DBJ04／T 432-2022  建设工程全过程造价咨询标准

目各阶段的造价咨询活动进行定期或不定期的质量回访，进行计 和总结工作质量，并对存在的问题制定相应的改进措施。

3.4.1工程造价咨询企业在决策是否承接建设工程全过程造价咨 询业务时，需根据自身业务范围、胜任能力等因素进衍判定。 3.4.2实施建设工程全过程造价咨询活动应充分分析建设项自各 阶段可能发生的风险，确定风险因素、风险概率、风险损失，制定 风险管理目标

询业务时，需根据自身业务范围、胜任能力等因素进行判定。 3.4.2实施建设工程全过程造价咨询活动应充分分析建设项目各 阶段可能发生的风险，确定风险因素、风险概率、风险损失，制定 风险管理目标。 3.4.3实施建设工程全过程造价咨询活动应通过风险识别、风险分 析、风险评价、风险控制等手段对潜在风险进行管理。 3.5信息管理 3.5.1工程造价咨询企业开展建设工程全过程造价咨询，应建立工 程造价信息化管理制度 3.5.2实施建设工程全过程造价咨询，>宜采用全过程造价信息化管 理系统进行建设项目各阶段造价动态管理；同时应及时收集和更新 各类造价信息，对企业工程造价信息数据库进行充实和完善，并实 现信息共享。 3.5.3工程造价咨询企业宜利用先进的BIM、云计算、大数据和移 动互联网等技术手段，实现工程造价信息化管理的先进性、高效性 和协同性，

3.5.1工程造价咨询企业开展建设工程全过程造价咨询节能标准规范范本，应建立工 程造价信息化管理制度 3.52实施建设个程全过程造价咨询>宜采用全过程造价信息化管

理系统进行建设项目各阶段造价动态管理：同时应及时收集和更新 各类造价信息，对企业工程造价信息数据库进行充实和完善，并实 现信息共享。 3.5.3工程造价咨询企业宜利用先进的BIM、云计算、大数据和移 动互联网等技术手段，实现工程造价信息化管理的先进性、高效性 和协同性

3.6.1工程造价咨询企业开展建设工程全过程造价咨询，应按国家 现行有关档案管理及标准的规定，建立档案管理制度。包括收集 统计、保密、借阅、库房管理等制度及档案管理人员守则。

建设项目所属阶段及形成的相关合同为基础进行分类、整理、归纳 和装订。 3.6.3工程造价咨询档案除以纸质形式存档外，根据需要还应以电 子文档形式建立电子档案。

4.1.1实施建设工程全过程造价咨询工作之前，应做好各项准备工 作。包括组建项目造价咨询组织，制定造价咨询管理细则，编制造 价咨询实施方案，组织项目造价咨询交底等工作。）7 4.1.2项自造价咨询组织应将其组织架构、咨询范围和内容、岗位 职责等书面通知项目各参与单位。

4.2编制项目造价咨询实施方

4.2.1建设工程全过程造价咨询实施前，项目造价咨询组织应根据 建设项目实际情况编制造价咨询实施方案，确定建设项目造价咨询 目标、职责、实施程序和管理要求。 4.2.2项目造价咨询实施方案应包括项目造价咨询组织架构、岗 位职责、人员安排、进度计划、资源配置、管理流程、造价动态控 制方案、造价成果格式及质量管理细则等内容。 4.2.3项目造价咨询实施方案应符合项目特点，具有可操作性， 满足建设项目各阶段、各环节造价控制的需要。 4.2.4项自造价咨询实施方案编制完成后，应提交建设单位或委 托人审核，确认后方可实施。

4.3进行项目造价咨询交底

4.3.1项目造价咨询实施方案经建设单位或委托人审核与确认 后，应组织交底会议并形成交底记录。交底会议应分为项目造价咨 询组织内部交底会议和项目相关单位交底会议

案、其他相关要求等内容。

通机制、相关单位管理制度、建设工程全过程造价咨询过程中的规 范化要求等。

5.1.1决策阶段的工作内容包括：投资估算的编制与审核，建设 方案经济比选，投资控制分解书编制等。 5.1.2项目造价咨询组织应根据全过程工程造价咨询合同约定的 本阶段咨询工作内容，开展相应的造价咨询工作并出具符合咨询 合同要求的成果文件。

5.2投资估算的编制与审

5.2投资估算的编制与审核

5.2.1投资估算可包括项目规划阶段、项目建议书阶段、初步可行 5.2.2投资估算编制应符合国家或省级、行业建设主管部门颁发的 相关计价规定，依据不程造价咨询企业积累的有关经验数据，并应 在分析编制期市场要素价格变化的基础上，合理确定建设项目总投 资。 5.2.3投资估算编制应符合现行《建设工程造价咨询规范》 GB/T51095中的相关规定。寸 5.2.4投资估算编制应内容全面，费用构成完整，计算合理，编制 深度应满足建设项目投资决策和经济评价的要求。 5.2.5投资估算的准确度及细化程度应随项目规划阶段、项目建议 书阶段、初步可行性研究阶段、可行性研究阶段等项目决策的推进 逐步提高。 5.2.6投资估算审核应根据建设单位提供的相关资料及建设主管部 颁发的计价规定，对投资估算中编制依据的正确性、编制方法的 适用性、编制内容与要求的一致性以及投资估算中费用项目的准确

5.2.6投资估算审核应根据建设单位提供的相关资料及建设

颁发的计价规定，对投资估算中编制依据的正确性、编制方法 用性、编制内容与要求的一致性以及投资估算中费用项目的准 、全面性和合理性进行审核，并向建设单位提供审核意见及建议

