主要调查湿地的类型、面积、特点、整体分布及变化趋势，水源补给、水质状况等。

5.2.2野生动植物资源调查

主要调查野生植物种类、数量、分布和植被情况以及野生动物种类、分布、种群数量等。

5.2.3自然与人文景观调查

对湿地公园的地文景观、水文景观、生物景观、人文景观等进行调查特种设备标准规范范本，调查内容包括分布区域 、类型、规模等。

5. 3 现状分析与评价

5.3.1分析评价湿地资源、野生动植物资源、景观资源、水文水质、地质地貌和地理位置等现状。 5.3.2分析评价湿地生态系统的完整性、典型性、稳定性和生态区位的重要性。 5.3.3分析评价湿地公园历史人文情况、土地资源利用现状和趋势、保护管理和建设状况、所在地社 会经济、基础设施状况以及当地居民和政府对建立湿地公园的支持程度等。 5.3.4分析湿地受到的威胁、存在问题和保护对策，

5.4建立湿地公园的必要性、可行性分析

5. 4. 1必要性分析

从湿地保护恢复、合理利用、生态环境改善、社会经济发展和区域示范性等方面作用分析建立 园的必要性。

从湿地生态系统、环境质量、景观价值、资源权属、发展面临的机遇与挑战等方面分析建立湿 可行性。

依据湿地生态系统的完整性与湿地类型的独特性，历史文化的连续性，社会经济的关联性，地域单 元的相对独立性，保护管理、合理利用的必要性与可行性，具有明确的地形标志物等确定规划范围。依 据矢量图上的标界范围计量湿地公园面积

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依据湿地典型特征、资源类型、自然条件、区位关系、发展对策等因素综合确定湿地公园的定位， 凸显该湿地公园特色

提出湿地公园发展的息 确定各阶段发展目标与重点项目时 宣传教育、科研监测，兼顾合理利用

湿地公园可划分为保育区、恢复重建区、合理利用区。保育区、恢复重建区的湿地面积之和应 地公园湿地总面积的60%，湿地公园湿地率不低于50%

6. 4. 2 功能分区

6. 4. 2. 1保育区

湿地生态系统保存完整，生态功能显著，珍稀频危物种和保护物种及其原生地、栖息地和繁殖 分布，需要采取保护措施，维护湿地生态系统健康和保护生物多样性的区域。仅限开展保护、！ 学研究等必需的保护管理活动，

6. 4. 2. 2恢复重建区

湿地生态系统、生物多样性受到破坏及可能面临潜在威胁，需要采取保护和恢复措施的区域。 培育和修复湿地相关活动。

6. 4. 2. 3合理利用区

合理利用的区域，应开展生态展示、科普教育为主的宣教活动，可开展不损害湿地生态系统功 态体验及管理服务等活动。

各功能区管理的要求，统筹湿地保护与恢复、科普宣教、科研监测、合理利用、防御灾害、基 区域协调、管理等规划项目在空间和时间上的布局。

7. 1. 1 一般要求

保护规划对象包括水体、野生动植物及其栖息地、自然景观和人文资源等。对湿地生态系统 观资源保护、生态环境保护、保护能力建设等提出具体措施。提出湿地保护总目标和具体目标、 护工程位置、规模、技术措施、实施期限等内容。

7.1.2水源和水系保护

分析湿地公园与界外水源的联系、水资源供需平衡，规划湿地公园合理水量的保护和控制性 止人为截断湿地公园与外部水系的联系，确保区域水系的完整性，

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针对湿地公园水质现状和影响水质的各种因素，规划水质保护和水污染防控的技术措施

7.1. 4 水岸保护

分析研究湿地公园水位的动态变化，掌握水陆交接区域的植被分层、自然演替、生态功能及使用状 况。以保护自然岸线为主，维护驳岸自然生态，确保水陆间的物质循环和能量流通，为野生动植物创造 生息的场所。

7.1.5野生动植物及其栖息地保护

地公园内野生动植物的生态习性和生活习性，提出保护野生动植物及其栖息地的具体措施

7.1. 6 其他保护

7. 2. 1一般要求

7.2. 2 水体修复

不同水体污染类型和程度，制定相应的水体修复

7.2.3野生动植物及其栖息地恢复

根据野生动植物种类，制定栖息地修复方案，包括修复目标、技术措施等。营造不同种类野生 所需栖息环境。

以宣传湿地资源特色和功能价值、普及湿地科学知识、弘扬湿地生态文化为主要目标，根据湿地公 园的自身特点和宣传教育对象，提出科普宣教的主要内容、建设重点和展示布局。

规划科普宣教设施，包括科普宣教基础设施、科普教育展示设施以及宣传材料等。湿地公园可建立 湿地宣教中心、宣教长廊等。

8.3科普宣教解说系统

规划提出显地公解说系统律 保护恢复成效解说、音像图文展示与 出版物及游览解说体系等。

DB35/T1973—2021 根据湿地公园建设管理需要，搭建科研平台，规划设置管理急需、成果实用的科研项目，选择具有 相应技术力量的科研单位合作，提出切实可行的科技合作与国内外交流计划

