ECA GC2-2015 建设项目设计概算编审规程.pdf

5.2工程建设基做费用预备费、专项费用概算编制

5.2.1一般工程建设其他费用包括前期费用、建设用地费和赔偿 费、建设管理费、专项评价及验收费、研究试验费、勘察设计费、场 地准备及临时设施费、引进技术和进口设备材料其他费、工程保险 费、联合试运转费、特殊设备全监督检验及标定费、施工队伍调 遣费、市政审查验收费及公用配套设施费、专利及专有技术使用 费、生产准备及开办费等。计算方法见附录D， 5.2.2引进技术其他费用中的国外技术人员现场服务费、出国人 员旅费和生活费折合成人民币列入，用人民币支付的其他几项费 用直接列人工程建设其他费用中

电动汽车标准规范范本建设前期年限（从编制概算到开工建设年数）

建改期利息：根据不同资金来源及利率分别计算

Q= (P, +A,/2)

5.3单位工量算的给制

5.3.1单位工程概算是编制单项工程综合摄算（或项日总提管

的依据，单位工程概算项目根据单项工程中所属的每个单体按专 业分别编制。 5.3.2单位工程概算一般分建筑工程单位工程概算、设备及安装 工程单位工程概算两大类。建筑工程单位工程概算按本规程第 5.3.3条方法编制，设备及安装工程单位工程概算按本规程第 5.3.4条方法编制。 5.3.3建筑工程单位工程概算： 1建筑工程概算费用内容及组成见住房城乡建设部、财政部 建标印发的建筑安装工程费用项目组成》(2013}44号， 2建筑工程概算采用“建筑工程概算表”（表B.0.6或表 B.0.10)编制，按构成单位.T.程的主要分部分项工程编制，根据初 步设计工程量按工程所在省（直辖市、自治区)颁发的概算定额（指 标）或行业概算定额（指标），以及工程费用定额计算， 3以房屋建筑为例，根据初步设计T程量按工程所在省（直 辖市、自治区）额发的概算定额（指称)分土石方工程、基础T程、据 壁工程、案柱工程、楼地面工程、门窗工程、屋面工程、保温防水工 程、室外附属工程、装饰工程等项编制概算，编制深度宜达到现行 国家标准《建设工程工程量清单计价规范》GB50500一2013的深 度。 4对于通用结构建筑可采用“造价指标”编制概算；对于特殊 或重要的建构筑物，必须按构成单位工程的主要分部分项工程综 制，必要时结合施工

5.3.4设备及安装工程单位工程概算

5.4.1设计概算批准后，一般不得调整。由于第5.4.2条所述原 因需要调整概算时，由建设单位调查分析变更原因，报主管部门审 批同意后，由原设计单位核实编制调整概算，并按有关审批程序报 批。

批同意后，由原设计单位核实编制调整概算，并按有关审批程序报 批。 5.4.2调整概算的原因： 1超出原设计范围的重大变更； 2超出基本预备费规定范围不可抗拒的重大自然灾害引起 的工程变动和费用增加； 3超出工程造价调整预备费的国家重大政策性的调整。 5.4.3影响工程概算的主要因素已经清楚，工程量完成了一定量 后方可进行调整，一个下程只允许调整一次概算 5.4.4调整概算编制深度与要求、文件组成及表格形式同原设计 概算，调整概算还应对工程概算调整的原因做详尽分析说明，所调 整的内容在调整概算总说明中要逐项与原批准概算对比，并编制 周整前后概算对比表（见表B0.14、表B.0.15)，分析主要变更原 5.4.5在上报调整 件和调整依