算中相关技术经济指标和主要消耗量指标应作为项目设计限额的重 要依据。

1 封面、签署页、目录; 2 编制说明； 3 投资估算汇总表； 4单项工程投资估算汇总表等。 与项目建议书或可行性研究报告一起装订的成果文件，可不单 设封面、签署页、目录。 5.2.9投资估算的成果文件格式可按照本标准附录A相关格式及规 定编制。

5.3建设方案经济比选

5.3.1对建设项目不同设计方案或同一方案的不同建设标准，应进 行经济比较和分析，并出具建设方案经济比选分析报告。 5.3.2建设方案经济比选应结合建设项目的使用功能、建设规模 建设标准、设计寿命项目性质等要素，运用价值工程、全寿命周 期成本等方法进行分析，提出最优方案和改进建议，其中： 1对使用功能单一，建设规模、建设标准及设计寿命基本相同 的非经营性建设项目，应优先选用工程造价或工程造价指标较低的 方案根据建设项目的构成，分析各单位工程和主要分部分项工程 的技术指标，提出最优方案和改进建议。 2对使用功能单一，建设规模、建设标准或设计寿命不同的非 经营性建设项目，应综合评价一次性建设投资和项目运营过程中的 费用，进行建设项目全寿命周期的总费用比选，提出最优方案及改 进建议。 3对经营性建设项自，应分析技术的先进性与经济的合理性 在满足设计功能和技术先进的前提下，根据建设项自的资金筹措能 力，以及投资回收期、内部收益率、净现值等财务评价指标，综合 确定投资规模和工程造价并进行优劣分析，提出最优方案及改进建议

4当运用价值工程方法对不同方案的功能和成本进行分析 时，应综合选取价值系数较高的方案，并对亢余功能和成本效果进 行分析，提出改进建议。 5应兼顾项目近期与远期的功能要求和建设规模，实现项目 可持续发展。

面和社会层面，依据项目类别按照不同比选层面分成若千比选 按照指标重要程度设置主要指标和辅助指标，选择主要指标 析比较。

5.3.4建设方案的经济比选分析应根据方案评价的目的

选的比选方案，确定经济评价指标体系，计算各项经济评价指 及对比参数，并通过对经济评价指标数据的分析计算，排出方 优劣次序。 X

5.3.5建设方案经济比选分析报告应包括下列内容

5.4投资控制分解书的编制

5.4.1投资控制分解书是项目造价咨询组织进行投资控制的重 据文件。

封面、签署页、目录:

2 编制说明； 3 投资控制分解汇总表； 4 工程费用投资控制分解表； 5 工程建设其他费用投资控制分解表； 6 预备费用投资控制分解表， 5.4.5 投资控制分解书成果文件格式可按照本标准附录C相关格式 及规定编制

6.1.1设计阶段的工作内容包括：设计概算的编制与审核，限额设 计经济分析，施工图预算的编制与审核，设计优化经济分析等。 6.1.2投资估算、设计概算、施工图预算之间应进行对比分析：设 计概算应控制在已批准或确定的投资估算内，施在图预算应控制在 已批准或确定的设计概算内。

6.1.1设计阶段的工作内容包括：设计概算的编制与审核，限额设 计经济分析，施工图预算的编制与审核，设计优化经济分析等。 6.1.2投资估算、设计概算、施工图预算之间应进行对比分析；设 计概算应控制在已批准或确定的投资估算内，施在图预算应控制在 已批准或确定的设计概算内。 6.1.3项目造价咨询组织应根据造价咨询合同约定的本阶段咨询 工作内容，开展相应的造价咨询工作入并出具符合咨询合同要求的 成果文件。 6.2设计概算的编制与审核 6.2.1设计概算的建设项目总投资应包括建设投资、建设期利息、 固定资产投资方向调节税及流动资金。建设投资应包括工程费用、 工程建设其他费用和预备费。工程费用应由建筑工程费、设备购置 费、安装工程费组成。 6.2.2设达概算编制应符合现行《建设工程造价咨询规范》 GB/51095中的相关规定。 6.2.3设计概算编制的建设项目、建设内容、建设规模、建设标准 等，应符合已批准的可行性研究报告或立项批文。 6.2.4设计概算编制应内容全面、费用构成完整、计算合理，目应 控制在批准的投资估算范围内。 6.2.5设计概算的审核应根据建设单位提供的相关资料及建设主 管部门颁发的计价规定，对编制依据的合法性、有效性，成果文件 的完整性、准确性、全面性以及现场实际情况和必要的方案进行全 面审核，同时还应考虑一定幅度的风险费用。 62.6设计概管的编审应与同时期的类似建设项且投盗进行对比

6.2.5设计概算的审核应根据建设单位提供的相关资料及

部门颁发的计价规定，对编制依据的合法性、有效性，成果文 完整性、准确性、全面性以及现场实际情况和必要的方案进行 审核，同时还应考虑一定幅度的风险费用。

以确定设计概算是否在类似项目的合理投资范围内；同时也要对各 单项工程和主要单位工程的技术经济指标进行分析，并与规划批复 文件、可行性研究批复文件、初步设计批复文件、建设标准等对比 分析，分析出差异原因。 6.2.7项目造价咨询组织可通过参加设计文件审查会议，提出相关 经济合理性的建议。 6.2.8 设计概算成果文件应包括下列内容： 1 封面、签署页、目录； 2 编制说明； 3 总概算表； 4 工程建设其他费用表； 5 综合概算表； 6 单位工程概算表； 7 概算综合单价分析表等； 8 主要设备材料数量及价格表等。 6.2.9 设计概算成果文件格式可按照本标准附录D相关格式及规定 编制。 6.3限额设计经济分析 住房和 6.3.1限额设计经济分析可在初步设计阶段和施工图设计阶段进 行；各设计阶段的限额应根据前一阶段的投资估算、设计概算或对 应阶段的目标限额确定。 6.3.2 限额设计经济分析的依据包括以下内容： 1 国家或省级、行业建设主管部门颁发的计价规定及相关文件： 工程察与设计方案或初步设计文件： 已批准的投资估算或初步设计概算及设计任务书： 4 工程地形、地质、水文、交通、供水供电等自然条件； 5 类似工程的技术经济指标和参数； 拟定或常规的施工组织设计和施工方案； 7工程所在地造价管理机构发布的同期人工、材料、设备、机

