CECA GC1-2015 建设项目投资估算编审规程.pdf

6.3可行性研究阶股投资估算

6.3.1可行性研究阶段建设项目投资估 招店 法。 对于对投资有重大影响的主体工程应估算出分部分项工程 量，参考相关综合定额（概算指标)或概算定额编制主要单项工程 的投资估算。 6.3.2项目申请报告、预可行性研究阶段、方案设计阶段建设项 1投资估算视设计深度，可参照可行性研究阶段的编制办法进行。 ，3.3在一股的设计条件下，可行性研究投资估算深度内容上应 ü:到本规程第3.2节的要求。对于子项单一的大型民用公共建 ，主要单项工程估募应细化到单位工程估算书。可行性研究投 资估算深度应满足项目的可行性研究报告编制、经济评价和投资 火策的要求， 相关部门的管理要求

混合法是根据主体专业设计的阶段和深度，投资估算编制者 所掌掘的国家、地区、行业或部门相关投资估算基础资料和数据 （包括造价咨询机构自身统计和积累的可靠的相关造价基础资 料），对一个拟建建设项目采用生产能力指数法与比例估算法混合 或系数估算法与比例估算法混合进行估算其相关投资额的方法。 6.2.7指标估算法 指标估算法是把拟建建设项目以单位工程或单项1程为单 位，按建设内容纵向划分为各个主要生产系统、辅助生产系统、 公用工程、服务性工程、生活福利设施，以及各项其他工程费用； 同时，按费用性质横向则分为建筑工程、设备购置、安装工程等， 根据各种具体的投资估算指标，进行各单位工程或单项工程投 资的估算，在此基础上汇集编制成拟建建设项目的各个单项工 程费用和拟建建设项日的工程费用投资估算。最后，按相关规 定估算工程建设其他费用、预备费、建设期利息等，形成拟建建 设项目总投资

1工业与民用建筑物以平方米或立方米为单位，套用规模相 当、结构形式和建筑标准相适应的投资估算指标或类似工程造价 资料进行估算；构筑物以延长米、平方米、立方米或座为单位环境标准，套用 支术标准、结构形式相适应投资估算指标或类似工程造价资料进 了估孕。当无造当估算指标或类似工程道价资科时，可采用计算 1：实物工程量套用相关综合定额或概算定额进行估算 2大型土石方、总平面竖向布置、道路及场地铺砌、室外综合 诊网和线路、围增大门等，分别以立方米、平方米、延长米或座为单 立，集用技术标准、结构形式相适应的投资估算指标或类似工程造 价资料进行估算。当无适当估算指标或类似工程造价资料时，可 采用计算主要实物1程量套用相关综合定额或概算定额进行估 。 3矿山井巷开拓、露天刺离工程、坝体堆砌等，分别以立方 米、延长米为单位，套用技术标准、结构形式、施工方法相适应的投

资估算指标或类似工程造价资料进行估算。当无适当估算指标或 类似工程造价资料时，可采用计算主要实物工程量套用相关综合 定额或概算定额进行估算。 4公路、铁路、桥梁、隧道、洞设施等，分别以公里（铁路、公 路）、100平方米桥面（桥梁）、100平方米断面（隧道）、道（涵洞)为 单位，套用技术标准、结构形式、施工方法相适应的投资估算指标 或类似工程造价资料进行估算。当无适当估算指标或类似工程造 价资料时，可采用计算主要实物1程量套用相关综合定额或概算 定额进行估算，

1设备原价估算 1)国产标准设备原价估算 国产标准设备在计算时，一般采用带有调试备件的 原价。占投资比重较大的主要设备出厂价估算，应在掌 握该设备的产能、规格、型号、材质、设备重量的条件下。 以向设备供应商询价、市场调研或选用类似工程设备采 购合同价为基础进行估算。其他小型通用设备出厂价估 算，可以根据行业和地方相关部门定期发布的价格信息 进行估算， 2)国产非标准设备原价估算 非标准设备费估算，同样应在掌提该设备的产能、材 质、设备重量、加工制造复杂程度的条件下，以向非标准 设备制造商询价、市场调研，或选用类似工程非标准设 备制造合同价为基础进行估算。非标准设备估价应考 虑完成非标准设备设计、制造、包装、利润、税金等全部 费用内容。 3）进口设备原价估算 一般是在向设备供应商询价、市场调研，或选用类似 工程设备采购合同价基础上，外加进口设备丛显费进行