5.4.2调器费的原因

6.(.1设计概算文件编制的有关单位应当一起制定编制原则、方 以，以及确定合理的概算投资水平，对设计概算的编制质量、投资 水负。 6.0.2项日设计负责人和概算负责人对全部设计概算的质量负 山：税义件编制人员应参与设计方案的讨论；设计人员要树立以 济效益为中心的观念，严格按照批准的工程内容及投资额度设 1.用山满是概算文件编制深度的技术资料；概算文件编制人员对 宽的合用性负责， 6.0.概行文件需经编制单位自审，建设单位(项目业主)复审， I部门批。 ，(，4微总文件的编制与审查人员必须具有国家注册造价工程 邮格，或告具有省市（行业)颁发的造价员资格证。 .".5各地力I程造价协会和中国建设工程造价管理协会各专 非人：、益价1管部门可根据所主管的工程特点制定概算编制 小的单办法，并对编制人员采取相应的措施进行考核

A.0.3设计摄算日录式样如表A.0.3所示

A.0.4编制说明式样如表A.0.4所示。

酸A. 0.4编机设期式样

表B.0.13主要设备材料效量及价格票

附录D工程建设其他费用及参考计算方法

获取费。 2第方法 ①项日申请报告编制费 依据委托合同计列，或参照《国家计委关于印发（建 设项1前期工作咨询收费暂行规定）的通知》（计投资 1199911283号)规定计算。 核准资料附件获取费 核准资料附件获取费是指为了项目核准，需要取得 川义瓷料和核准报告附件所发生的费用。 川地费和赔偿费 川州费 1，费川：按监华人民共和国土地管理法》等规定，建 "é1仙川地成支付的费用，分成为取得土地使用权 内的费川租临时用地费两部分。建设用地（使用权）一 曲i」收划拨、土地使用权出让方式取得， 收当1地使用权缴纳的费用包括土地使便用权出让 1于1限有伤伙川费（划拨方式不缴纳)和其他费用。其 使费川，：1地补偿费、安置补助费、征用耕地复垦费、 地1的用物和青苗补偿费、土地预审登记及征地管 押费.仙川制填按现定·次性缴纳的耕地占用税、征用城 柏1地自律"明间按规定每年缴纳的城镇土地使用税、 .用品中不学地按线定缴纳的新菜地开发建设基金、 用1供营费，临时用地费包括施工临时占地补 IA 费I 1·，，共川小川地南积、临时用地面积.按建设 ·供.治<）人民政府制定颁发的相关 费川 中用单计物品注建，兴迁建补偿费应按 1中川1划或按新同义1程造价计算，建设场

地平整中的余物拆除清理费在“场地准备及临时设施费” 中计算 4)建设项目采用"长租短付"方式租用土地使用权，在建设 期间支付的租地费用计入建设用地费，在生产经营期间 支付的土地使用费应进人营运成本中核算。 赔偿费 1)费用内容；项目涉及的对房屋、市政、铁路、公路、管道、通 信、电力、河道、水利、林区、保护区、矿区等相关建构筑物 或设施的赔偿费用。 2)计算方法：赔偿费按照国家和建设项目所在省(直辖市、 自治区）人民政府有关规定或相关协议计算，

2法： 1悍质试监管费三工程费用×工程质量监管费费率 1监用费 1资用内容：受建设单位委托，工程监理机构为T程建设提 似投术服务所发生的费用，属建设管理范畴；如采用监 单，企设单位部分管理工作量转移至监理单位。 21日法：监理费应根据委托的监理工作范围和监理深 D在监理合同中商定或按当地或所属行业部门有关规定 119．依法必须实行监理的建设工程施工阶段的监理收 费行政府指导价，建设工程监理费按照国家发展改革 名会、原建设部《建设工程监理与相关服务收费管理规 >》（发改价格[2007670号）计算；其他建设工程施工阶 1的监理收费和其他阶段的监理与相关服务收费实行市 16调节价， · 临费 1·费川内容：按照法律、法规和标准对产品制造过程的质量 施监督服务所发生的费用。 2锦万法 内备监造费=需监造的设备出广价文设备监造费费率 0备监道资三需监道的设备数量文设备监造费指标 1：费用内容：项目建设单位委托第三方进行建设项目有关 竹理和技术支持等的咨询活动发生的费用。 2i节方法：有合同或协议的按约定，没有合同或协议的按 相关规定计算，可采取按工作量、设计费、工程造价等为 依据计算。 I管理承包费 1)费用内容：指项目业主委托工程公司或咨询公司在业主 的授权下对项目全过程或阶段进行管理，并承担对相关