以确定设计概算是否在类似项目的合理投资范围内；同时也要对各 单项工程和主要单位工程的技术经济指标进行分析，并与规划批复 文件、可行性研究批复文件、初步设计批复文件、建设标准等对比 分析，分析出差异原因。 6.2.7项目造价咨询组织可通过参加设计文件审查会议，提出相关

6.4施工图预算的编制与审核

6.4施工图预算的编制与审核

6.4.1施工图预算包括单位工程施工图预算、单项工程施工图预算 和建设项目施工图总预算。项目造价咨询组织可根据造价咨询合同 的委托要求进行相应的编制和审核。

6.4.2单项工程施工图预算由组成单项工程的各单位

6.4.3单位工程施工图预算的编制依据、编制方法以及

6.4.4施工图预算应与设计概算、投资估算对应的项目范围一致， 并应控制在已批准的设计概算范围内；如有超出，应编制超出原因 分析报告，符合概算调整条件的，可按照规定的程序和要求申请调 整概算。 6.4.5施工图预算应进行主要经济指标分析，并与目标成本、设计 限额指标和设计概算的经济指标进行对比，确保所有指标均在相应 指标范围内。 6.4.6施工图预算的审核，应对施工图预算的编制方法、编制依据 以及编制内容进行全面审查，并向委托人提供审核意见与建议。 6.4.7施工图预算编审应保证编审依据的合法性、有效性和预算成 果文件的完整性、准确性、金面性；应考虑施不现场实际情况，结 合合理的施工组织设计进行编审，并考虑一定幅度的风险费用。 6.4.8施工图预算编审过程中，材料设备的定价应满足相应设计参 数及项目市场定位需求，并符合市场行情。 6.4.9施工图预算成果文件格式中封面、编制说明按照本标准附录 H相关格式编制，其它均应按照现行《建设工程造价咨询规范》 GB/T51095《建设工程工程量清单计价规范》GB50500附录相关 格式及规定编制。

并应控制在已批准的设计概算范围内；如有超出，应编制超！ 分析报告，符合概算调整条件的，可按照规定的程序和要求 整概算。

6.4.5施工图预算应进行

限额指标和设计概算的经济指标进行对比，确保所有指标均 指标范围内

5.5设计方案经济分析与优化

6.5.1设计方案经济分析与优化，可分为初步设计阶段和施工图设 计阶段的经济分析和设计优化。 6.5.2设计方案的经济分析和设计优化，应采用合理有效的经济评 介指标体系和分析方法，对单项工程或单位工程设计进行多方案经

6.5.1设计方案经济分析与优化，可分为初步设计阶段和施工图设 计阶段的经济分析和设计优化。

介指标体系和分析方法，对单项工程或单位工程设计进行多方案经 济比选，并提交优化设计造价咨询报告。

设计方案经济比选分析应包括下

价值指标，即工程项目功能指标

2反映创造使用价值所消耗的社会劳动消耗量指标； 3主要价格指标； 4其他指标。 6.5.4对于单项工程或单位工程设计的多方案经济比选，宜采用价 值工程和全寿命周期成本分析方法。 6.5.5实施多方案经济比选，应将技术与经济相结合，采用统一的 技术经济评价指标体系进行全面对比分析。 6.5.6在进行多方案经济比选，编与优化设计造价咨询报告时应与 建设单位、设计单位充分沟通，可参考借鉴类似项目的技术经济指 标，提出的优化设计建议应切实可行，并得到建设单位、设计单位 的认可。 6.5.7初步设计阶段经济比选优化后的设计成果应编制设计概算， 并与优化前的设计概算对比分析 6.5.8施工图设计阶段应对工程设计文件所采用的标准、技术方案 工程措施等的技术经济合理性进行全面分析，并提出设计优化建议 报告。 6.5.9施工图 欣进行造价测管对比分析

6.5.8施工图设计阶段应对正程设计文件所采用的标准、技术

7.1.1发承包阶段的工作内容包括：招标采购策划，招标文件及合 同条款拟定，工程量清单编制与审核，最高投标限价编制与审核， 清标，评标，定标，合同准备及签订等。 7.1.2项目造价咨询组织应根据造价咨询合同约定的本阶段咨询 工作内容，开展相应的造价咨询工作，并出真符合咨询合同要求的 成果文件。

7.2.1招标采购策划应包括合同规划、合同形式及计价方 择、招标采购方式的确定标段划分、范围界、编制招标 招标采购总体计划等。

.2.1招标米购束 下式的选 择、招标采购方式的确定标段划分、范围界定、编制招标方案及 7.2.2招标采购策划可根据建设项目不同阶段的发承包，发承包模 式建立总体合约体系。合约体系包括工程总承包、施工总承包、总 分包、材料设备采购等。 7.2.3合同形式、招标采购方式的选择可根据总体合约体系和项 目实际情况进行确定。 7.2.4招标策划应考虑项目的类型、规模及复杂程度、进度要求、 建设单位的参与程度、市场竞争状况、相关风险等因素。 7.2.5招标策划应在项目发承包阶段开始之前完成。对于投资规模 大、建设期周长、社会经济影响深远的项目，宜从项目决策队 段开始。

