T／AACPM 007-2020  建设工程第三方质量安全巡查工作标准(安徽建设工程项目管理协会标准)

2. 0. 15全程巡查

inspectionsampling

行业分类标准巡查人员对施工现场涉及结构安全或使用功能的试块、试 件、工程材料、设备、构（配）件半成品及成品等的取样、封 样、送检的活动。

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安全生产事故隐患，简称“事故隐患”。指施工单位违反安 全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规 定，或者因其他因素在施工活动中存在可能导致事故发生的物的 危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷

2.0.19事故隐患等级

分为一般事故隐患和重大事故隐患二级。 一般事故隐患是指出现的事故隐患的危害和整改难度较小 发现后能够立即整改排除的隐患， 重大事故隐患是指出现的事故隐患的危害和整改难度较大 应当全部或者局部停工，并经过一定时间整改治理方能排除的隐 患；或者因外部因素影响致使施工单位自身难以排除的隐患。

指工程质量不符合工程建设标准、设计文件、合同约定指标 要求的现象。

按质量缺陷性质、危害大小和风险程度对质量缺陷的分级。 为轻微、一般、严重、致命四级。

巡查单位在履行合同过程中形成或获取的，以一定形式记 保存的文档、图片或影像，

nspectproposa

基于巡查记录、载有质量缺陷和事故隐患描述或处理建议的 被巡香单位的告知文书

巡查组当日巡查工作记录。

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报送委托方的巡查结果书面文件（图片）。内容包括项目各 参建单位名称、工程实际进展情况、存在质量缺陷和事故隐患的 概述及分析等

巡查单位每周（月）向委托方提交的建设工程巡查工作 总结报告。

巡查单位对项目巡查工作回顾，对责任主体及相关参建单位 量安全管理等活动做出的评价。

3.0.1巡查单位应依据国家法律、法规与委托方签署巡查服务 合同，对约定工程项目进行质量安全巡查，提供专业性的咨询意 见，为委托方决策提供参考。 3.0.2巡查单位应守法、诚信、独立、科学地开展建设工程质

3.0.4巡查人员应依法依规工作，遵守以下执业纪律：

1）自觉遵守法律法规及廉政建设相关规定； 2）不得私下与被巡查单位相关人联系； 3）不得以任何形式接受礼金、吃请和贵重物品； 4）不得向被巡查单位介绍工程材料、设备和劳务等经营 活动； 5）巡查过程忠于职守、诚实守信： 6）与被巡查单位或主要人员存在利害或亲友关系的，应主 动申请回避。

3.0.5巡查服务应遵循以下原！

1）公正原则：独立、公正巡查； 2）真实原则：真实记录，据实报告： 3）随机原则：巡查工程样本和时机结合项目实际情况和施 工进度，随机确定； 4）可追溯原则：对巡查发现的质量缺陷和事故隐患问题应 标注时间、部位，留存图片、影像和书面记录并经相关方签字 确认。

3.0.6巡查单位与相关方的关系

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1）委托方与巡查单位是委托与被委托关系。双方争议问题 应通过和解、调解、仲裁或诉讼途径解决， 2）巡查单位与相关参建单位是检查与被检查的关系。巡查 单位依据巡查服务合同及委托方与相关参建单位的合同约定，对 被巡查项目进行检查。相关参建单位应按要求提供真实资料、数 据，配合检查。巡查单位不得与被巡查单位有利害关系。 3）巡查单位与相关参建单位之间应建立联系协调机制，由 委托方牵头，通过会议或文件等方式施行，

3.0.7委托方与巡查单位应以书面形式签订巡查服务

确巡查工作的范围、内容、服务期限和酬金、双方的权利义务 违约责任等相关条款。一般应包括（但不限于）以下内容： 1）项目名称； 2）巡查范围与内容； 3）巡查期限、巡查费用及支付方式； 4）双方权利义务、巡查单位与其他参建单位的关系； 5）巡查组长、巡查人员资格与数量； 6）巡查组物资配备要求； 7）巡查会议等沟通协调方式； 8）巡查记录与报告； 9）合同变更； 10）违约责任； 11）争议解决方式。 3.0.8巡查实行巡查组组长负壳制