估算。 投资估算阶段进口设备的原价可按离岸价（FOB） 和到岸价（CIF）两种情况分别计算： 采用离岸价（FOB)为基数计算时，进口设备原价二 离岸价（FOB)X综合费率 综合费率应包括国外运费及运输保险费、银行财务 费、外贸手续费、进口关税、消费税和进口环节增值税等 税费。 采用到岸价（CIF）为基数计算时，进口设备原价一 到岸价（CIF）X综合费率 综合费率应包括银行财务费、外贸手续费、进口关 税、消费税和进口环节增值税等税费。 对于进口综合费率的确定，应根据进口设备的品 种、运输交货方式、设备询价所包括的内容、进口批量的 大小等，按照国家相关部门的规定和参照设备进门环节 涉及的中介机构习惯做法确定。 2设备运杂费估算（包括进口设备国内运杂费） 般根据建设项目所在区域，按照行业或地方相关部门的规 ，以设备出厂价格或进口设备原价的百分比估算， 3备品备件费估算 一股根据设计所选用的设备特点，按设备原价与设备运杂费 之和的百分比估算。此费用是指在初期生产运行期间为保证设备 的正常运转必须购置的备品备件费用，不包括已计人设备原价的 周试备件费用。 4工器具及生产家具购置费的估算 工器具及生产家具购置费一般根据建设项目性质（新建、改建 成扩建），按照行业或地方相关部门的规定，以设备原价、设备运杂 费及备品备件费之和的百分比估算，

安装1程费包括安装主材费和安装费。其中，安装主材费可 以根据行业和地方相关部门定期发布的价格陷息或市场询价进行 估算；安装费根据设备专业属性，可按以下方法估算： 1工艺设备安装费估算 以单项工程为单儿，根据单项工程的专业特点和各种具体的 投资估算指标，采用接设备费百分比估算指标，或根据单项工程设 备总重，采用以吨为单位的综合单价指标进行估算。 2工艺非标准件、金属结构和管道安装费估算 以单项工程为单元，根据设计选用的材质、规格，以吨为单位， 会用技术标准、材质和规格、施工方法相适应的投资估算指标或类 似工程造价资料进行估算。 3工业炉窑砌筑和保温工程安装费估算 以单项工程为单元，根据设计选用的材质、规格，以吨、立方米 或平方米为单位.套用技术标准、材质和规格、施工方法相适应的 投资估算指标或类似工程造价资科进行估算。 4电气设备及自控仪表安装费估算 以单项工程为单元，根据该专业设计的具体内容，采用相适应 的投资估算指标或类似工程造价资料进行估算，或根据设备台套 数、变配电容或、装机容量、桥架重量、电缆长度等工程量，采用相 应综合单价指标进行估算

6.3.7工程建设其他费用

工程建设其他费用主要包括建设用地费（含征地补偿费用、拆 迁补偿费用、出让金、土地转让金）、建设管理费（含建设单位管理 费、工程总承包管理费、工程监理费、工程造价咨询费等）、前期工 作咨询费、研究试验费、勘察设计费、专项评价及验收费（包括环 境影响咨询及验收费、安全预评价及验收费、职业病危害预评价及 控制效果评价费、地震安全性评价费、地质灾害危险性评价费、水 土保持评价及验收费、压覆矿产资源评价费、节能评估及评审费、 抢险与可操作性分析及安全完整性评价费以及其他专项评价及验

从个预备费估算，一般是以建设 儿他费川之和为基础，柔以基本预备费率进行计算，基本预备费 手应根据建设项目的设计深度、采用的各项估算指标的精确度、项 山所域行业主管部门的具体规定等综合确定，

6.3.10固定资产投资方向调节税

品总咨产投咨方向调节税的估值算，以建设项目的工稳费用、1

程建设其他费用及预备费之和为基础（更新改造项目以建设项目 的建筑工程费用为基础），根据国家适时发布的具体规定和税率计 算

6. 3. 11建议利期

4.=(P,+A,/2))