7.2.2招标采购策划可根据建设项目不同阶段的发承包

封面、签署页、目录:

2 招标采购策划报告； 3 招标采购总策划表； 招标采购详细计划表。 7.2.8 招标采购策划成果文件格式可按照本标准附录J相关格式及 规定编制

4招标采购详细计划表， 7.2.8招标采购策划成果文件格式可按照本标准附录J相关格式及 规定编制。 7.3招标文件及合同条款拟定 7.3.1实施招标采购活动应编制招标采购文件；需要资格预审的， 还应编制资格预审文件。 7.3.2根据项目的投资性质和特点，招标文件及合同条款应优先采 用现行国家或本省推荐的标准招标文件及合同范本。 7.3.3招标文件中有关合同价款的拟定条款，应明确以下内容：合 司采用的计价方式；主要材料、设备的供应和采购方式；工程计量 与支付的方式；合同各方应承担的计价风险及超出约定风险范围的 价款调整办法；工程索赔与工程签证的程序；合同争议的解决方式等 7.3.4招标文件和合同条款的拟定应本着公开、公平、公正的原则， 做到文本规范、文件完整、逻辑清晰、语言表达准确，并符合具体 招标采购相关事项的要求。 7.4工程量清单编制与审核 7.4.1建设工程工程量清单编制与审核应符合现行《建设工程工程 量清单计价规范》GB50500和山西省现行《建设工程工程量清单计 价补充规定》，以及国家、山西省建设主管部门的有关规定。 7.4.2工程量清单的编制范围及内容，计量与计价依据，主要材料 及设备采购供应方式及定价原则，综合单价包含的工作内容描述， 项目特征描述及其他项目费用，应与招标文件和设计文件保持一致。 7.4.3编制工程量清单，应做到范围及内容完整、数量准确、单位 适用、工作内容与工作要求或特征表述准确和完整。对编制依据存 在疑问时，应及时与相关单位进行沟通、协调并协助加以解决和修 正

7.3招标文件及合同条款拟定

7.4.4工程量清单的审核，应对工程量清单的编制范围及内容、编 制依据、编制方法以及工程量、特征描述等进行全面审查。 7.4.5工程量清单随招标文件下发后，应根据招标文件约定的时间 收集投标疑问，组织相关专业人员进行招标答疑。招标答疑的解答 必须经招标人签字盖章以书面或有效的电子文件形式统一通知所有 没标人；如需补充或修改工程量清单，还应统一向所有投标人下发 修正工程量清单。 7.4.6工程量清单成果文件的组成应符合现行《建设工程工程量清 单计价规范》GB50500的相关规定。 7.4.7工程量清单成果文件格式中封面、编制说明按照本标准附录 K相关格式编制，其它均应按照现行《建设工程工程量清单计价规 范》GB50500附录相关格式及规定编制。 7.5最高投标限价的编制与审核 7.5.1最高投标限价编制与审核应符合现行《建设工程工程量清单 计价规范》GB50500和山西省现行《建设工程工程量清单计价补充 规定》，以及国家、山西省建设主管部门的有关规定。 7.5.2最高投标限价应依据招标文件发布的工程量清单进行编制， 包括完成工程量清单全部工作内容的全部费用和价格。 7.5.3最高投标限价编制应遵循客观、公正、合理的原则，应符合 偏制时期的市场价格水平，不得随意提高或降低，

7.4.4工程量清单的审核，应对工程量清单的编制范围及内容、编 制依据、编制方法以及工程量、特征描述等进行全面审查。 7.4.5工程量清单随招标文件下发后，应根据招标文件约定的时间 收集投标疑问，组织相关专业人员进行招标答疑。招标答疑的解答 必须经招标人签字盖章以书面或有效的电子文件形式统一通知所有 投标人；如需补充或修改工程量清单，还应统一向所有投标人下发 修正工程量清单。 7.4.6工程量清单成果文件的组成应符合现行《建设工程工程量清

5最高投标限价的编制与审核

7.5.1最高投标限价编制与审核应符合现行《建设工程工程量清单 计价规范》GB50500和山西省现行《建设工程工程量清单计价补充 规定》，以及国家、山西省建设主管部门的有关规定。 7.5.2最高投标限价应依据招标文件发布的工程量清单进行编制， 包括完成工程量清单全部工作内容的全部费用和价格。 7.5.3最高投标限价编制应遵循客观、公正、合理的原则，应符合 编制时期的市场价格水平，不得随意提高或降低。 7.5.4最高投标限价应进行主要经济指标分析，并与投资控制分解 书、目标成本、限额设计指标、设计概算阶段和施工图预算阶段的 经济指标进行对比分析，确保所有指标均在相应指标和限额范围内 7.5.5最高投标限价宜与同时期类似项目的最高投标限价或合同 价进行对比分析，以确定最高投标限价是否在合理价格水平内。 7.5.6最高投标限价审核应采用全面审查法。审核的内容包括： 1最高投标限价的项目编码、项自名称、工程数量、计量单位 等是否与发布的招标工程量清单项目一致；

1最高投标限价的项目编码、项目名称、工程数量、计量单位 等是否与发布的招标工程量清单项目一致；

3分部分项工程综合单价的组成是否符合现行《建设工程工程 量清单计价规范》GB50500，以及招标文件中对工程造价计价的规 定和要求； 4措施项目施工方案是否合理、可行，费用的计取是否符合现 行《建设工程工程量清单计价规范》GB50500和相关工程造价计价 规定的要求。安全文明施工费是否符合现行国家或省建设主管部门 的规定； 5管理费、利润、风险费以及主要材料及设备的价格是否正确 合理； 6税金是否符合现行国家税收制度；， 7最高投标限价是否控制在设计概算或投资目标内； 7.5.7最高投标限价成果文件的组成应符合现行《建设工程工程量 7.5.8最高投标限价成果文件格式中封面、编制说明按照本标准附 录L相关格式编制，其它均应按照现行《建设工程工程量清单计价 规范》GB50500附录相关格式及规定编制

