Q／SY 1524-2012  石油天然气管道工程安全监理规范

.5.1 制定有针对性的监理 人员安全培训计划，按计划对监理人员进行安全监理业务培训并保留培训记录 5.5.2培训应包括下列主要内容： a）项目所在国家及地方有关安全方面的法律、法规等； 安全标准、规范和规程等； ） 安全监理规划（或项目监理规划中的安全监理部分）和安全监理实施细则； d 管道沿线自然环境特点、人文背景、民族习惯等； e) 安全评价文件、安全风险及应急预案。 5.5.3安全监理培训宜采用集中培训的方式。

人员安全培训计划，按计划对监理人员进行安全监理业务培训并保留培训记录。 5.5.2培训应包括下列主要内容： a）项目所在国家及地方有关安全方面的法律、法规等； 安全标准、规范和规程等； ） 安全监理规划（或项目监理规划中的安全监理部分）和安全监理实施细则： d 管道沿线自然环境特点、人文背景、民族习惯等； 安全评价文件、安全风险及应急预案。 5.5.3安全监理培训宜采用集中培训的方式

6安全监理的主要工作程序

螺丝标准6安全监理的主要工作程

6.1安全监理工作基本程房

6.1.1依据委托监理合同，建立项目安全监理机构，选派合格的安全监理人员。 6.1.2 收集和熟悉安全监理相关资料，做好安全监理的准备工作。 6.1.3编制安全监理规划、安全监理实施细则。 6.1.4进场后应做好安全监理工作交底。 6.1.5开展施工过程的安全监理工作。 6.1.6参与项目安全设施（如果有）峻工验收，并签署安全监理意见。 6.1.7按照建设单位的归档要求，及时提交有关安全监理档案资料和安全监理工作总结报告。 6.2专项施工方案的报审程序 6.2.1承包商在危险性较大的施工作业施工前，应向项目监理机构报送专项施工方案，并应填写施 工组织设计（方案）报审表。 6.2.2总监理工程师应组织相关监理人员进行审查，总监理工程师签认；当需要承包商修改时，应 由总监理工程师或其授权的监理工程师签发书面意见，要求承包商修改后重新上报， 6.3施工机械的报审程序 6.3.1承包商的机械设备进人施工现场时，应按程序向项目监理机构提交人场报审。 6.3.2项目监理机构应对申报的进人现场作业的机械、吊具的安全性能及所附资料进行审查，签署 审查意见，审查合格的机械设备可进人施工现场。 6.3.3机械设备变更，应履行进场报审程序。 6.4作业许可管理程序

6.1.1 依据委托监理合同，建立项目安全监理机构，选派合格的安全监理人员。 6.1.2 收集和熟悉安全监理相关资料，做好安全监理的准备工作。 6.1.3 编制安全监理规划、安全监理实施细则 6.1.4 进场后应做好安全监理工作交底。 6.1.5开展施工过程的安全监理工作。 6.1.6 参与项目安全设施（如果有）峻工验收，并签署安全监理意见， 6.1.7 按照建设单位的归档要求，及时提交有关安全监理档案资料和安全监理工作总结报告。 6.2专项施工方案的报审程序 6.2.1承包商在危险性较大的施工作业施工前，应向项目监理机构报送专项施工方案，并应填写施 工组织设计（方案）报审表 6.2.2总监理工程师应组织相关监理人员进行审查，总监理工程师签认；当需要承包商修改时，应 由总监理工程师或其授权的监理工程师签发书面意见，要求承包商修改后重新上报。 6.3施工机械的报审程序 6.3.1 承包商的机械设备进入施工现场时，应按程序向项目监理机构提交人场报审。 6.3.2项目监理机构应对申报的进人现场作业的机械、吊具的安全性能及所附资料进行审查，签署 审查意见，审查合格的机械设备可进人施工现场。 6.3.3机械设备变更，应履行进场报审程序。