降低投资费用。 2建设项日设计方案比选除考虑一次性建设投资的比选，还 乡虑项目运营过程中的费用比选，即项日寿命期的总费用比选。 3建设项日设计方案比选要兼顾近期与远期的要求，即建设 单山的功能和规模应根据国家和地区远景发展规划，适当留有发 地

6十3建设项目设计方案比送的内智

在公观方面有建设规模、建设场址、产品方案等；对于建设项 1！不在总平面布置、主体工艺流程选择、主要设备选型等；微观 小询有1程设计标准、工业与民用建筑的结构形式、建筑安装材料 i3.3

6.+投资估算过程中的方案比选、优化设计和限额设计

6.4.1工程建设项目受资源、市场、建设条件等因素的限制，为了 提高工程建设投资效果，拟建项日可能存在建设场址、建设规模、 晶方案、所选用的工艺流程不同等多个整体设计方案。面在 个整体设计方案中亦可存在息平面布置、建筑结构形式等不同的 多个设计方案。当出现多个设计方案时，工程造价咨询机构和造 价专业人员应与工程设计者配合，为建设项日投资决策者提供方 案比选的意见。各设计方案的投资估算应根据设计深度，按本规 程第6.2和第6.3节所述内客进行

6.4.2建设项目设计方紧比选应激得以下三个质则

1建设项目设计方案比选要协调好技术先进性和经济合理 性的关系，即在满足设计功能和采用先进可靠技术的条件下，尽可

6十十建设项日设计方案比选的万公

前提条件：①严格按照基本建设程序进行；②前期设 成准确和合理。 限额设计的投资估算编制进一步细化了针对建设项目的投资 估.为按项目实施内容和标准合理分解投资额度和预留调节金 供广技术保障

6.5流动资金的估费

6.5.2分项详细估算温

根据周转额与周转速度之间的关系，对构成流动资金的各项 流动资产和流动负债分别进行估算。 可行性研究阶段的流动资金估算应采用分项详细估算法，可 按下述步服及计算公式计算，

流动资金三流动资产一流动负值

8.0.1投资估算编制单位应建立相应的质量管理体系。对编制 资估算基础资料的收集、归纳和整理，投资估算的编制、审核和 伙改，成果文件的提交、报审和归档等，都要有具体的规定。 K.(.2建设项目投资估算编制者应对投资估算编制委托单位提 供的5资料（委托单提供的书面资料应加盖公章或有效合法 的终名)进行有效性和合理性核对。应保证自身收集的或已有的 品价其础资料和编制依据（部门或行业规定、估算指标、价格信息 个血、有效。 8..3建设项目投资估算编制者应对建设项目设计内容、设计工 ".流程、设计标准等充分了解。对设计中的工程内容尽可能的量 化，以避免投资估算出现内容方面的重复或漏项和费用方面的高 成低。 x.0.+投资估算编制应在已评审过的编制大纲基础.1.进行，其成 "文件应经过相关责任人的审核与审定二级审。 8.0.5工程造价文件的编制、审核、审定人员应在投资估算的文 上然罩瓷格印章

K..1投资估算编制单位应建立相应的质量管理体系。对编制 资估算基础资料的收集、归纳和整理，投资估算的编制、审核和 款改，成果文件的提交、报审和归档等，都要有具体的规定。 K.(.2建设项目投资估算编制者应对投资估算编制委托单位提 的而资料（委托单位提供的书面资料应加盖公章或有效合法 的终名)进行有效性和合理性核对。应保证自身收集的或已有的 品价其础资料和编制依据（部门或行业规定、估算指标、价格信息 个面、有效。 8..3建设项目投资估算编制者应对建设项目设计内容、设计工 ".流程、设计标准等充分了解。对设计中的工程内容尽可能的量 化，以避免投资估算出现内容方面的重复或漏项和费用方面的高 成低。 x.0.+投资估算编制应在已评审过的编制大纲基础.1.进行，其成 "文件应经过相关责任人的审核与审定二级审查。 8.0.5工程造价文件的编制、审核、审定人员应在投资估算的文 H上签罩资格印章

