位无利益关系; 5连续从事标准化工作应不少于三年。

    5.2工程建设团体标准发布单位标准化能力评估

    5.2.1 工程建设团体标准发布单位标准化能力评估应包括下列 内容: 1 组织机构; 2 制度建设; 3 标准体系。 5.2.2 组织机构评估应包含以下内容: 1 决策机构; 2 协调机构。 5.2.3 制度建设评估应包含以下内容: 1 管理制度开放性;

    2 管理制度公平性; 3 管理制度透明性; 4 管理制度规范性。 5.2.4 标准体系评估应包含以下内容: 标准体系针对性; 1 2 标准体系合理性; 3标准体系协调性。

    5.3工程建设团体标准质量评估

    5.3.1 工程建设团体标准质量评估应包括下列内容: 1 编制组能力; 2 制定规范性; 3 编制质量; 4 科学性。 5.3.2 工程建设团体标准编制组能力评估应包含以下内容 1 编制机构; 2 编制人员。 5.3.3 工程建设团体标准制定规范性评估应包含以下内容 1 立项规范性; 2 编制规范性; 3 发布规范性。 5.3.4 工程建设团体标准编制质量评估应包含以下内容: 文本规范性; 1 2 框架合理性; 3 内容完整性。 5.3.5 工程建设团体标准科学性评估应包含以下内容: 1 可操作性; 2 协调性; 3 先进性。

    6.0.2工程建设团体标准第三方评估过程宜采取文件查阅、访

    T = Z, W;Q

    表6.0.5工程建设团体标准评估指标权重系数取值表

    7.0.1工程建设团体标准第三方评估包含委托申请、形式审查、 专家评估、报告编制、征求意见、报告发布六个阶段,根据本规 范附录B的规定执行。 7.0.2工程建设团体标准第三方评估应由工程建设团体标准相 关单位向第三方评估机构提出委托申请。

    7.0.3申请综合评估时应向工程建设团体标准第三方评估

    评估资料完整性与有效性进行形式审查,符合本规范规定的 以受理并出具受理证明,不符合的应退回委托单位并说明理

    7.0.6第三方评估机构受理委托后,应编制评估方案,进行讨

    估调查工作,成立评估专家组、开展专家评估。评估专家组 本规范6.0.3条开展评估工作,形成评估等级和评估意见

    7.0.7第三方评估机构应根据评估专家组评估等级和评估

    见,按本规范附录D编制评估报告。评估报告应包含下列内容: 1工程建设团体标准情况介绍:

    附录 A工程建设团体标准第三方评估

    表 A. 0. 1 工程建设团体标准发布单位标准化能力评分表

    续表 A. 0. 1

    续表 A. 0. 1

    续表 A. 0. 2

    续表 A. 0. 3

    续表 A. 0. 3

    附录 B 评估流程图

    附录 工程建设团体标准第三方 评估委托申请表

    附录 D工程建设团体标准第三方评估报告

    附录 D工程建设团体标准第三方评估

    工程建设团体标准第三方评估报告

    标准名称: 委托单位: 评估单位: 有效期:

    一、工程建设团体标准基本情况

    1为便于在执行本规范条文时区别对待,对要求严格程度 不同的用词说明如下: 1)表示很严格,非这样做不可的用词: 正面词采用“必须”,反面词采用“严禁”; 2)表示严格,在正常情况下均应这样做的用词: 正面词采用“应”,反面词采用“不应”或“不得”; 3)表示允许稍有选择,在条件许可时首先应这样做的用词 正面词采用“宜”,反面词采用“不宜”; 4)表示有选择,在一定条件下可以这样做的,采用“可” 2条文中指明应按其他有关标准执行的写法为“应按.· 执行”或“应符合……规定”

    .0.2本规范适用于评估机构对团体标准开展评估,也可用于

    本规范明确了团体标准评估应遵循的评估原则、基本规定、 评估机构、评估内容、评估方法、评估程序等。 工程建设的特性也决定了工程建设团体标准有别于其他标 准:工程建设团体标准涉及面广,涉及厂房屋、铁路、公路、水 利、石化等多种类型工程,同时为保证工程整体效果还涉及了规 划、勘察、设计、施工运营等多个环节;工程建设团体标准综合 性也较强,标准中各项规定既要考虑技术水平,同时要考虑到经 济条件和管理能力;工程建设团体标准政策性强,直接涉及了资 源、环境、公众利益等,对经济社会发展有深远影响;工程建设 团体标准受自然环境影响也较大,要考虑不同地域自然环境差别 大的特点。