6.2专项施工方率的报审程

6.4作业许可管理程序

予填写扇 工作业许可（参见附 应急措施

6.4.4获得许可后，施工机组才能开始危险性较大的施工作业。 6.5安全隐患管理程序 6.5.1对发现的各类安全事故隐患，应书面通知承包商，并应督促其限期整改；情况严重的，或拒 不整改的，总监理工程师应及时下达工程暂停令，要求承包商停工整改，并同时报告建设单位。 6.5.2因建设单位提供的安全生产条件不满足安全要求面产生安全隐患时，承包商向监理机构上报 专题报告，监理机构全面审查并提出审查意见后，报送建设单位，协调落实安全生产条件。 6.5.3安全事故隐患消除后，监理机构应检查整改结果，签署复查或复工意见

6.5安全障惠管理程序

施工准备阶段的安全监理

7.1施工准备阶段安全监理工作的主要内客

7.2.1安全监理交底应由主管安全监理工作的副总监理工程师或安全监理工程师主持 7.2.2参加安全监理交底的人员应包括：承包商项目经理、技术负责人、安全负责人及专职安全管 理人员，监理人员及相关人员。 7.2.3安全监理交底应包括下列主要内容： 明确项目所适用的国家及地方有关安全方面的法律、法规和技术标准等； b）阐明合同约定的参建各方安全管理的责任、权利和义务； 介绍施工阶段安全监理工作的内容； d） 介绍施工阶段安全监理工作的基本程序和方法、关键控制点； 重大危险区域和危险性较大施工作业； 提出有关施工过程安全资料报审及管理要求

7.2.1安全监理交底应由主管安全监理工作的副总监理工程师或安全监理工程师主持

.2.1安全监理交底应由主管安全监理工作的副总监理工程师或安全监理工程师主持 7.2.2参加安全监理交底的人员应包括：承包商项目经理、技术负责人、安全负责人及专职安全管 理人员，监理人员及相关人员。 .2.3安全监理交底应包括下列主要内容： 明确项目所适用的国家及地方有关安全方面的法律、法规和技术标准等； b) 阐明合同约定的参建各方安全管理的责任、权利和义务； 介绍施工阶段安全监理工作的内容： 1 介绍施工阶段安全监理工作的基本程序和方法、关键控制点； 重大危险区域和危险性较大施工作业； 提出有关施工过程安全资料报审及管理要求

7.3承包商项目安全管理机构、制度等的审查 7.3.1应审查承包商项目安全管理机构的建立、安全管理目标确定情况，应符合招标文件的要求。 7.3.2应审查承包商建立的施工安全责任制度、安全检查制度、事故报告制度、应急敦援预案和应 急救援体系，应符合相关安全管理规定。 7.3.3应核查承包商项目负责人的职业资格证书和安全生产考核合格证书的齐全有效性。 7.3.4核查承包商专职安全管理人员的配备数量，应符合承包合同的约定；核查其执业资格证书和 安全考核合格证书，应齐备有效 7.3.5检查承包商现场人员安全教育培训，应满足施工安全管理需要，且有记录

包商项目安全管理机构、制度等自

施工组织设计、安全专项方案自

8施工阶段的安全监理

8.1施工阶段安全监理方法及要求

施工阶段安全监理方法及要

8.1施工阶段安全监理方法及要求

安全监理员应对质 至少巡 检查一次，并做好巡视检查记录；针对巡视检查中发现的安全问题，及时向承包商发出相应的监理指 ，要求承包商限期整改，消除安全隐患。对拒不整改或整改不符合要求的有权要求停止作业 遵视检查的主要内容应包括：承包商的安全投术措施或专项方案的编制及审批、安全技术交低 自检自查记录、作业许可管理、施工机械设备的安全性能、到位安全管理人员数量及资格、特种作业 人员资格、施工人员防护用品佩戴、施工现场安全警示标识设置、安全措施落实等

施工阶段安全监理应对动火作业、沟下连头作业、爆破作业、清管试压等危险性较大工程作业进 行旁站监理，及时发现安全隐患，提出整改要求，并监督承包商落实整改措施，傲好旁站安全监理 记录