以建设投资中的工程费用为基数乘以建设管理费率计算；改 建项的建设管理费率应比新建项目适当降低。 同时，建设管理费也可按所包含的各项费用内容分别列项计 ？．各项费用的计算方法如下： 1建设单位管理费 川根据项目建设期及项日具体情况估算，也可参照国家或项 1在地有关部门发布的相关文件规定计算。 21程总承包管理费 如建设管理采用工程总承包方式，其工程总承包管理费由建 "单位"总承包单位根据总承包工作范用在合同中商定，从建设 甲费支出。 31程监理费 山」工程监理是受建设单位委托的工程建设技术服务，属建 "诊理范畴。如采用监理，建设单位部分管理工作量转移至监理 单位1程监理费可参照国家或项目所在地有关部门发布的相关 2规定算。 41程造价咨询服务费 日参项日所在地有关部门发布的收费文件规定计算，从建 价理费中支出。 ..2建设用地费 1根据征用建设用地面积、临时用地面积，按建设项目所在 直门售市、门治区）人民政府制定额发的征地补偿费用（含土地补 ：费，直首补偿费和地上附差物补偿费、安置补助费、新荣地开发

建设基金、耕地占用税、土地管理费）、拆迁补偿费用、出让金、土地 转让金标准计算， 2建设用地上的建(构)筑物如需迁建，其迁建补偿费应按迁 建补偿协议计列或按新建同类工程造价计算。建设场地平整中的 余物拆除清理费在“场地准备及临时设施费"中计算， 3建设项目采用“长租短付”方式租用土地使用权，在建设期 同支付的租地费用计人建设用地费，在生产经营期间支付的土地 使用费应进人营运成本中核算

B.0.3前期工作咨询器

前期下作咨询费依据委托合同计刻，也可多照国家或项日所 在地有关部门发布的相关文件规定计算。前期共他费用按实际发 生额或分项预估

按照研究试验内容和要求进行编制

依据勘察设计委托合同计列，也可参照国家或项目所在地有 关部门发布的相关文件规定计算

B.0.6专项评价及验收需

全预伴价 及验收费、职业病危害预评价及控制效果评价费、地囊安全性评价 费、地质灾害危险性评价费、水土保持评价及验收费、压覆矿产资 原评价费、节能评估及评审费、危险与可操作性分析及安全完整性 评价费以及其他专项评价及验收费。具体建设项目应按实际发生 的专项评价及验收项目计列，不得虚列项目费用。 1环境影响咨询及验收费 指为全面、详细评价建设项目对环境可能产生的污染或造成 的重大影响，而编制环境影响报告书（含大纳）、环境影删报告表 和评估等所需的费用，以及建设项目峻工验收阶段环境保护验收 调查和环境监测、编制环境保护验收报告的费用

I中，环境影响咨询及验收费的计算方法如下： 1)环境影响咨询费：可参照国家或项目所在地有关部门发 布的相关文件规定计算 有咨询专题的，可根据专题上作量另外计算专题收费。 2>验收费：按环境影响咨询费的比例计算，一般为环境影响 咨询费的0.6倍~1.3倍。 2安全预评价及验收费 脂为预测和分析建设项目存在的危害因素种类和危险危害程 ，用；先进、科学、合理可行的安全技术和管理对策.而编制评价 润，易，安全评价报告书和评估等所需的费用，以及在峻工阶段 收所发生的费用 其算方法按照建设项日所在省（直辖市、自治区)人民政府 Y规定计算，不满评价的建设项目不计取此项费用。 3职业病危害预评价及控制效果评价费 建设项目内可能产生职业病危害，而编制职业病危害预评 拍5，职业病危害控制效果评价书和评估所需的费用。 兴计算方法按照国家或建设项目所在省（直辖市、自治区）人 收府有关规定计算。不需评价的建设项目不计取此项费用。 4地震安全性评价费 指通过对建设场地和场地周的地震活动与地震、地质环境 的分析，而进行的地震活动环境评价、地震地质构造评价、地震地 小火评价，编制地震安全评价报告书和评估所需的费用。 北计算方法接照国家或建设项目所在省（直辖市、自治区）人 亡收附有关观定计算。不需评价的建设项目不计取此项费用。 5地质灾害危险性评价费 指在灾害易发区对建设项目可能诱发的地质灾害和建设项目 不身可能遭受的地质灾害危险程度的预测评价，编制评价报告书 和评估所需的费用。 其计算方法按照国家或建设项目所在省（直辖市、自治区）人