承包阅的管理和监督等的管理费用， 2)计算方法：项目管理承包费根据管理方式和承包范围按 照相关规定计算，不发生时不计取。 0.0.4专项评价及验收费 专项评价及验收费包括环境影响评价及验收费、安全预评价 支验收费、职业病危害预评价及控制效果评价费.地震安全性评价 资、地质灾害危险性评价费、水土保持评价及验收费、压覆矿产资 评价费、节能评估费、危险与可操作性分析及安全完整性评价费 及其他专项评价及验收费。具体建设项11成按实际发生的专项 价及验收项目计列，不得虚列项目费川， 1环境影响评价及验收费 1)费用内容：为全面、详细评价建设南1环境可能产生的 污染或造成的重大影响而编制平响报告（含大 纲）、环境影响报告表和评估等其的费川.以及建设项 目政工验收阶段环境保护验收测相总监测、编制环 境保护验收报告的费用， 2)计算方法： ①环境影响评价费：按照序"i.家环境保护 总局《关于规范环境影响咨询收费（了阿聘的薄知》计 价格（2002)125号）规定i，f，的，可根 据专题工作量另外计专购收费 ②验收费：按环境影响值的.，般可按 环境影响评价费的·定!例i ③按合同或实际发费用i叫 2安全预评价及验收费 1)费用内容：为预测和分析"11自的其内素种类 和危险危害程度，提出%.，1；.；甲叫的安全技术 和管理对策，而编制详价人纳，和；，中价报告书和评 估等所需的费用，以及1时牛的费用

2)计算方法：按照建设项目所在省（直辖市、自治区)人民政 府有关规定计算，或者按合同或实际发生费用计列。不 需评价的建设项目不计取此项费用。 3 职业病危害预评价及控制效果评价费 1)费用内容：建设项目因可能产生职业病危害而编制职业 病危害预评价书、职业病危害控制效果评价书和评估所 需的费用。 ? 2)计算方法：接照国家或建设项目所在省（直辖市、自治区） 人民政府有关规定计算，或者按合同或实际发生费用计 列。不需评价的建设项目不计取此项费用。 + 地震安全性评价费 1)费用内容：通过对建设场地和场地周围的地震活动与地 震、地质环境的分析，而进行的地震活动环境评价、地震 地质构造评价、地震地质灾害评价，编制地震安全评价报 告书和评估所需的费用。 2)计算方法：按照国家建设项目所在省（直辖市、自治区） 人民政府有关规定计算，或者按合同或实际发生费用计 列。不需评价的建设项目不计取此项费用。 地质灾害危险性评价费 1)费用内容：在灾害易发区对建设项目可能诱发的地质灾 害和建设项目本身可能遭受的地质灾害危险程度的预测 评价，编制评价报告书和评估所需的费用。 2)计算方法：按照国家或建设项目所在省（直辖市、自治区） 人民政府有关规定计算，或者按合同或实际发生费用计 列。不需评价的建设项目不计取此项费用。 水土保持评价及验收费 1)费用内容：对建设项目在生产建设过程中可能造成水土 流失进行预测，编制水土保持方案和评估所需的费用，以 s T fs T R金 B r f Bf A A