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8.1.3安全作业许可管理

在施工过程中对重大危险区域和危险性较大工程作业应严格执行安全作业许 落实 项安全风险削减措施

B.1.4安全风险警示

在定期召开的监理例会上，应检查上次例会有关安全事项的落实情况，分析未落实事项的原 确定下一阶段施工安全管理工作内容，明确重点监控的措施和施工部位，并针对存在的间题提 意见。

在定期召开的监理例会上，应检查上次例会有关安全事项的落实情况，分析未落实事项的原因 确定下一阶段施工安全管理工作内容，明确重点监控的措施和施工部位，并针对存在的间题提出 意见。

8.1.6安全监理专题会议

8.1.6.1发现重大安全风险或安全风险控制措施不符合要求时，总监理工程师或主管安全的副总监 理工程师或总监理工程师授权的安全监理工程师应主持召开安全管理专题会议，承包商的项目负责 人、技术负责人、安全管理人员及相关单位人员应参加， 8.1.6.2应分析施工现场的安全风险管理情况，确定整改措施和整改期限，督促承包商落实整改 要求。 8.1.6.3安全监理人员应做好会议记录，及时整理会议纪要 8.1.6.4会议纪要应要求与会各方会签，及时发至相关各方，并应有签收手续

8.1.6.1发现重大安全风险或安全风险控制措施不符合要求时，总监理工程师或主管安全的副总监 理工程师或总监理工程师授权的安全监理工程师应主持召开安全管理专题会议，承包商的项目负责 人、技术负责人、安全管理人员及相关单位人员应参加 8.1.6.2应分析施工现场的安全风险管理情况，确定整改措施和整改期限，督促承包商落实整改 要求。 8.1.6.3安全监理人员应做好会议记录，及时整理会议纪要 8.1.6.4会议纪要应要求与会各方会签，及时发至相关各方，并应有签收手续

分为口头指令和书面指令。书面指令包括不符合项通知、监理工程师通知、工程暂停令等。 8.1.8监理报告 监理部应编制监理周、月报，并将安全监理工作情况纳入项目监理周、月报，报送业主， 8.2施工阶段安全监理工作的主要内容

8.2.1已批准的安全技术措施或专项施工方案需进行修订时，承包商应按原程序重新报批。

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工，禁止违规施工作业， 8.2.6对重大危险区域和危险性较大工程作业的安全管理应进行重点监控，石油天然气管道工程的 主要重大危险区域和危险性较大工程作业主要有爆破作业、受限空间作业、高处作业、钢管及大型构 件设备运输作业、吊装作业、沟下作业、特殊地段施工作业、清管试压、动火作业、穿跨越（或并 行）建构筑物作业等，应编制报审专项施工方案，经监理审批后方可进行施工作业 8.2.7应检查承包商对施工机械、设备和安全装置运行保养记录；大型设备的拆装应编制专项拆装 方案，并审查通过；应核查拆装单位、特种作业人员的资质。 8.2.8按安全监理实施细则（方案）中明确的检查项目和频次进行检查，并应做好记录

9验收阶段安全监理工作及资料管理

9.1验收阶段安全监理工作

9.1.1工程完工后，安全监理人员应督促承包商根据承包合同及有关规定，及时整理应报送的工程 文件以及应保留或拆除的临建工程项目清单等资料，并应在规定时间内报送项目监理机构。 9.1.2项目监理机构应组织监理人员对承包商提交的安全交工文件进行审查。 9.1.3安全监理人员应督促承包商按合同约定拆除施工临时设施，清理场地，做好环境恢复工作。 .1.4 应督促承包商编写安全工作总结 9.1.5 应督促承包商做好有关安全方面的专项验收的准备工作。 9.1.6 应编制安全监理工作报告。 .1.7 安全监理人员应参加有关安全方面的专项验收、工程预验收和峻工验收。 9.1.8应对验收检查中所发现间题的整改情况进行跟踪

