2019年一级注册造价工程师《工程计价》电子版教材.pdf

一、设备购置费的构成和计算

设备购置费是指购置或自制的达到固定资产标准的设备、工器具及生产家具等所需的 费用。它由设备原价和设备运杂费构成。 (1.2.1) 设备购置费=设备原价（含备品备件费）十设备运杂费 式中，设备原价指国内采购设备的出厂（场）价格，或国外采购设备的抵岸价格，设备原 价通常包含备品备件费在内，备品备件费指设备购置时随设备同时订货的首套备品备件所 发生的费用；设备运杂费指除设备原价之外的关于设备采购、运输、途中包装及仓库保管 等方面支出费用的总和。 （一）国产设备原价的构成及计算 国产设备原价一般指的是设备制造厂的交货价或订货合同价，即出厂（场）价格。它 一般根据生产厂或供应商的询价、报价、合同价确定，或采用一定的方法计算确定。国产 设备原价分为国产标准设备原价和国产非标准设备原价。 1，国产标准设备原价 国产标准设备是指按照主管部门颁布的标准图纸和技术要求，由国内设备生产厂批量 生产的，符合国家质量检测标准的设备。国产标准设备一般有完善的设备交易市场，因此 可通过查询相关交易市场价格或向设备生产厂家询价得到国产标准设备原价。： 2.国产非标准设备原价 国产非标准设备是指国家尚无定型标准，各设备生产厂不可能在工艺过程中采用批量 生产，只能按订货要求并根据具体的设计图纸制造的设备。非标准设备由于单件生产、无 定型标准，所以无法获取市场交易价格，只能按其成本构成或相关技术参数估算其价格。 非标准设备原价有多种不同的计算方法，如成本计算估价法、系列设备插人估价法、分部 组合估价法、定额估价法等。但无论采用哪种方法都应该使非标准设备计价接近实际出厂 价，并且计算方法要简便。成本计算估价法是一种比较常用的估算非标准设备原价的方 法。按成本计算估价法，非标准设备的原价由以下各项组成： （1）材料费，其计算公式如下： 材料费=材料净重×（1十加工损耗系数）×每吨材料综合价 （1.2.2) （2）加工费，包括生产工人工资和工资附加费、燃料动力费、设备折旧费、车间经费 等，其计算公式如下： 加工费一设备总重量（吨）×设备每吨加工费 (1.2.3）

喝一章建设工程设价构成

（3）辅助材料费（简称辅材费），包括焊条、焊丝、氧气、氩气、氨气、油漆、电石 等费用。其计算公式如下： 辅助材料费=设备总重量×辅助材料费指标 (1.2.4) （4）专用工具费，按（1）～（3）项之和乘以一定百分比计算。 （5）废品损失费，按（1）～（4）项之和乘以一定百分比计算。 （6）外购配套件费，按设备设计图纸所列的外购配套件的名称、型号、规格、数量 重量，根据相应的价格加运杂费计算。 （7）包装费，按以上（1）～（6）项之和乘以一定百分比计算。 （8）利润，可按（1）～（5）项加第（7）项之和乘以一定利润率计算。 （9）税金公路标准规范范本，主要指增值税，通常是指设备制造厂销售设备时向购入设备方收取的销 项税额。计算公式为： 当期销项税额=销售额×适用增值税率 (1.2.5） 其中，销售额为（1）～（8）项之和。 （10）非标准设备设计费，按国家规定的设计费收费标准计算。 综上所述，单台非标准设备原价可用下面的公式表达： 单台非标准设备原价=【（材料费十加工费十辅助材料费）X（1十专用工具费率） X（1十废品损失费率）十外购配套件费丁×（1+包装费率） 一外购配套件费1×（1十利润率）一外购配套件费十销项税额 十非标准设备设计费

【例1.2.1】某工厂采购一台国产非标准设备，制造厂生产该台设备所用材料费20 万元，加工费2万元，辅助材料费4000元。专用工具费率1.5%，废品损失费率10%， 外购配套件费5万元，包装费率1%，利润率为7%，增值税率为13%，非标准设备设计 费2万元，求该国产非标准设备的原价。 解：专用工具费=（20十2十0.4)×1.5%=0.336（万元） 废品损失费=（20十2十0.4十0.336）×10%=2.274（万元） 包装费=（22.4+0.336+2.274十5）×1%=0.300（万元） 利润=（22.4+0.336十2.274十0.3)×7%=1.772（万元） 销项税额=（22.4+0.336十2.274十5十0.3十1.772)×13%=4.171（万元） 该国产非标准设备的原价=22.4+0.336+2.274十0.3十1.772十4.171+2+5