民政府有关规定计算。不需评价的建设项目不计取此项费用。 6水土保持评价及验收费 指对建设项目在生产建设过程中可能造成水土流失进行预 测，编制水土保持方案和评估所需的费用，以及在施工期间的监 测、峻工阶段验收时所发生的费用。 其计算方法按照国家或建设项目所在省（直辖市、自治区)人 民政府有关规定计算。不需评价的建设项目不计取此项费用。 7压覆矿产资源评价费 指对需要压覆重要矿产资源的建设项目，编制压覆重要矿床 评价和评估所需的费用。 其计算方法按照国家或建设项目所在省（直辖市、自治区）人 民政府有关规定计算。不需评价的建设项目不计取此项费用。 8节能评估及评事费 指对建设项目的能源利用是否科学合理进行分析评估，并编 制节能评估报告以及评估所发生的费用 其计算方法按照国家或建设项目所在省（直辖市、自治区)人 民政府有关规定计算。不需评价的建设项目不计取此项费用。 9危险与可操作性分析及安全完整性评价费 危险与可操作性分析（英文简称：HAZOP)及安全完整性评 价（英文简称：SIL）费是指对应用于生产具有流程性工艺特征的 新建、改建、扩建项目进行工艺危害分析和对安全仪表系统的设置 水平及可靠性进行定量评估所发生的费用。 其计算方法接照国家或建设项目所在省（直辖市、自治区）人 民政府有关规定，根据建设项目的生产工艺流程特点计算。 10其他专项评价及验收费 指除以.上9项评价及验收费外，根据国家法律法规、建设项目 所在省（直辖市、自治区)人民政府有关规定，以及行业规定需进行 的其他专项评价、评估、咨询和验收（如重大投资项目社会稳定风 险评估、防洪评价等）所需的费用

只孕方法按照国家或建设项目所 冶区）人 心收尚有关定计算 不需评价的建设 项费用

15法按国家 收的关定计算。不需评价的建设项目不计取此项费用。 H.0.7场地准备及临时设施费 1场地准备及临时设施应尽量与水久性工程统一考患。建 "16地的人型土石方工程应进人工程费用中的室外附属/总体工 费 2新建项目的场地准备和临时设施费应根据实际工程量估 ?，成按1程费用的比例计算。改扩建项目一般只计拆除清理费。 场地准备及临时设施费二工程费用×费率十 拆除清理费 (B, 0. 7 ) 3发生拆除清理费时可按新建同类工程造价或主材费、设备 费的山例计算。凡可回收材料的拆除工程采用以料抵工方式冲抵 阶理费， +此项费用不包括已列人工程费用中的施工单位临时设施 微川. .0.8川进技术和进口设备其他费 1小进项目图纸资料翻译复制费、备品备件测绘费 根期引进项目的具体情况计列，或按离岸价（FOB)的比例估 划；进项目发生备品备件测给费时按接具体情况估列。 2出国人员费用 依期合同或协议规定的出国人次、期限以及相应的费用标准 iI 3米华人员费用 依期引进合同或协议有关条款及来华技术人员派遣计划进行 计许。来华人员接待费用可按每人次费用指标计算。引进合同价 次中己包括的费用内容不得重复计算。 +银行担保及承诺费 应按担保或承诺协议计取。投资估算编制时可以按担保金额 合籍为基数需以费率计管

B.0.7场地准及临的设施盟

奶地准备及高的时设施成限量与求人 "16地的人型土石方工程应进人工程费用中的室外附属/总体工 费 2新建项目的场地准备和临时设施费应根据实际工程量估 ?，成按1"程费用的比例计算。改扩建项目一般只计拆除清理费。 场地准备及临时设施费二工程费用×费率十 拆除清理费 (B, 0. 7 ) 3发生拆除清理费时可按新建同类工程造价或主材费、设备 费的山例计算。凡可回收材料的拆除工程采用以料抵工方式冲抵 阶清用费， +此项费用不包括已列人工程费用中的施工单位临时设施 费川