6水土保持评价及验收费

2)计算方法：按照国家或建设项目所在省（直辖市、自治区） 人民政府有关规定计算，或者按合同或实际发生费用计 列。不需评价的建设项目不计取此项费川. 7 压覆矿产资源评价费 1)费用内容：对需要压双重要矿资源的建设项11，编制压 覆重要矿床评价和评估所品的费用 2)计算方法：按照国家或建设项州直白情市，自治区) 人民政府有关规定计第，或者我台间或实际发生费用计 列。不需评价的建设项不收非南费川 8节能评估费 1)费用内容：对建设项目的能利川付学合用进行分 析评估，并编制节能评估报计估生的费用。 2)计算方法：按照国家成设é山州自产（自储市、自治区） 人民政府有关规定计，或或实际发生准费用计 列。不需评价的建设均1最山吨费用 9危险与可操作性分析及安%格件中费 1)费用内容：危险可操作分尚标：11AZ()P)及 安全完整性评价（美义简格：I·费成用于生产 具有流程性T艺特征的新."，中电Ⅱ讲I艺危害分 析和对安全仪表系统的设管进行定量评估 所发生的费用 2)计算方法：按照国家或建设市山自直铸市、自治区） 人民政府有关规定，根期"的1产1艺流程特点 计算。 10其他专项评价及验收费 1)费用内容：除以上9项评价及量收费分.银期家法律法 规、建设项目所在省（直转中，门冶[·人政府有关规 定，以及行业规定需进行的他，冶计的，计估，咨询和 验收（如重大投资项日社分总ik冲信防洪评价等）

所需的费用。 2)计算方法：按照国家、建设项目所在省（直辖市、自治区） 人民政府或行业有关规定计算。不需评价的建设项目不 计取此项费用。 D.0.5研究试验费 1费用内容：指为建设项目提供和验证设计参数、数据、资料 等进行必要的研究和试验，以及设计规定在施工中必须进行试验、 验证所需要费用。包括自行或委托其他部门的专题研究、试验所 需人工费、材料费、试验设备及仪器使用费等。不包括应由科技三 项费用（即新产品试制费、中间试验费和重要科学研究补助费）开 支的费用和应在建筑安装费中列支的施工企业对建筑材料、构件 和建筑物进行一般鉴定、检查所发生的费用，以及应由勘察设计费 或工程费用中开支的费用。 2计算方法：按照设计提出需要研究试验的内容和要求计

1)费用内容：为建设项目完成勘察作业，编制工程勘察文件 和岩土工程设计文件等所需的费用 2)计算方法：勘察费接照原国家计委、建设部关于发布（T 程勘察设计收费管理规定）的通知》（计价格（2002）10 导）有关规定计算。 设计费 1)费用内容：为建设项目提供初步设计文件、施工图设计文 件、非标准设备设计文件、施工图预算文件、峻工图文件、 设备采购技术服务等所需的费用， 2)计算方法：接照原国家计委、建设部《关于发布（T程勘察 设计收费管理规定）的通知》（计价格（200210号）有关 规定计算

D.0.7场地准备费和临时设施费

D.0.7场地准备费和临时设施费

场地准备费 )费用内容：建设项目为达到工程开工.条件所发生的、未列 人工程费用的场地平整以及对建设场地余留的有碍于施 工建设的设施进行拆除清理所发生的费。改扩建项目 一般只计拆除清理费。 )计算方法：应根据实际工程量估符，或按1.程费的比例 计算。 ①场地平整费：场地平整费·般不计列、如有特殊 情况需计列的，应按建设项月所在省（自辖市，自治区)颁 发的定额及相关规定计算。 ②拆除清理费：可按新建同类1程益价或主材费、设 备费的比例计算，凡可回收材料的拆除1件采川以料抵 工方式冲抵拆除清理费