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规划监测设施设备和信息系统建设。 案包括监测内容、监测方法和监测报告等，监测内 容包括湿地资源监测、关键物种监测、生态环境监测等，根据不同的监测内容采用定位监测、固定样地 （带、点）监测、遥感监测等方法

10. 1湿地生态体验

在保护的前提下，进行环境容量分析，合理利用湿地公园的自然景观和人文资源，湿地生态体 的主要内容包括生态体验发展现状、访客规模预测、生态体验项目、路线组织等。

根据环境容量、交通状况和生态体验需要，合理布置服务设施，科学规划服务网点级别、规楼 设施包括生态体验、管理、医疗、环卫等相关设施，严格控制设施高度

亚地景观规划以现有亚地值被为基 完好性和珍稀性的湿地植被，应保留其 原始状态，保持湿地植被的原生性。湿地景观提升和修复应遵循适地适草（树）原则，再现地带性植物 群落及湿地植被特征，做到物种多样，层次复合，景观多样

在保护优先的前提下，结合湿地资源特点，以生态种植、生态养殖（无网箱）等方式合理利用 源。

11. 1有害生物防治

包括防火宣传、建立火灾预测预报系统、防火设施设备建设等。访客中心、宣教中心、管理办 以及野营、野炊等野外用火场所，应设置防火设施。

11.5应急救援和安全设施

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规划制定突发事件应急预案，明确突发事件发生后应急工作开展的程序和内容。安全设施规划包括 安全监控系统建设、安全防护设施、应急救援设施等。

对内外部各类交通流量和设施的调查、分析、预测，规划公路、水路、游步道以及交通工具禾 根据湿地公园的规模、功能分区、环境容量和管理等需要，综合确定道路建设标准和建设密

包括生活、生产、生态和消防用水的供给以及生活污水、雨水排放，确定给排水方式 水管网等。给排水工程规划按照GB50282、GB50318、GB8978的规定。

13. 1 土地利用协调

包括土地资源综合评估、 划等，主地利用规划应在湿地公园主地利 电地池伟

湿地公园规划应避免将居民点划入湿地公园 （居民点，应编制居民点调控规划，包拓 居民点现状、特征与趋势分析、人口规模与分布调查，对居民点提出控制、搬迁的具体措施。

在全面了解问题与威胁，分析影响资源保护和制约社区经济发展主要因素的基础上，规划基于 社区经济发展项目和联合参与式保护的社区共管项目。

规划成立湿地公园管理机构，进行统一管理和建设。提出人员编制、机构性质和级别的方案 部管理体系。

管理能力建设目标，利用先进手段，实现规范化、信息化、智能化的管理；管理人员能力建设 种培训方式对不同岗位人员进行基本技能和专业技能培训。根据保护管理的需要，规划管理用 设施等保护管理设施建设

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16投资估算与效益分析

6.1.1按照保护恢复工程、科普宣教工程、科研监测工程、合理利用工程、基础工程等不同类别分别 估算建设规模，根据建设时序，进行分期投资估算 16.1.2根据湿地公园的经营管理情况，提出资金筹措途径

16. 2. 1生态效益

分析与评价规划实施后产生的直接和间接的经济效益

提出包括政策、组织、资金、技术等保障措施。

总体规划文件由以下各部分组成： 总体规划文本：规划文本提纲参见附录B； 规划附表：主要附表格式参见附录C； 相关附件：报批省级湿地公园的文件和有关承诺文件、土地权属的有关证明等附件： d）规划附图：主要附图制 D的规定

DB35/T1973—2021附录A（资料性）基础资料收集湿地公园基础资料收集见表A.1。表A.1基础资料收集表分类资料名称资料描述遥感影像图航拍图片或卫星图片，空间分辨率在0.2m～5m之间测量资料地形图比例尺≥1：10000，2000国家大地坐标系气候温度、降水、湿度、日照、风力、蒸发量与降水量、特殊气候现象、灾害性天气等所在地区域水文资料，包括水系现状、补给方式、水位高低、水量大小、汛期长短、水文水质潮汐情况等；湿地公园湿地水质状况资料地质、地貌、土层、建设地段承载力；地质灾害情况；地下水现状；土壤组成、类型自然资源地质土壤和分布等资料湿地区域湿地的类型、面积、特点、整体分布及变化趋势；水源补给规划区植被情况，野生植物的种类、区系、类型、数量、分布及演替变化等；野生动野生生物物的种类、种群、分布、活动规律、种群数量变化趋势等：野生动植物栖息地及其变及其栖息地化等当地社会经济现状资料社会经济和人文资源资料区域和规划区与湿地有关的人文、历史、民俗等非物质遗产资料包括道路、供水、电力、电信、污水、雨水、热力、燃气、网络等市政基础设施与规市政基础设施现有基础划区的接口位置及容量资料设施资料包括对规划区产生影响的内部及周边现有污水、土壤、固体废弃物的处理方法和处理环境处理设施设施资料土地利用规划批准和正在执行的土地利用规划城乡规划已批准实施的城市（镇）总体规划，乡规划和村规划，城市绿地系统、给水、防洪排涝等专项规划，城市（镇）控制性详细规划，河道蓝线、城市绿线等资料主体功能区规划批准或正在执行的主体功能区规划空间规划批准和正在执行的空间规划生态保护红线福建省陆域和海域生态保护红线林地保护利用规划批准和正在执行的林地保护利用规划规划资料水利规划批准和正在执行的水利规划湿地保护规划批准和正在执行的区域湿地保护规划环境保护规划批准的和正在执行的环境保护规划，及各专项环境保护规划资料旅游发展规划已批准的城市旅游发展规划和生态旅游规划等经济发展规划已批准的社会经济发展规划交通规划已批准和正在执行的公路、港口、枢纽等交通相关规划其他相关规划其他资料编制总体规划需要的其他资料9