.1.1 安全监理人员应督促承包商根据承包合同及有关规定，及时整理应报送的工程 文件以及应保留或拆除的临建工程项目清单等资料，并应在规定时间内报送项目监理机构。 9.1.2项目监理机构应组织监理人员对承包商提交的安全交工文件进行审查。 9.1.3安全监理人员应督促承包商按合同约定拆除施工临时设施，清理场地，做好环境恢复工作。 .1.4 应督促承包商编写安全工作总结 9.1.5 应督促承包商做好有关安全方面的专项验收的准备工作。 9.1.6 应编制安全监理工作报告。 .1.7 安全监理人员应参加有关安全方面的专项验收、工程预验收和峻工验收。 9.1.8应对验收检查中所发现问题的整改情况进行跟踪

9.2安全监理资料管理工作

9.2.1安全监理资料应包括下列主要内容： 委托监理合同（如果有，应包括安全协议）； b 安全监理规划、安全监理实施细则； 对承包商安全管理工作的审核资料； d） 安全监理日志； 安全监理专题会议纪要； f） 安全监理周、月报和专题报告； g 关于安全监理的工作联系单、监理工程师通知单及回复单、工程暂停令及复工审批资料： h 关于安全事故隐患、间题的报告、处理意见及整改落实情况报告等有关文件； 安全监理工作总结。 .2.2 安全监理资料的管理，档案的验收、移交和管理应按建设单位峻工资料管理规定执行。 9.2.3 安全监理工作常用表式参见附录A，涉及其他表格适用通用表格

安全监理常用表式目求见表A. .2不符合项通知单见表A.2。 .3 不符合项通知回复单见表A.3。 施工作业许可见表A.4 .5安全风险预警提示表见表A.5。 安全隐惠报告书见表A.6。 重大危险区域和危险性较大工

.7重大危险区域和危险性较大工程作业现场安全检查清单详见表A.7表A.16

表A.1安全监理常用表式目录

表A.2不符合项通知单

民政标准表A.7爆破作业安全检查清单

表A.9特殊地段管道施工作业安全检查清单

A.11钢管及大型构件、设备运输作业安全检查清单

表A.13连头、沟下作业安全检查清单

仿古建筑表A.15动火作业安全检查清单

B06 10 工程名称： 穿跨越（或并行）建构筑物作业安全检查清单 工程编号： 穿跨越（或并行） 检查时间 建构筑物作业位置 序号 检查内容 检查结果 备注 1 是否编制了穿跨越（或并行）建构筑物作业专项方案，且按程序审批合格 是否进行了穿跨越（或并行）建构筑物作业安全风险识别、评估，并制定了 安全风险削减措施 作业人员的数量、资质是否合格 是否对作业人员进行了安全技术交底，且有相关记录 是否获得建构筑物主管方的许可，且有书面许可文件 是否按程序办理了穿跨越（或并行）建构筑物作业许可手续 参加穿跨越（或并行）建构筑物作业的设备种类、数量、规格及性能是否满 足安全技术要求 现场是否进行了动态安全风险识别，并落实了安全风险控制措施 现场是否设置了安全警戒区域，且禁止无关人员进人警戒区 10 现场的警示标识设置是否齐全 11 技术人员、安全管理人员是否到位 12 建构筑物主管方的现场监护人员是否到位 13 作业人员是否正确佩鼓个人防护用品 14 现场临时用电是否满足安全技术要求 15 是否严格按照专项方案的要求进行穿跨越（或并行）建构筑物作业 16 是否编制了应急教援预案，并对作业人员进行了宣传、培训 17 现场应急救授准备工作是否满足要求 处理措施及检查结论： 检查人：

中国石油天然气集团公司 企业标准 石油天然气管道工程安全监理规范 Q/SY 1524—2012 石油工业出版社出版 （北京安定门外安华里二区一号楼） 北京中石油影色印别有限责任公司排版印刷 (内部发行) 880 ×1230 毫米 16 开本 2印张 55 千字印1—2500 2012年7月北京第1版2012年7月北京第1次印别 书号：155021 · 17287定价：24.00 元 版权专有 不得翻印