进口设备材料国内检验费等。 1图纸资料翻译复制费、备品备件测绘费 1)费用内容：图纸资料翻译复制费是指对标准、规范、图纸、 操作规程、技术文件等资料的翻译、复制费用.备品备件 测绘费用。 2)计算方法：根据引进项目的具体情况计列或按进口货价 (FOB)的比例估列；备品备件测绘费时按具体情况估列。 2出国人员费用 1)费用内容：因出国设计联络、出国考察、技术交流等所发 生的差旅费、生活费等， 2)计算方法：依据合同或协议规定的出国人次、期限以及相 应的费用标准计算。生活费按照财政部、外交部规定的 现行标准计算，旅费按中国民航公布的票价计算。 3来华人员费用 1)费用内容：外国来华工程技术人员往返现场交通费、现场 接待服务等费用。 2)计算方法：依据引进合同或协议有关条款及来华技术人 员派遭计划进行计算。来华人员接待费用可按每人次费 用指标计算。引进合同价款中已包括的费用内容不得重 复计算。 银行担保及承诺费 1)费用内容：眼行引为进技术和进口设备材料等商贸活动 出具的担保及承诺书函所发生的费用。 2)计算方法：应按担保或承诺协议计取。概算编制时可以 担保金额或承诺金额为基数乘以费率计算， 5进口设备材料国内检骏费 1)费用内容：进口设备材料根据国家有关文件规定的检验 项目进行检验所发生的费用。 2)计算方法：

%料国内检验费进《"F）× 人I,r . (中· 价 · 11(1拍费费车 中陷业进软件不计关税！让培信机

联合试运转费费率根据项目特点确定。 4)个别新工艺、新产品项目联合试运转发生的费用由建设 单位组织编制投料试车计划和预算，经投资主管部门审 定后列人设计概算。 5)联合试运转费不包括应由设备安装工程费用开支的调试 及试车费用，以及在试运转中暴露出来的因施工原因或 设备缺陷等发生的处理费用。 3试运行期按照以下规定确定：引进国外设备项目按建设合 司中规定的试运行期执行；国内一股性建设项试运行期原则上 按照批准的设计文件所规定的期限执行。个别行业的建设项目试 运行期需要超过规定试运行期的，应报项目设计文件审批机关批 准。试运行期一经确定，各建设单位应严格按规定执行，不得擅自 缩短或延长

D.0.11特殊设备安全监督检验、标定费

特殊设备安全蓝督检验费 1)费用内容：对在施工现场安装的列人国家特种设备检验 检测和监督检查范围的锅炉及压力容器、消防设备、燃气 设备、起重设备、电梯、安全闵等特殊设备和设施进行安 全检验、检测所发生的费用。 2)计算方法：一股按受检设备安装费或受检设备的设备费 比例计算，如锅炉及压力容器安全监督检验费可按受检 设备安装费的3%计取，其他设备安全监督检验费可按 受检设备的设备费1%计算。 2标定费 1)费用内容：列人国家或所在省（直辖市、自治区)计量标定 范围的计试器具，进行计量标定所发生的费用。 2)计算方法：根据国家或所在省（直辖市、自治区)人民政府 有关规定计算，不发生时不计取此项费用。 .12施工队伍调遣费

费用内容：施工企业因建设任务的需要，由已峻工的建设 项目所在地或企业驻地调往新的建设项目所在地所发生的费用， 包括调道期间职工的差旅费、职工工资以及施工机械设备（不包括 特大型吊装机械）、工具用具、生活设施、周转材料运输费和调遣期 间施工机械的停滞台班费等。不包括应由施工企业自行负担的、 在规定距离范围内调动施工力量以及内部平衡施工力量所发生的 调道费用。 2计算方法：一般按建筑工程费与安装工程费之和的比例计 算。 施工队伍调遣费二（建筑工程费十安装工程费）X调遣费费率 根据建设项目特点及所处地理位置，确定施工队伍调遣费费 率。 D.0.13市政审查验收费、公用配套设施费 1费用内容：按工程所在地政府规定收取的各项市政公用设 施费，包括设计图纸审查费、防雷工程验收、消防工程验收、市政基 础设施配套费、新型墙体材料基金、防空地下室场地建设改造费、 白蚊预防工程费、声像档案制作费等 2计算方法：按工程所在地人民政府规定标准计列；不发生 或按规定免征项目不计取， D.0.14专利及专有技术使用费 1费用内容：包括国外工艺包费、设计及技术资料费、有效专 利、专有技术使用费、技术保密费和技术服务费等；国内有效专利、 专有技术使用费：商标权、商誉和特许经营权费等。 2计算方法： 1)专利及专有技术使用费按专利使用许可协议或专有技术 使用合同规定计算。 2)专有技术的界定应以省、部级鉴定批准为依据。 3)项目投资中只计需在建设期支付的专利及专有技术使用 费。协议或合同规定在生产期支付的使用费应在生产成