B.0.8月进技术和进口设备其他费

根引进项目的具体情况计列，或按离岸价（FOB)的比例估 则：川进项目发生备品备件测绘费时按具体情况估列。 2出国人员费用 依据合同或协议规定的出国人次、期限以及相应的费用标准 iI 3米华人员费用 依期引进合同或协议有关条款及来华技术人员派遣计划进行 计许。来华人员接待费用可按每人次费用指标计算。引进合同价 次已包括的费用内容不得重复计算。 银行担保及承诺费 应按担保或承诺协议计取。投资估算编制时可以按担保金额 或求诺金额为基数乘以费率计算

5引进设备材料的国外运输费、国外运输保险费、进口关税、 进口环节增值税、外贸手续费、银行财务费、国内运杂费、引进设备 材料国内检验费等按离岸价(FOB)为基数乘以相应费税率计算后 进人相应的设备材料费中，不在此项费用中计列。 6单独引进的软件不计算关税，只计算增值税。 3.0.9工程保险费 1不投保的工程不计取此项费用 2不同的建设项目可根据工程特点选择投保险种，根据投保 合同计列保险费用。编制投资估算时可按工程费用的比例估算。 3此项费用不包括已列人建筑安装工程费中企业管理费项 下的财产保险费 3.0.10联合试运转费 1不发生试运转或试运转收人大于或等于费用支出的工程， 不列此项费用， 2当联合试适转收人小于试运转支出时按下式计算： 联合试运转费=联合试运转费用支出一 联合试运转收人 (B.0. 10) 3联合试运转费不包括应由设备安装工程费用开支的单机 周试及试车费用，以及在试运转中暴露出米的因施工原因或设备 缺陷等发生的处理费用。 4试运行期的确定，依照以下规定：引进国外设备项目按建 设合同中规定的试运行期执行；国内一般性建设项目试运行期原 则上按照批准的设计文件所规定的期限执行。个别行业的建设项 目试运行期需要超过规定试运行期的，应报项目设计文件审批机 关批准。试运行期一经确定，建设单位应严格按规定执行，不得撞 自缩短或延长。

B.0.12市政公用设施费

按工程所在地人民政府规定标准计列；不发生或按规定免征 地国不计取

B.0.13专利及专有技术使用费

1按专利使用许可协议和专有技术使用合同的规定计列； 2专有技术的界定应以省、部级鉴定批准为依据； 3项目投资中只计取需在建设期支付的专利及专有技术使 川费。协议或合同规定在生产期支付的使用费应在生产成本中核 ； 4一次性支付的商标权、商誉及特许经营权费按协议或合间 规定计列。协议或合同规定在生产期支付的商标权或特许经营权 费应在生产成本中核算

B.0.14生产准各器

可采用续合的生产准备费指标进 日以按费用内 的分类指标计算。新建项目按设计定员为基数计算，改扩建项目 按新增设计定员为基数用下式计算： 生产准备费三设计定员×生产准备费指标（元/人）

B.0.11特殊设备安全监督检验费

按照建设项目所在省、直辖市、自治区安全监察部门的规定标 准计算。无具体规定的，在编制投资估算时，可按受检设备现场安

附录C投资估算编制参考格式

概况2编 制范围；③编制方法；④编制依据；③主要技术经济指标；③有关参 数、率值选定的说明：特殊问题的说明等， C.0.4投资估算汇总表式样如表C.0.4所示。 表C.0.4投资估算汇总表式样

总 则 ( 41 ) ?; 术 语 (42) 般规定 (43 ) 3.1 工作内容 (43) 3.2 文件的组成 ( 43 ) 费用构成 (44 ) 编制依据 (45) 编制办法 (46 ) 6. 1 一般要求 (46 ) 6. 2 项目建议书阶段投资估算 (46) 6.3 可行性研究阶段投资估算 (46 ) 6. 4 投资估算过程中的方案比选、优化设计和限额设计. (47) 6.5 流动资金的估算·· (47 ) 格式要求 ( 48 ) 8 质量管理 ( 49 ) 附 录 (50）

1.0.1建设项目投资估算编审规程（以下简称《规程》)为中国建 设工程造价管理协会标准，编制的目的是为了提高项目决策阶段 工程造价咨询的成果质量，规范建设项目投资估算成果文件的编 制。工程造价咨询单位、工程造价人员应自觉执行本规程。中国 建设工程造价管理协会在进行成果质量检查时应执行本规程