3.0.9开展查前，委托方应将巡查组的名称、巡查的

1）法律法规及工程建设标准： 2）建设工程勘察设计文件； 3）委托方和参建单位招投标文件 4）巡查服务合同及其他合同文件

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3. 0. 11 巡查工作按下列程序实施（图1）：

图1质量安全巡查工作程序

1）巡查单位与委托方签订巡查服务合同； 2）根据巡查服务合同要求组建项目巡查组并报委托方审查； 3）委托方向巡查组提供巡查工作所需的相关资料；

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4）巡查组编制巡查方案送报委托方审查； 5）委托方组织，相关参建单位参加，巡查组进行巡查交底； 6）巡查组按照巡查方案开展巡查工作； 7）巡查工程师填写巡查记录，巡查组组长签发巡查意见书， 巡查单位出具巡查报告报送委托方； 8）巡查组编制巡查总结，对巡查中发现的质量缺陷和事故 隐患进行统计分析，对施工过程中的质量、安全等控制情况进行 综合评判； 9）终止巡查，巡查组向委托方报送终止巡查报审表；批准 后将巡查服务合同、巡查方案、巡查交底、巡查报告、巡查总结 等装订归档，保存并报委托方

完成查服务合同约定的巡查工作任务或因不可抗力因素、 非巡查单位责任导致巡查工作无法进行的，终止巡查

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4.1.2巡查单位可以是从事工程监理、工程总承包和项目管理 等一项或多项业务的单位，鼓励委托方优先委托有工程监理资质 的企业。应具有以下一项或多项资质： 1）工程监理综合资质或专业甲级资质； 2）房屋建筑工程施工总承包一级以上资质或市政公用工程 总承包一级以上资质。

工程师或一级建造工程师、一级结构工程师、国家注册安全工程 师等资格。副组长及巡查工程师应具有工程类中级以上技术 职称。

4.2.1巡查机构的组织形式和规模可根据查服务合同约定的 服务内容、服务期限，以及工程特点、规模、技术复杂程度、环 境等因素确定，以项目巡查组的形式组建。 4.2.2项目巡查组的人员由巡查组长、副组长，巡查工程师和 文件资料管理员组成。巡查人员应专业配套，且相对固定，数量 满足巡查服务合同和巡香工作需要

文件资料管理员组成。巡查人员应专业配套，且相对固定，数量 满足巡查服务合同和巡查工作需要。 4.2.3巡查单位在巡查服务合同签订后，应及时将巡查组的组 织形式、人员构成及巡查组组长的任命书书面通知委托方。巡查 组组长任命书应按本标准附录B表B.0.1的要求填写。

织形式、人员构成及巡查组组长的任命书书面通知委托方。巡查 组组长任命书应按本标准附录B表B.0.1的要求填写。

司时担任多项巡查服务合同的项目负责人时，应经委托方

意，且最多不得超过三项

调换巡查工程师时巡查组组长应书面通知委托方，更换人员的资 格等级不低于被调换人员，并符合巡查合同要求。 4.2.6巡查服务合同工作内容全部完成或巡查服务合同终止

4.2.6巡查服务合同工作内容全部完成或巡查服务合同

4.3.1巡查组组长岗位职责：

1）依授权组建项目巡查组并对其进行全面管理； 2）制定巡查组相关管理制度和办法； 3）确定巡查人员分工和岗位职责； 4）保障巡查业务开展所必备的仪器设备供给； 5）组织编制巡查方案和计划； 6）对巡查实施进行交底； 7）检查和监督项目巡查人员巡查行为及工作质量，协调处 理各专业巡查业务； 8）主持内部工作会议，签发各类报告； 9）定期巡视施工现场了解项目进展及监理、施工、检测各 方履职情况； 10）在质量安全巡查中发现有致命质量缺陷和重大事故隐患 时，第一时间通知委托方项目负责人； 11）指导和检查巡查文件资料的日常管理和归档移交； 12）组织巡查人员业务学习和经验交流。

4.3.2巡查组副组长岗位职责：

1）协助巡查组组长制订相关管理制度、建立有效的巡查管 理体系； 2）组织编制巡查交底报巡查组组长审批； 3）梳理巡查发现的一般问题，发现有致命质量缺陷和重大 事故隐患时，及时向巡查组组长报告；