7.6.1项自造价咨询组织依据委托可协助建设单位进行清标工作。 清标应对投标文件的实质性响应、报价的完整情况、综合单价和费 用的合理性以及正确性、预形成合同潜在风险等进行分析和判断。 7.6.2清标工作应出具清标报告，供评标、定标参考。 7.6.3建设项目招投标环节需要清标，应在招标采购文件中予以明 确。清标工作应在开标后和评标前进行。 7.6.4清标工作中，项目造价咨询组织应遵守保密和利益相关回避 的原则，组织相关的专业人员科学有序进行。 7.6.5清标报告应采用具体、客观的描述，不能以分级、评价性意 见代替。 7.6.6清标报告成果文件应包括的内容如下：

2 编制说明； 3 清标报告正文； 4 投标报价对比分析表； 5 单位工程对比分析表； 6 分部分项工程项目对比分析表： 7 措施项目对比分析表； 8 主要材料价格对比表； 9 税金项目对比分析表； 10 计日工对比分析表。 7.6.7 编制。 7.7评标定标 7.7.1项目造价咨询组织可在评标、定标阶段负责或协助完成招标 人委托的工作。 X 7.7.2项目造价咨询组织完成招标采购活动中的委托工作时，应负 有保密义务。 7.8合同准备及签订 7.8.1项目造价咨询组织依据委托协助建设单位进行合同准备及 签订作。合同准备包括合同条款的谈判、商、确定；合同签订 依衣据应包括国家相关法律、法规、标准以及招标采购文件、招标答 疑投标文件、投标澄清、不平衡报价调整、中标通知书、合同谈 判备忘录等。 7.8.2在合同签订前，项目造价咨询组织可组织合同双方进行合同 谈判，将双方在招标采购过程中达成的协议具体化，并对一些未明 确的事项予以明确和确认，但不得对招标采购文件进行实质性改变。 7.8.3合同谈判过程应形成合同谈判备忘录，并作为合同文件的组 成部分。

8.1.1项自实施阶段的工作内容包括：资金使用计划的编制，合同 履约管理，工程计量与支付审核，询价与核价，工程变更、工程签 证和工程索赔审核，施工过程结算、终止结算审核，工程造价动态 管理。 8.1.2项目造价咨询组织应根据项目的管理模式、组织架构、审批 流程，以及造价咨询合同约定的咨询内容制定实施阶段造价咨询的

8.2.1项目造价咨询组织应根据发承包合同约定及项目实施计划 编制项目资金使用计划。其中编制建安工程费用资金使用计划时， 与施工合同约定的计划工期和工程款的支付周期或支付节点、竣 工结算款支付节点相符。 8.2.2项目造价咨询组织应根据合同划分和金额的调整，建设单位 的资金状况，适时调整项目资金使用计划。 8.2.3项目造价咨询组织应根据由粗到细、由近期及远期、逐期调 整的原则，编制项目资金使用计划，具体步骤与方法如下： 1资金使用计划应根据项目实施计划编制，并结合已签署的发 承包合同适时调整更新。对尚未签署的发承包合同可参照项目概算 或目标成本编制； 2当期项自资金使用计划中，对于可相对准确预期的近期资金 流，可采用较短的计算周期，按月度为单位；对于中远期的资金流，

可适当增加计算周期，按李度或半年度为单位； 3对于目标成本占比较大的发承包合同，当合同金额与自标成 本发生较大偏差时，应实时调整资金使用计划。 8.2.4 项目资金使用计划的编制成果文件应包括以下内容： 1 封面、签署页、目录； 2 编制说明； 3 资金使用计划表。 8.2.5 项目资金使用计划的成果文件格式可按照本标准附录N相关 格式及规定编制。

8.3.1 1 合同分析； 2 合同交底； 3 合同档案及合同台账管理； 4 合同履约过程动态管理 专用 5 合同纠偏与协调； 6 合同变更与中止管理； 7 合同争议处理： 8 合同管理评价。

心，做到条理清晰、重点突出、具备实际指导意义；合同交 应以书面与口头结合的形式，明确影响工程造价的关键环节 制度、工作流程及相关权限等。

8.3.4合同交底主要内容包括：合同文件构成、工程概

8.3.9项目造价咨询组织宜进行项目合同管理评价，总结合

3.4工程计量与支付审核

8.4.1项目造价咨询组织应根据计量与支付管理制度和相关合同 约定，对工程计量与支付进行审核。 8.4.2项目造价咨询组织进行工程计量与支付审核，审核依据可包 括以下内容： 1承包方提交的本期施工过程结算或进度报量表以及进度款 申请； 2招标采购文件、投标文件、招标答疑、投标澄清、不平衡报 价调整、中标通知书等招投标文件；

3施工图纸、设计变更、工程签证及洽商、经批准的施工组织 设计及各种专项方案、工程索赔报告等： 4已核准的进度确认单； 5承发包双方签订的施工合同、补充协议等； 6与造价有关的会议纪要及其他相关文件。 8.4.3项目造价咨询组织应对施工单位提交的工程计量结果进行 审核，根据合同约定确定本期应支付的工程款金额：并对发包人支 付的工程预付款金额，提供的甲供材料（设备）额约定的质量 保证金额，按照合同相关约定确定本期应扣减的金额，向建设单位 提交工程款支付审核意见。