本中核算。 4)一次性支付的商标权、商誉及特许经营权费按协议或合 同规定计列。协议或合同规定在生产期支付的商标权或 特许经营权费应在生产成本中核算。 5)国外工艺包费、设计及技术资料费、有效专利、专有技术 使用费、技术保密费和技术服务费还需另行计算外贸手 续费和银行财务费两项费用。 0.0.15生产准备及开办费 生产准备及开办费包括生产人员提前进厂费、生产人员培训 费、丁器具及生产家具购置费和办公及生活家具购置费。 1生产人员提前进厂费 1)费用内容：生产单位人员为熟悉工艺流程、设备性能、生 产管理等，提前进厂参与工艺设备、电气、仪表安装调试 等生产准备工作而发生的人工费和社会保障费用。 2)计算方法：一般按不同项自目人员指标法计算。 提前进厂费二提前进厂人员（人）× 提前进厂指标（元/人·年）× 提前进厂期（年） 2生产人员培训费 1)费用内容：生产人员的培训费和学习资料费，以及异地培 训发生的住宿费、伙食补助费、交通费等。 2)计算方法：一般接不同项目人员指标法计算 生产人员培训费二培训人员（人）文培训费指标（元/人） 3工器具及生产家具购置费 1)费用内容：为保证建设项目初期正常生产所必须购置的 第一套不够固定资产标准的设备、仪器、工卡模具、器具 等费用。 2)计算方法：一般按不同项目人员指标法计算，或者以设备 购置费为计算基数，按照部门或行业规定的工其、器具及

(59 ) 2 术 语 ( 61 ) 3 概算文件组成及应用表格 (63 ) 3.1 文件组成 (63) 3. 2 文件及各种表格格式规定 (63 ) 3. 3 文件的编制形式. (64) 3. 4 文件的签署 (64) ? 编制依据 ( 65 ) ? 编制办法 (66) 5. 1 建设项目总概算及单项工程综合概算的编制 ( 66 ) 5. 2 工程建设其他费用、预备费、专项费用概算编制·. (67 ) 5. 3 单位工程概算的编制 (68) 5. 4 调整概算的编制 (70 编审程序和质量控制 （72

/"成 交计单位承担设计时，总体设计单位应负责设计概算文 件编制的统一管理工作，规定（统一)设计概算文件的编制原则、编 制依据、取费标准以及其他注意事项等，并汇编总概算；其他设计 单位应编制各自承担设计部分的概算文件，并按总体设计单位的 要求提供有关资料

水库、堤坝、灌渠及防洪等工程。 工的设备。 运转、对系统设备进行系统联动无负荷试运转等。 用。 ·61·

一般以分部工程为对象，包括分部T程所含的分项7程，完成 某单位分部工程所消耗的各种人工、机械材料的数量额度以及相 应的费用

一般以单位工程或分部工程为对象，包括所含的分部工程或 分项工程，完成某计量单位的单位工程或分部工程所需的直接费 #

3概算文件组成及应用表格

其他费用计算表（表B0.4)为费用详细计算表；进口设备材料货 价及从属费用计算表（表B0.16）和工程费用计算程序表（表 B.0.17)为说明附表，进口设备材料货价及从属费用计算表可针 对项目情况简化；补充单位估价表（表B.0.12)和主要设备材料数 量及价格表（表B.0.13)为概算文件附表。 3.2.3表格纸张大小为各种标准纸张（A3、A4、B4、B5等），表格 内容按规定格式不得减少