4）安排巡查工程师填写巡查日志，并定期检查； 5）组织编写巡查报告、周（月）报、巡查总结，对巡查发 现的问题归纳分析，提出咨询建议； 6）完成巡查组组长交办的其他任务。

5）组织编写巡查报告、周（月）报、巡查总结，对巡查发 现的问题归纳分析，提出咨询建议； 6）完成巡查组组长交办的其他任务。 4.3.3巡查工程师岗位职责： 1）参与编写巡查方案、巡查交底； 2）按批准的巡查方案对工程质量安全进行巡查，检查相关 参建方质量安全管理履约情况及存在问题； 3）按要求填写巡查记录、巡查日志，协助巡查组副组长填 写巡查意见书，编制巡查报告、周（月）报和巡查总结； 4）负责本人职责范围内的文件资料整理、收集，及时移交 给文件资料管理员； 5）参加业务学习和经验交流，提高业务水平； 6）完成巡查组组长、副组长交办的其他任务

4.3.3巡查工程师岗位职责：

4.3.4文件资料管理员岗位职责：

4.4.1巡查组应有巡查工作需要的办公场所、交通工具、通

4.4.1巡查组应有巡查工作需要的办公场所、交通

及生活设施等，或按照巡查服务合同约定由委托方提供。如果是 委托方提供上述设施，巡查组应妥善使用和保管，并应按巡查服

务合同约定的时间移交委托方。

务合同约定的时间移交委托方

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4.2巡查单位应按巡查服务合同约定，配足巡查工作需要的 测设备和工具。

4.4.2巡查单位应按巡查服务合同约定，配足巡查工

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5.1.1巡查单位应编制巡查方案。结合工程实际情况，明确巡 查工作的具体组织安排、内容、要点、程序和纪律等。 5.1.2巡查方案应在巡查实施前报送委托方审查，未经审查的 方案不得实施。 5.1.3对专业性较强、危险性较大或采用新材料、新工艺的分 部分项工程，巡香单位应编制巡香实施细则

5.2.1巡查方案由巡查组组长负责组织编写，公司技术负责人 审批，报委托方审查。

1）国家现行的法律、法规及政府规章、规范性文件； 2）《建设工程监理规范》GB/T50319一2013《建筑工程施 工质量验收统一标准》GB50300一2013及系列施工质量验收规 范等建设工程相关技术标准、规范、规程； 3）地方规定、政府文件； 4）招标文件、投标文件； 5）项目立项批文、规划许可证、施工许可证等有关政府许 可文件； 6）工程设计文件、工程地质勘察报告、标准图集、施工技 术操作规程等技术资料； 7）建设工程施工合同、建设工程监理合同、建设工程第三 方检测合同等建设合同文件； 8）巡查招投标文件、巡查服务合同等。

5.2.3巡查方案内容应符合合同约定，包括（但不限于）以下

5.2.3巡查方案内容应符合合同约定，包括（但不限于）以下

1）工程概况； 2）巡查组人员组成； 3）巡查计划； 4）巡查工作程序及巡查实务安排； 5）巡查频率； 6）巡查方法； 7）巡查纪律。

5.3.1 巡查组应对审核通过的巡查方案进行交底 5.3.2项目各参建单位进场开始实施前，由委托方组织，项目 参建单位代表参加，巡查组组长进行质量安全巡查交底。

5.3.3巡查交底内容要点：

1）巡查工作的范围、内容； 2）巡查工作的程序和方法； 3）巡查频率； 4）项目重要风险源及关键工序的常见事故隐患； 5）巡查工作中需相关单位配合的事宜。

5.4.1 巡查组宜根据工程项目实际情况编制巡查实施细则。 5.4.2巡查实施细则应侧重工程相关参建单位质量安全管理体 系检查。

系检查。 5.4.3巡查实施细则应突出重点、难点。 5.4.4参照附录A建设工程第三方质量安全巡查作业要点表 （房屋建筑与市政基础工程部分）结合项目工程结构和施工特点， 分类型，抓关键环节，编列条目构成巡查实施细则，

5.4.5巡查实施细则由巡查工程师编写，巡查组

6.1.1巡查组应根据工程项目实际情况制定巡查工作目标，综 合运用前置预控审查、施工过程检查及问题整改复查相结合等多 种手段，发现受检项目质量缺陷和事故隐惠，分析质量安全管理 本系运行状况，提出巡查意见，及时反馈给委托方，规范相关参 建单位行为，防范质量缺陷和安全事故发生。