应包括以下内容： 累计已完成的工程价款；级 1 累计已实际支付的工程价款： 中 3本期已完成的工程价款 4 本期已完计日不金额； 5本期合计应增加和扣减金额； 6本期实际应支付的工程价款： 7其他说明及建议。 8.4.5项目造价咨询组织应对咨询的项目建立工程款支付台账。工 程款支付台账应按施工合同分类建立，内容应包括：当前累计已付 工程款金额，当前累计已付工程款比例，未付工程合同价余额，未 付工程合同价比例，预计剩余工程用款金额，预计工程总用款与合 同价的差值，产生较大或重大偏差的原因分析等。 8.4.6工程计量与支付审核的工作成果应包括以下内容： 1 封面、签署贞、目录： 2 支付证书； 3 支付汇总表； 4 合同价款支付明细表： 5 合同调整价款支付明细表；

6 违约罚金支付报表； 7 其他应扣款支付报表； 8工程计量申请（核准）表； 9 工程款支付申请（核准）表。 8.4.7 工程计量与支付审核的成果文件格式可按照本标准附录P相 关格式及规定编制。

关格式及规定编制。 8.5询价与核价 8.5.1项目造价咨询组织可根据项目要求和造价咨询合同的约定 对人工、材料、设备、机械及专业工程、服务筹价格进行市场调香 和价格审核，并出具相应的价格询价报告和审核意见 8.5.2人工费应根据合同约定，相关还程造价管理机构发布的信息 8.5.3材料、设备、机械及专业工程的询价和核价应综合考虑相应 的设计参数、项目的市场定位以及市场行情等因素 8.5.4对于因工程变更引起已标价工程清单项目或工程数量变化， 相应的核价工作应按照如下规定进行： 1已标价工程量清单中有适用采变更工程项目的，应采用该项 目的单价。当工程变更导致清单项目的工程数量发生变化，且工程 量偏差超过合同约定的幅度时应按合同约定调整。 2尽标价工程量清单中没有适用但有类似变更工程项目的，可 参照类似项目的单价在合理范围内调整。 的，应依据合同相关约定确定变更工程项目的单价。合同没有约定 的可依据变更工程资料、相关工程计量和计价依据、工程造价管理 机构发布的信息价格以及承包人报价浮动率来确定变更工程项目的 单价，并应由发承包人双方确认。 8.5.5对采用工程量清单方式招标的专业工程暂估价、材料设备暂

8.5.5对采用工程量清单方式招标的专业工程暂估价、材料设备暂

应编制或审核专业工程暂估价项目的清单和最高投标限价；对手直 接采购材料或设备的，项目造价咨询组织应通过对三家及以上同等 档次并符合要求的材料设备供货商询价、比价，提供审核意见。 8.5.6项目造价咨询组织应依据国家、省有关规定，相关执业标准 及合同约定独立进行询价与核价工作。当遇有分歧意见时，应在委 托人和意见分歧单位或相关利益方共同参加的前提下进行讨论，并 有权保留自已的专业意见，拒绝其他人员无正当理由修改核价结果 的要求，并完成工作过程的记录。 8.5.7项目造价咨询组织在询价与核价过程中危进行充分的市场 调查与考察，进行多方的询价比价，确保询价结果的合理性、可参 照性、准确性以及核价的正确性。 8.5.8项目造价咨询组织应及时对询价资料进行归档整理，建立询 价台帐，并将询价结果录人价格億息库。 8.5.9询价与核价的成果文件格式可按照现行《建设工程造价咨询 X 8.6工程变更、工程签证和工程索赔审核 8.6.1项目造价咨询组织应根据工程变更、工程签证和工程索赔管 理制度以及相关合同约定，对工程变更、工程签证和工程索赔进行审核。 8.6.2工程变更、工程签证正程索赔的审核应符合现行《建设工 程造价咨询规范》GB/T51095中的相关规定。 8.6.3若发生重大或较大变更时，应根据变更方案编制变更造价分 析报告，供变更决策者参考。 8.6.4工程变更、工程签证、工程索赔的审核成果文件应包括以下 内容： 1 封面、签署贞、目录； 2工程变更、工程签证、工程索赔审核计价汇总表； 3工程变更、工程签证、工程索赔审核各相关计价表； 4 工程索赔申请（核准）表； 5现场签证表等。

8.6.5工程变更、工程签证和工程索赔审核的成果文件格式可按照 本标准附录Q相关格式及规定编制

8.7施工过程结算、终止结算审

7.1项自造价咨询组织应根据项目结算管理制度、项目实施情 及施工合同、货物采购合同、服务采购合同的约定审核施工过 算和终止结算。 7.2项目造价咨询组织应根据合同约定及时办理施工过程结算 合同双方签署认可的施工过程结算成果文件应作为终止结算和 结算文件的组成部分

结算和终止结算。 8.7.2项自造价咨询组织应根据合同约定及时办理施工过程结算。 经合同双方签署认可的施工过程结算成果文件应作为终止结算和竣 工结算文件的组成部分。 8.7.3施工过程结算审核，审核依据可包括以下内容： 1影响合同价格的法律、法规和规范性文件； 2施工合同、专业分包合同及补充协议，有关材料、设备采购 合同； 3招标文件、招标答疑、投标文件、中标通知书、投标澄清及 4施工图、经批准的施工组织设计和各专项施工方案、工程变 更、工程洽商、索赔与现场签证，以及相关的会议纪要； 5工程材料及设备中标价认价单； 6双方确认的合同价格调整文件； 7经批准的开、复工报告； 8 8包核准的已完工程量确认单； Y9 影响工程造价的其他相关资料。 8.7.4 终止结算审核，审核依据可包括以下内容： 1 影响合同价格的法律、法规和规范性文件： 2施工合同、专业分包合同及补充协议，有关材料、设备采购 合同； 3招标文件、招标答疑、投标文件、中标通知书、投标澄清及 不平衡报价调整文件等； 4施工图、经批准的施工组织设计和各专项施工方案、设计变