3.3文件的编制形式 概算文件的编制形式，视项目的功能、规模、独立性程度等因 素来决定采用三级编制（总概算、综合概算、单位工程概算)还是二 级编制（总概算、单位工程概算）形式

3.3文件的编制形式 编制形式，视项目的功能、规模、独 受编制（总概算、综合概算、单位工 位工程概算）形式。

3.4.1签署页格式、签署要求和顺序为参考形式，可根据技术管 理模式另行制定， 3.4.2总概算表、综合概算表要求项目设计负责人签署.项目负 责人应对工程范圈和投资水平负责。 3.4.3概算应经签署(加盖执业或从业印章)齐全后才能有效，无 证人员编审的概算一律无效

4.0.1概算编制依据涉及面很广，一般指编制项目概算所需的一 切基础资料。对于不同项目，其概算编制依据不尽相同。设计概 算文件编制人员必须深人现场进行调研，收集编制概算所需的定 额、价格、费用标准以及国家或行业、当地主管部门的规定、办法等 资料。投资方（项目业主)应当主动配合，并向设计单位提供有关 资料。 4.0.2概算文件中所列的编制依据有以下几个方面的要求： (1)定额和标准的时效性。使用概算文件编制期正在执行使 用的定额和标准，禁止使用已经作废或还没有正式颁布执行的定 额和标准。 （2)具有针对性。要针对项目特点，使用相关的编制依据，并 在编制说明中加以说明，使概算对项目造价（投资)有一个正确的 认识。 (3)合理性，概算文件中所使用的缩制依据对项目的造价（投 资）水平的确定应当是合理的，也就是说，按照该编制依据编制的 项目造价（投资）能够反胰项自实施的真实造价（投资)水平。 (4)对影响造价或投资水平的主要因素或关键工程的必要说 明。概算文件编制依据中应对影响造价或投资水平的主要因素作 较为详尽的说明，对影响造价或投资水平关键工程造价（投资）水 平的确定作较为详尽的说明

5.建设项目总概算及单项工程综合概算的编制

5.1.1总概算的编制说明，要求文句通畅简练、内容具体确切，能 说明间题。本规程概算编制说明规定的内容为项目的共有特征， 除此之外，概算编制说明应针对具体项目的独有特征进行阐述；编 制依据应不与国家法律法规和各级政府部门、行业颁发的规定制 度矛盾，应符合现行的金融、财务、税收制度，应符合国家或项目建 设所在地政府经济发展政策和规划；概算编制说明还应对概算存 在的间题和一些其他相关的问题进行说明，比如不确定因素、没有 考虑的外部衔接等问题，进口设备材料货价及从属费用计算表 (表B.0.16)可以使概算具体情况简化.工程费用计算程序表（表 B.0.17)根据工程类别（或企业资质等级）及取费标准、工程所在 地的有关政策文件，分别列出建筑、安装工程工程费用计算程序 表。 5.1.2 给出的工程费用项目排列顺序为一般项目的形式，具体项 目可按其特点调整，各省(直辖市、自治区)或行业可针对所管项目 特征制定具体形式，特殊项目可参考编制概算。 (1)主要工艺生产装置包括直接参加生产产品和中间产品的 工艺生产装置。 (2)辅助工艺生产装置是指为主要生产项目服务的工程项目， 包括集中控制室、中央试验室、机修、电修、仪修、汽修、化验、仓库 工程等。 （3)公用工程是指为全厂统一设置的公用设施工程项目，如给 排水工程（循环水场、给排水泵房、水塔、水池、消防、给排水管网 等）、供热工程（锅炉房、热电站、软化水处理设施及全厂热力管