6.1.2巡查实施前工作准备：

1）制定巡查计划、确定巡查人员的分工，并根据巡查计划 安排巡查人员，形成派工登记； 2）组织巡查人员学习图纸、巡查实施方案及相关技术文件 熟悉项自的基本情况及巡查控制要点和巡查实施细则； 3）准备相关检查工具及物资； 4）准备相关巡查记录、巡查报告等文书表格。 6.1.3巡查方法可采取听（情况汇报）、看（文件资料、现场管 理状况、工程外观）、测（工程测量、无损检测）、试（实体取样 试验、结构试验）相结合的方式。 6.1.4应根据巡查服务合同约定及项目实际情况确定巡查频率 对危险性较天、存在向题较多、密集施工作业量大的工程及特殊 工程可增加巡香次数。对施工作业量较少阶段，停工、收尾及等 待竣工验收的项目可减少巡查频次。 6.1.5巡查组应记录每次巡查时间、巡查人员、巡查发现的质 量缺陷和事故隐患及整改情况，形成巡查记录（文字、影像）并 建立台账。

6.1.5巡查组应记录每次巡查时间、巡查人员、巡查发现的质 量缺陷和事故隐患及整改情况，形成巡查记录（文字、影像）并 建立台账。

间、地点、气候、工程部位或施工工序名称、项目的施工进展情

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况、质量缺陷和事故隐患及处理情况等。巡查日志应真实、准 确、清晰、简练。 6.1.7巡查过程管理可通过巡视检查、现场确认、整改复查和 会议通报等综合手段，查纠问题，评价分析，提出建议。 6.1.8巡查过程中发现工程质量缺陷、事故隐患，需现场填写 巡查意见书发受检单位并报送委托方。当发现有可能造成致命质 量缺陷或重大事故隐患时，应立即书面报告委托方（按附录B 中表B.0.6致命缺陷和重大事故隐患上报单填写）。

6.1.7巡查过程管理可通过巡视检查、现场确认、整改复查和 会议通报等综合手段，查纠问题，评价分析，提出建议。 5.1.8巡查过程中发现工程质量缺陷、事故隐患，需现场填写 巡查意见书发受检单位并报送委托方。当发现有可能造成致命质 量缺陷或重大事故隐患时，应立即书面报告委托方（按附录B 中表B.0.6致命缺陷和重大事故隐患上报单填写）。 6.1.9巡查结束后及时编制巡查报告，报送委托方。主要内容 应包括（但不限于）： 1）项目各参建单位名称； 2）项目实际进展情况； 3）对前次巡查发现隐患的跟踪； 4）巡查中发现的各类质量缺陷和事故隐患情况（文字、影 像记录）； 5）巡查意见和建议

《查意见书发受检单位并报送委托方。当发现有可能造成致命质 量缺陷或重大事故隐患时，应立即书面报告委托方（按附录B 表B.0.6致命缺陷和重大事故隐患上报单填写）

1）巡查组应有日常会议和专题会议制度； 2）日常会议由巡查组组长主持，巡查组全体人员参加，对 巡查情况进行总结，对发现的质量缺陷和事故隐患进行汇总、分 析，提出后续的工作计划； 3）专题会议由巡查组组长组织召开，巡查组成员及外聘专 家（视情）参加； 4）会议纪要由文件资料管理员负责记录成文，巡查组组长 审核后，打印、传阅、存档。 6.1.11巡查组应妥善管理巡查文件资料，按相关规定对项目巡 查文件瓷料收集、整理，建档保存

6.1.12质量安全巡查实施流程如图2所示：

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图2质量安全巡查实施流程图

6.2.1巡查组应对开工准备工作做前置预控审查。 6.2.2前置预控审查一般应满足以下要求： 1）项目调查：听取汇报、实地考察，接收相关方署名或匿 名情况反馈。主动收集项目的相关信息、资料和存在的问题，调 查分析项目情况。 2）机构及管理体系审查核验：核查被巡查单位组织机构建 立及管理体系运行的有效性，督促被巡查单位报送相关文件和资 料，及时审查核验，提出审核意见。对不符合要求的，应要求参 建单位完善后再次报审。检查内容主要包括相关各方的人员、组