更、工程洽商、索赔与现场签证，以及相关的会议纪要； 5工程材料及设备中标价、认价单； 6双方确认合同价格调整文件； 7 经批准的开、停工报告； 8已完工程量情况的确认单；已进入现场的工程材料设备情况 的确认单；已发生的管理人员、机械费用及临时设施费用： 9 经审定的施工过程结算： 10 影响工程造价的其他相关资料。 8.7.5 施工过程结算、终止结算审核的成果文件应包括以下内容： 1 封面、签署贞、录； 2 结算审查报告； 厅信 基本建设工程结算审核定案表， 施工过程结算（终止）结算汇总对比表； 5 施工过程结算（终止)结算审核相关表格 8.7.6 施工过程结算、终止结算审核成果文件可按照本标准附录R 相关格式及规定编制 8.8工程造价动态管理 8.8.1项目造价咨询组织应对建设项目实施阶段进行造价跟踪、分 析、纠偏调控的动态管理工作，并编制工程造价动态管理分析报 表和报告。 报年报及专题报告。实际项目实施的报告周期应根据项目需要和 建设单位要求来确定。 8.8.3工程造价动态管理报告宜包括以下主要内容： 1项目批准概算金额或投资控制目标金额： 2已签合同名称、编号和签约合同价； 3 预估合同价款及已确定的待签合同及其价款： 4已发生的工程变更、工程签证、工程索赔以及按合同约定其 他价款调整费用；

5 当前已知工程造价； 6 当前已知工程造价与批准概算或投资控制目标值的差值； 7 主要偏差情况及产生较大或重大偏差的原因分析； 8其他必要的说明、意见和建议等。 还可根据项目需要和建设单位要求，增加以下内容： 9预计发生的工程变更、工程签证、工程索赔以及按合同约定 其他价款调整费用： 10当前预计工程造价； 11当前预计工程造价与批准概算或投资控制目标值的差值。 8.8.4项目造价咨询组织应与项目各参与方进行联系与沟通，动态 掌握影响项目工程造价变化的信息情况。对于可能发生的重大工程 变更，应及时作出对工程造价影响的预测，将可能导致工程造价发 生重大变化的情况及时告知相关灰，并提出专业意见及建议。 8.8.5项目造价咨询组织宜定期根据计量与支付台帐和造价动态 管理分析报表，与财务部闪进行财务数据的核对，保证工程数据与 财务数据的一致性。人 8.8.6工程造价动态管理成果应包括以下内容： 1工程造价动态管理与控制表； 2签约合同价与费用支付情况表 8.8.7工程造价动态管理成果文件格式可按照本标准附录S相关格 式及规定编制

8.8.6工程造价动态管理成果应包括以下内容

9.1.1项自竣工阶段的工作内容包括：竣工结算的编制与审核，竣 工决算的编制，缺陷责任期修复费用监控。 9.1.2项目造价咨询组织应根据项目结算管理制度、项目实施情况 以及施工合同、货物采购合同、服务采购合同的约定编制或审核结 算。 9.1.3合同履约完成，经质量验收合格并符合合同要求后，项目造 价咨询组织应根据合同实施过程中所发生的实际情况及合同的有关 规定办理竣工结算。 9.1.4项目造价咨询组织在进行竣工结算编制或审核时，应遵循发 承包双方的合同约定，维护合同双方的合法利益。 9.1.5项目造价咨询组织开展建设项目程部分的竣工决算编制 工作，应与财务部门密切配合，进行数据核对，做到决算费用不重 不漏，数据闭合 9.1.6项目造价咨询组织应根据造价咨询合同约定的本阶段咨询 工作内容开展相应的造价咨询工作，并出具符合咨询合同要求的 成果文侏。

9.2.1 编制竣工结算，应按施工合同中有关价款结算的约定进行编 制。 9.2.2 竣工结算编制应符合现行《建设工程造价咨询规范 GB/T51095中8.2节的相关规定。 9.2.3 编制竣工结算时应进行主要经济指标分析和合同执行情况 分析。

量清单计价规范》GB50500的相关规定。 9.2.5竣工结算编制成果文件格式中封面、编制说明按照本标准附 录T相关格式编制，其他均应按照现行《建设工程工程量清单计价 规范》GB50500附录相关格式及规定编制。

9.3.1竣工结算审核应符合现行《建设工程造价咨询规范》 GB/T51095中8.3节的相关规定。 9.3.2竣工结算审核应遵循合法、平等、诚信的原则，对结算依据 资料的真实性、完整性、有效性，结算手续的完备性，结算费用的 准确性进行审核。 9.3.3工结算审核应采用全面审核法。除造价咨询合同另有约定 外，不得采用重点审核法、抽样审核法或类比审核法。 9.3.4竣工结算应按合同价格形式的不同采用不同的审核方法，应 符合现行《建设工程造价咨询规范》GB/T51095中8.2.5的相关规定。 9.3.5竣工结算审核过程中，发现施工图纸、工程签证等与事实不 符，应建议发承包双书面澄清并应据实进行调整；如未能取得书 面澄清，项目造价咨询组织应进行判断，并就相关问题写入竣工结 9.3.6竣结算审核过程中，发包人、承包人、项目造价咨询组织 可通过结算专题会议，以会议纪要的形式协商解决下列问题： 合同未明确或未约定的事宜、缺陷的弥补、需要澄清的问题； 2 需进一步约定的事宜： 3发包方或承包方对竣工结算审核有分歧或争议的事项； 4其他需要通过专题会议解决的事项。 9.3.7竣工结算审定签署表应由建设单位或委托单位、施工单位、 工程造价咨询企业共同签认。无实质性理由，建设单位或委托单位 施工单位不能共同签认的，项自造价咨询组织在协调无果的情况下 工程造价咨询企业可单独出具工结算审核报告，并承担相应责任， 9.3.8确认竣工结算后，项且造价咨询组织应进行主要经济指标分