    本规范针对工程建设团体标准的主要特点,建立普适的第三 方评估指标体系,用于工程建设团体标准第三方评估活动

    3.0.1团体标准评估是自愿性的评估活动,由社会团体或企事 业范围根据需要自愿申请开展。评估工作的开展应遵循统一的原 则,通过系统、深入的分析得出客观、公正的评估结果,所用数 据资料应可靠,论证应充分,结果严谨可检验,规则、过程和结 果通过适当去的渠道向社会公开。评估过程由第三方机构进行 保证结果不受任何利益相关方影响

    3.0.3依据《安徽省工程建设团体标准管理暂行规定》第

    3.0.5委托综合评估宜在工程建设团体标准发布实施1年后,

    有一定程度的实施效果下进行。委托单项评估根据工程建设 标准实际实施情况决定。为鼓励综合评估,综合评估按本

    3.0.6条确定等级,单项评估仅得出评估内容每项分值,不确定评 估等级。

    导分分为一级、二级、三级,90分及以上为一级,89~75分为 二级,74~60分为三级,60分以下为不作评估等级。当评估分 直低于60分时,应出具问题分析报告,建议标准发布单位及编 制单位予以整改完善。 可通过机松

    3.0.7第三方评估机构与发布单位协商无异议后,可通过机本

    定评估报告有效期,原则上不超过5年,有效期内第三方评估机 构需对工程建设团体标准实施情况进行跟踪监督

    4.0.1根据委托方需求,评估机构需围绕评估内容采集有关文 件数据、资料和事实,制定开展评估的工作方案。为提高评估工 作效率,评估机构应制定包含目的、任务、内容、程序、方法和其 他事项的工作手册,用于指导和规范评估人员和其他相关人员。 4.0.2作为我国境内依法设立的组织机构,首先要具备独立法 人、营业资格、行业资格证等有效证明。其次应具备国家、行业 或地方标准、团体标准的编制管理经验及保障评估活动的管理制 度,以确保对评估数据和评估过程所获得的信息保密等工作内 容。机构也应具备评价工作开展相适应的标准员和专职工作人 员,不少于5名专职标准化工程师或相关专业工程师。 4.0.3评价机构应具备相应的能力,有国家、行业或地方标准 团体标准的管理经验,以及相应的制度、人力、物力。为保障评 估质量,统一评估尺度,第三方评估机构应明确评估人员的职责 权限要求等

    4.0.1根据委托方需求,评估机构需围绕评估内容采集有关文

    +:0:限安力布示 件数据、资料和事实,制定开展评估的工作方案。为提高评估工 作效率,评估机构应制定包含目的、任务、内容、程序、方法和其 他事项的工作手册,用于指导和规范评估人员和其他相关人员

    团体标准的管理经验,以及相应的制度、人力、物力。为保 估质量,统一评估尺度,第三方评估机构应明确评估人员的耳 权限要求等。

    4.0.4第三方评估专家原则上从工程建设团体标准业务主

    丁发布的标准化专家库中选取,若确需邀请库外专家评审的应在 平估资料中说明,也需有参与国家标准、行业标准、地方标准及团 本标准其中至少一项编制或审查的经验,并与委托方协商一致。

    5.1.3根据《团体标准管理规定》,团体标准原则上不涉及

    给排水管理5.2工程建设团体标准发布单位标准化能力评估

    5.2.2工程建设团体标准组织机构是保障标准化工作的基础, 工程建设团体标准化组织机构的完善与否对工程建设团体标准 化工作的执行起着至关重要的作用。工程建设团体标准组织机构 应对标准实施情况进行跟踪检查、对使用单位的意见和建议进行 收集总结,对国家、行业、地方发布的新标准进行分析,提出制 (修)订标准的建议,维护标准的有效性和适用性。 5.2.3管理制度开放性是指工程建设团体标准组织机构开展标 准化活动时,对其会员单位或社会是否开放及开放程度的判断。 5.2.4标准体系针对性是指发布单位的业务活动范围与其发布 的团体标准要具有一定联系,能满足编制团体标准的技术层面

    5.3.4工程建设团体标准质量作为质量评估里的一项

    5.3.4工程建设团体标准质量作为质量评估里的一项极重要内

    5.3.4工程建设团体标准质量作为质量评估里的一项极重要内 容铝合金标准规范范本,需要文本规范、框架合理、内容完整。评估指标应当从标准 文本的字体字号、公式表格、语言表述、章节条目、逻辑条理、 内容细节等方面来进行判断

    5.3.5工程建设团体标准的科学性主要依据《工程建设标准实

    团体标准发展。本规范将编制单位、团体会员、社会单位、工程 项目、应用区域作为评价内容,要求应用单位和工程项目应在管 理制度、设计文件中明确应用的工程建设团体标准名称、编号。 标准应用质量评估主要是对应用工程项目进行核查,确认标准是 否严格执行。

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