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织机构建立情况及是否符合投标承诺；检查施工质量控制、安全 文明施工管理、施工测量控制、施工人员安排及管理架构（有管 理人员及特殊工种上岗证、资格证）、施工材料设备进场计划 （含分包及甲供材料）等方案是否完成审查批准并切实可行。 3）施工工艺、材料及设备设施预控：检查相关施工工艺、 工法、质量验收标准等是否符合设计及规范要求；检查进场材料 是否满足质量标准；大型设备和重要设施是否按照相关程序报验 并形成相应记录。 4）实体质量预控：检查各分部分项工程的样板（试验段） 引路制度及施工样板是否符合设计及规范要求。 5）安全管理预控：检查是否有改善施工工艺、改进设备性 能以消除和控制生产过程中可能出现的危险因素，避免损失扩大 的安全技术保证措施；检查是否有防止和控制施工中高温、严 寒、粉尘、噪声、毒气、毒物等保护劳动者安全与身心健康的防 护措施

6.3.1巡查组应对工程后场实施检查。检查项目实施过程中使 用的重要原材料、构配件及其加工过程

1）单位资质许可符合，基本设施设备齐全，质量管理体系、 质量控制及检验制度健全，人员资格符合，实验室检验设备、仪 器应齐全且在标定有效期内； 2）工程材料进场批次、数量记录完整，质量文件齐全，材 料检验、试验报告等有文件支持； 3）产品加工制作按规定工艺操作，质量控制有真实完整 记录； 4）产品出厂质量合格证明文件或质量检验记录签字齐全 日期准确； 5）产品外观质量符合验收标准要求；

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6）产品实物检验达到设计要求。

6.4.1工程质量巡查内容包括工程行为、工程实体、工程过程 和工程环境。

6. 4. 2 工程行为

1）遵守国家现行建设工程质量管理相关法律、法规： 2）建设工程资料按规定归集和建档； 3）质量管理制度健全，责任主体工程质量终身责任制落实： 4）有健全的质量管理组织机构、质量管理体系，质量管理 人员资格合格并按照规定配备，关键岗位管理人员到岗履职； 5）总承包单位依法确定专业分包、劳务分包单位。 6.4.3工程实体： 1）对外购材料、构（配）件和设备质量应进行检查，必要 时可辅以独立抽样复查； 2）巡查监管涉及外协单位的，委托方应协调授权； 3）工程材料，构（配）件半成品、成品，设备应满足设计 要求的质量标准、技术规范及合同约定要求； 4）工程质量控制资料应真实、完整；工程材料、构（配） 件、设备出厂包装、合格证书、标签及工程检测实验记录应齐 全、真实；采购手续、票据应齐全、真实； 5）工程结构和实体的外观、儿何尺寸和功能经自测、测量、 检测达到设计要求及规范规定

6.4. 4 工程过程:

1）按国家现行基本建设程序报建施工； 2）按规定编制施工组织设计及专项方案，按施工组织设计 及专项方案确认的工艺施工，样板（段）引路； 3）施工记录、施工图设计变更文件、试验报告、质量验收 记录等台账资料齐全； 4）遵守技术规范和操作规程施工，按要求技术交底；

接地线标准T/AACPM0072020

5）施工人员技术水平、操作条件满足要求，特种操作人员 持证上岗。

6. 4.5 工程环境

1）封闭施工管理达标； 2）扬尘降噪达标。

6.5工程安全管理巡查

城市轨道标准规范范本5.1安全管理巡查内容包括工程行为、工程实体、工程过程 程机械和工程环境。

6. 5. 2 工程行为:

1）遵守国家现行建设工程安全管理相关法律、法规； 2）安全生产责任制度、目标管理制度、奖惩制度落实； 3）按规定履行基本建设程序报建手续； 4）总、分包单位资质符合并取得安全生产许可证，总包与 分包单位的安全责任划分清晰； 5）安全管理组织机构、安全生产管理体系健全，安全管理 人员资质合格，三类人员持安全生产考核合格证上岗，并按照规 定配备，关键岗位管理人员到岗履职； 6）安全生产费用安排、劳动防护落实； 7）三级安全教育和班前安全技术交底落实； 8）安全应急管理有预案、预演