不规程涉及的其他术语可参照现行国家标准《工程造价术语 标准>GB/T 50875—2013。 2.0.1明确了“设备购置费"包含1器具费用，取代了“设备及工 器具购置费“说法。 2.0.3工器具及生产家具购置费属于设备购置费的内容，不属于 生产准备费内容。 2.0.15取消了原"生产准备及开办费"说法中的"开办费”一词， “开办费"和"建设单位管理费"在包含费用内容上是有交义的，此 处不宜用"开办费"一间。

3.1.2造价咨询单位在进行投资估算编制时，除确定建设项目息 投资及其构成外，还应并对主要技术经济指标进行分析。 3.1.7限额设计的重点是进行投资分解，并进行投资分析，确保 限额合理可行

4.0.1建设项目总投资的概念历来存在很多相互矛居的解释。 在本规程中，建设项目总投资指项目建设期用于项目的建设投资， 建设期利息、固定资产投资方向调节税（2000年1月1日暂停征 收）和流动资金的总和

5.0.2投资估算的编制依据是保证估算 度的型出利科应 保证材料直实、可签和有效

5.0.2投资估算的编制依据是保证 度的基谢利科· 保证材料直实、可靠和有效

6.1.1建设项目投资估算要结合设计阶段或深度等条件，采用适 用、合理的估算办法进行投资估算。 6.1.3建设项目投资估算应充分考患拟建项日设计的技术参数 与所采用的投资估算指标条件上的差异，对价格和有关参数做出 必要的调整， 6.1.4建设项目投资估算包含了价差预备费，其投资估算的价格 和费用水平应反映项目建设所在地项目建设期的实际水平

6.2项目建议书阶段投资估算

6.2.2本条规定了项目建议书阶段建设项目投资估算采用的常 用办法。 6.2.3生产能力指数法的关键是生产能力指数的确定，般要结 合行业特点确定，并应有可靠的例证。 6.2.7指标估算法是投资估算的主要方法，在设计深度允许的条 件下，应首先采用指标估算法

6.3可行性研究阶段投资估量

.3.4 于单一的民用建筑工程，亦可将建筑安装工程费用（给 排水、采暖、通风空调、电气工程等纳人设备及安装工程费用单独 计列。 6.3.5设备购置费应区分国产标准设备、国产非标准设备、进口 设备分别估算其设备费用，并应相应考患设备运杂费、备品备件 费

6.3.7.亡程建设其他费用要区分不同项目类别分别套用工程建 设其他费用定额（规定）或该类有关费用的合同、协议计算、 5.3.9价差预备费可按给定的公式计算ZJM0标准规范范本，该公式已考虑了建设前 期的涨价因素，在投资估算阶段，还要经过一定的设计和工程交易 过程，时间一般较长.其建设前期涨价因素的影响是很大的。行业 或地方对建设前期涨价费用不要求考虑建设前期的涨价因素时可 将建设前期年限视为0。 武中（1十了)"是按第年投资分期均句投人考患的涨价幅 度。 公式为方使理解没有进行化，为计算方便可简化为下式

= > I,[(1 + f)0.5 1]

6.4.2本条强调了建设项月设计方案比选应遵循和兼顾技术先 进性和经济合理性关系；建设投资与运营费用的关系，近期要求与 远期发展的关系的三个基本原则。 6.4.4本条仪给出了建设项日方案比选的一股方法。 6.4.5优化设计是对已确定方案以成本降低或功能提高为前提 的设计优化和深化过程。 6.4.6限额设计主要是在合理的限额内根据项目的实施内容和 标准，合理分解投资额度

6.5.2流动资金分项详细估算法参照《建设项目经济评价方法与 参数》（第三版）编写。 6.5.4铺底流动资金一般按项目建成后所需全部流动资金的 30%计

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表C.0.5中安装工程费一栏增加了列（主材费和安装费）。 H前，一般实际操作中，主材通常山建设单位提供，安装作交给 安装施工单位。把安装费和主材费分开，便于建设单位控制安装 费用，但考虑到变化不宜太大，本次修订只是对单项工程投资估算 表格式进行了改动