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公园总体规划文本参考报

下面为湿地公园总体规划文本参考提纲示例。 示例： 前言（可选） 第一章总论 第1节项目摘要（规划主要内容包括地理位置、规划范围（经纬度）、湿地公园面积、 建设内容、规划期限等）。 第2节经济技术指标 第二章基本情况 第1节地理位置和范围 第2节自然地理条件 第3节社会经济条件 第4节历史沿革 第5节湿地公园建设现状 第三章湿地资源分析与评价 第1节 湿地类型、面积与分布 第2节 湿地生物多样性 第3节 湿地景观与人文资源 第4节 湿地资源总体评价 第5节 湿地生态系统存在问题分析 第四章湿地公园建设的必要性和可行性 第1节 湿地公园建设的必要性 第2节湿地公园建设的可行性 第3节湿地公园建设的机遇与挑战 第五章总体布局 第1节 湿地公园性质定位 标准信息服务平 第2节 规划指导思想 第3节 规划原则 第4节 规划依据 第5节 规划总目标与分期目标 第6节功能分区 第7节 分区建设目标与发展 第六章保护（恢复）规划 第1节水源和水系保护（恢复） 第2节水质保护（恢复） 第3节水岸保护（恢复） 第4节野生动植物及其栖息地保护（恢复） 第5节其他保护 第七章科普宣教规划 第1节科普宣教设施 第2节解说标识系统

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第八章科研监测规划 第1节科研规划 第2节监测规划 第九章合理利用规划 第1节资源利用方式 第2节利用项目 第3节湿地景观 第十章防灾减灾规划 第1节有害生物防治 第2节地质灾害防治 第3节洪涝防治 第4节 火灾防治 第5节 应急救援和安全设施 第十一章 基础工程规划 第1节 道路交通 第2节 电力工程 第3节 给排水工程 第4节 其他基础工程 第十二章 区域协调规划 第1节 土地利用协调 第2节 社区调控 第3节 社区协调 第十三章 管理规划 第1节 管理机构 第2节 管理能力 第3节 管理设施 第十四章 环境影响评价 第1节 环境影响分析 环境保护措施 标准信息服务平台 第2节 第3节 环境影响分析结论 第十五章 投资估算与效益分析 第1节 估算依据 第2节 投资估算 第3节 效益分析 第十六章 保障措施 第1节 政策保障 第2节 组织保障 第3节 资金保障 第4节技术保障

第八章科研监测规划 第1节科研规划 第2节监测规划 第九章合理利用规划 第1节资源利用方式 第2节利用项目 第3节湿地景观 第十章防灾减灾规划 第1节有害生物防治 第2节地质灾害防治 第3节 洪涝防治 第4节 火灾防治 第5节 应急救援和安全设施 第十一章 基础工程规划 第1节 道路交通 第2节 电力工程 第3节 给排水工程 第4节 其他基础工程 第十二章 区域协调规划 第1节 土地利用协调 第2节 社区调控 第3节 社区协调 第十三章 管理规划 第1节 管理机构 第2节 管理能力 第3节 管理设施 第十四章 环境影响评价 第1节 环境影响分析 第2节 环境保护措施 茶 第3节 环境影响分析结论 第十五章 投资估算与效益分析 第1节 估算依据 第2节 投资估算 第3节 效益分析 第十六章 保障措施 第1节 政策保障 第2节 组织保障 第3节 资金保障 第4节技术保障

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湿地公园野生动植物情况统计表见表C.1。

附录 C （资料性） 省级湿地公园总体规划附表格式

iso标准表C.1湿地公园野生动植物情况统计表

湿地公园功能区划分表见表C.2。

表C.2湿地公园功能分区表

湿地公园总体规划图件制作要求见表D.1，根据规划需要可增减相应图件

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附 录 D （规范性） 省级湿地公园总体规划图件制作要求

路桥施工组织设计 表D.1湿地公园总体规划图件制作要求

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GB/T18972旅游资源分类、调查与评价 2] GB/T20399—2006自然保护区总体规划技术规程 3] GB/T39736—2020 国家公园总体规划技术规范 4] LY/T 2005—2012 国家级森林公园总体规划规范 51 LY/T 3188—2020 国家公园总体规划技术规范 [6] 福建省省级湿地公园管理办法（福建省人民政府令第206号，2018年10月23日）