析和合同执行情况分析

析和合同执行情况分析。 9.3.9 竣工结算审核的成果文件应包括以下内容： 1 封面、签署页、目录： 2 结算审核报告； 3 基本建设工程结算审核定案表； 4 建设项目竣工结算汇总对比表； 5 单项工程竣工结算汇总对比表； 6 单位工程竣工结算汇总对比表； 7 竣工结算审核相关表格。

析和合同执行情况分析。

5单项工程竣工结算汇总对比表； 6单位工程竣工结算汇总对比表： 7竣工结算审核相关表格。 9.3.10采用工程量清单计价的竣工结算审核相关表格的组成应符 合现行《建设工程工程量清单计价规范》GB50500的相关规定。 9.3.11竣工结算的审核成果文件格式中封面、审核说明、工程结算 审核定案表按照本标准附录U相关格式编制，其他均应按照现行《建 设工程工程量清单计价规范》GB50500附录相关格式及规定编制 9.4竣工决算的编制 9.4.1竣工决算应综合反映建设项目从筹建到竣工验收、交付使用 全过程的全部实际建设费用。 9.4.2竣工决算编制应符现行《建设工程造价咨询规范》 GB/T51095中8.4节的相关规定。 9.4.3编制竣工决算应遵循合法性、全面性、有效性原则，做到独 立、客观、公正，不得损害社会公共利益和他人的合法权益，确保 竣工决算文件的完整性、真实性、准确性。竣工决算的编制应符合 财政部门的相关规定。 9.4.4编制竣工决算应做好决算的规模和费用与批复的规模和费 用的对比分析，且规模和费用应控制在批复的设计概算和投资估算 范围内。如有超出，应编制超出原因分析报告。 9.4.5工程竣工决算的成果文件应包括以下内容： 1封面、签署贞、目录； 2工程竣工决算编制咨询报告；

3 基本建设项目竣工决算报表及附表； 4 工程竣工决算说明书； 5相关附件等。 9.4.6咨询报告包括的内容有：报告名称、引言段、基本情况、编 制范围、编制原则和方法、建设资金情况、项目投资支出情况、交 付使用资产及结余资金情况、尾工情况、存在的问题与建议、重大 事项说明

制范围、编制原则和方法、建设资金情况、项目投资支出情况、 付使用资产及结余资金情况、尾工情况、存在的问题与建议、重 事项说明。 9.4.7基本建设项目竣工决算报表及附表包括： 1 基本建设项目概况表： 2 基本建设项目竣工财务决算表； 3 基本建设项目交付使用资产总表：人 4 基本建设项目交付使用资产明细表： 5 应付款明细表； 6 基本建设项目决算审核情况汇总表； 待摊投资明细表；必 7 8 待摊投资分配明细表； X 9车 转出投资明细表； 10待核销基建支出明细表。 9.4.8 ：工程竣工决算说明书主要包括： 基本建设项目概况；二 会计财务的处理、财务物资清理及债权债务的清偿情况； 3 基建结余资金分配情况； Y4 基本建设项目管理及决算中存在的问题和建议： 5 决算与概算的差异和原因分析，主要技术经济指标的分析 6需要说明的其他事项。 9.4.9相关附件包括：建设项目立项、可行性研究报告及初步设 的批复文件，建设项目历年投资计划，决（结）算审计文件，其 与项目决算相关的资料。 9.4.10建设项自竣工决算中基本建设项自竣工决算报表及附表 式可按昭本标准附录W相关格式及规定编制

9.5缺陷责任期修复费用监控

建设工程标准规范范本9.5缺陷责任期修复费用监控

9.5.1依据施工合同约定，在项自缺陷责任期内，对于原承包人不 能履行保修责任而发包人另行委托施工单位修复的工程，项目造价 咨询组织应按当地、当时建设市场价格审核相关修复费用，由发承 包双方确认后在质量保证金中扣除 9.5.2项目造价咨询组织应根据合同约定，在承包人发出缺陷责任 期届满通知后，审核质量保证金的使用情况，出具皮付意见

10.1.1全过程造价咨询的总结工作，应贯穿于全过程造价咨询的 整个工作过程中。 10.1.2全过程造价咨询的总结工作应由项目造价咨询组织负责人 负责。

10.2指标分析与整理

10.2.1项目造价咨询组织宜将全过程造价咨询过程中形成和收集 的造价数据进行分析和整理，建满足造价管理和控制的指标。 10.2.2不同类型的建设工程应设置与之相适应的指标分析模板及 费用分摊规则，并保证同类型项目指标之间的可比性。 10.2.3指标分析与整理应遵循全面性X准确性、适用性原则，并 应将收集整理的指标录人企业造价信息数据库。 103项自点结

费用分摊规则，并保证同类型项目指标之间的可比性。 10.2.3指标分析与整理应遵循全面性X准确性、适用性原则，并 应将收集整理的指标录人企业造价信息数据库。 10.3项自总结 10.3.1顽目造价咨询组织宜在实施项目全过程造价咨询工作中不 断进衍总结，并在项目收尾阶段编写项目总结报告。 10.3.2项目总结报告的内容应包括造价控制、招标采购、合同管 理一组织管理等方面经验与教训的总结，并纳入项目管理档案

路桥工程表格10.4造价管理绩效评价