环保标准5.2工程建设其他费用、预备费、专项费用概算编制

5.2.1本规程列举了经常发生的工程建设其他费用，对于不同的 建设项目是不同的，有的费用项日发生，有的不发生，还可能发生 除上述以外的其他一些费用项目，例如，一般建设项目很少发生或 此具有明显行业特征的工程建设其他费用项目，移民安置费、河 道占用补偿费、航道维护费、植被恢复费等，各省（直辖币、自治区 和各行业分会可在实施中针对具体项目其他费用发生的实际况 补充规定，或具体项目发生时依据有关政策规定列人。 附录D给出了参考计算方法，有合同或国家以及各省、市或 行业有规定的，按合同和有关规定计算。 5.2.2涉及技术引进的项目，在概算编制阶段一般已经签订合同 或协议，国外技术人员现场服务费和接待费按已经签订合同或协 议费用计算；出国人员差旅费和生活费按规定标准计算，引进设备 材料国内检验费可按受检设各材料费的1%计算，图纸资料翻译 复制费、银行担保及承诺费、国内安装保险费等按有关规定计算。

5.2.3工程建设其他费用概算表格形式有表B.0.3和表B.0.4 两种，对于工程建设其他费用计算过程简单的项目可以简化，只采 用表B.0.3形式即可， 5.2.4基本预备费费率可针对项目特点不同；价差预备费中的投 资价格指数按国家颁布的计取，当前暂时为零，计算式中(1十f)" 表示建设期第t年当年投资分期均勾投人考患涨价的幅度，对设 计建设周期较短的项目价差预备费计算公式可简化处理

5.3单位工程概算的编制

5.3单位工程概算的编制

5.3.1单位工程概算书是概算文件的基本组成部分，单项T程概 算文件由单位工程概算汇总编制，单位工程概算是编制单项工程 综合概算（或项目总概算）的依据。 5.3.2单位工程概算一般分土建、装饰、采暖通风、给排水、照明、 工艺安装、自控仪表、通信、道路、总图竖向等专业或工程分别编 制。 (1)建筑工程单位工程概算编制深度影响概算文件编制深度 的个重要因素，应按构成单位工程的主要分部分项工程编制，根 68

5.3.」单位工程概算书是概算文件的基本组成部分精装修标准规范范本，单项T程概

增加费用不予调整， 5.4.4当调整变化内容较多时，调整前后概算对比表，以及主要 变更原因分析应单独成册，也可以与设计文件调整原因分析一起 编制成册。在上报调整概算时，应同时提供原设计的批准文件、重 大设计变更的批准文件、T程已发生的主要影响工程投资的设备 和大案材料购买货发票（复印件）和合同等作为调整概算的附件。

6.0.1设计概算文件编制必须建立在正确、可靠、充分的编制依 据基础之上。 6.0.2设计概算文件编制人员应与设计人员密切配合，以确保概 算的质量，项目设计负责人和概算负责人应对全部设计概算的质 量负责，有关的设计概算文件编制人员应参与设计方案的讨论， 与设计人员共同微好方案的技术经济比较工作，以选出技术先进、 经济合理的最佳设计方案，设计人员要坚持正确的设计指导思 想，树立以经济效益为中心的观念，严格按照批准的可行性研究报 告或立项批文所规定的内容及控制投资额度进行限额设计，并严 格按照规定要求，提出满足概算文件编制深度的设计技术资料。 设计概算文件编制人员应对投资的合理性负责，杜绝不合理的人 为增加或减少投资额度。 6.0.3设计单位完成初步设计概算后发送建设单位.建设单位必 须及时组织力量对税算进行审查，并提出修改意见反馈设计单位。 由设计、建设双方共同核实取得一致意见后，由设计单位进行修 改，再随同初步设计一并报送主管部门审批。 6.0.4概算负责人、审核人、审定人应由国家注册造价工程师担 任，具体规定由省、市建委或行业造价主管部门制定 6.0.5为了提高概算编制水平，应对编制人员进行认真考核。概 算编制质量的衡量可采取送审值与审批值差额比率方法考核，规 定总概算、综合概算、单位工程概算考核差额比率，以及责任单位 和人员。客省、市或行业分会可根据所主管的工程特点制定具体 管理办法