【（】进口设备原价的构成及计算

【）进口设备原价的构成及计算

进口设备的原价是指进口设备的抵岸价 即设备抵达买方边境、港口或车站，交纳完 各种手续费、税费后形成的价格。抵岸价通 由进口设备到岸价（CIF）和进口从属费

①量热根据营业税改征增值税试点实施办法？ 1201636号）的规定，购人不动产、无形资产时支付 或者负担的增值税可以作为进项税额抵扣。但一方面并非所有的投资项目的进项税额都可以抵扣；另一方面即使可 抵扣的进项税额依然是项目投资过程中所必须支付的费用之一，因此在计算设备原价时，依然包括增值税，同理，在 后文中建筑安装工程费、工程建设其他费用中也包括相应的增值税

构成。进口设备的到岸价，即设备抵达买方边境港口或边境车站所形成的价格。在国际贸 易中，交易双方所使用的交货类别不同，则交易价格的构成内容也有所差异。进口设备从 属费用是指进口设备在办理进口手续过程中发生的应计入设备原价的银行财务费、外贸手 续费、进口关税、消费税、进口环节增值税及进口车辆的车辆购置税等。 1.进口设备的交易价格 在国际贸易中，较为广泛使用的交易价格术语有FOB、CFR和CIF。 （1）FOB（freeonboard)，意为装运港船上交货，亦称为离岸价格。FOB术语是指 当货物在装运港被装上指定船时，卖方即完成交货义务。风险转移，以在指定的装运港货 物被装上指定船时为分界点。费用划分与风险转移的分界点相一致。 在FOB交货方式下，卖方的基本义务有：在合同规定的时间或期限内，在装运港按 照习惯方式将货物交到买方指派的船上，并及时通知买方；自负风险和费用，取得出口许 可证或其他官方批准证件，在需要办理海关手续时，办理货物出口所需的一切海关手续； 负担货物在装运港至装上船为止的一切费用和风险；自付费用提供证明货物已交至船上的 通常单据或具有同等效力的电子单证。买方的基本义务有：自负风险和费用取得进口许可 证或其他官方批准的证件，在需要办理海关手续时，办理货物进口以及经由他国过境的一 切海关手续，并支付有关费用及过境费；负责租船或订舱，支付运费，并给予卖方关于船 名、装船地点和要求交货时间的充分的通知；负担货物在装运港装上船后的一切费用和风 险；接受卖方提供的有关单据，受领货物，并按合同规定支付货款。 （2）CFR（costandfreight)，意为成本加运费，或称之为运费在内价。CFR术语是指在装 运港货物在装运港被装上指定船时卖方即完成交货，卖方必须支付将货物运至指定的目的港所 需的运费和费用，但交货后货物灭失或损坏的风险，以及由于各种事件造成的任何额外费用， 即由卖方转移到买方。与FOB价格相比，CFR的费用划分与风险转移的分界点是不一致的。 在CFR交货方式下，卖方的基本义务有：自负风险和费用，取得出口许可证或其他 官方批准的证件，在需要办理海关手续时，办理货物出口所需的一切海关手续；签订从指 定装运港承运货物运往指定目的港的运输合同；在买卖合同规定的时间和港口，将货物装 上船并支付至目的港的运费，装船后及时通知买方；负担货物在装运港在装上船为止的一 切费用和风险；向买方提供通常的运输单据或具有同等效力的电子单证。买方的基本义务 有：自负风险和费用，取得进口许可证或其他官方批准的证件，在需要办理海关手续时， 办理货物进口以及必要时经由另一国过境的一切海关手续，并支付有关费用及过境费；负 担货物在装运港装上船后的一切费用和风险；接受卖方提供的有关单据，受领货物，并按 合同规定支付货款；支付除通常运费以外的有关货物在运输途中所产生的各项费用以及包 括驳运费和码头费在内的卸货费。 （3）CIF（costinsuranceandfreight），意为成本加保险费、运费，习惯称到岸价格。 在CIF术语中，卖方除负有与CFR相同的义务外，还应办理货物在运输途中最低险别的 海运保险，并应支付保险费。如买方需要更高的保险险别，则需要与卖方明确地达成切 议，或者自行做出额外的保险安排。除保险这项义务之外，买方的义务与CFK相间。

2.进口设备到岸价的构成及计算

进口设备到岸价（CIF）=离岸价格（FOB）十国际运费十运输保险费 一运费在内价（CFR）十运输保险费 (1. 2.7)

（1）货价。一般指装运港船上交货价（FOB）。设备货价分为原币货位 原币货价一律折算为美元表示，人民币货价按原币货价乘以外汇市场美元 中间价确定。进口设备货价按有关生产厂商询价、报价、订货合同价计算 （2）国际运费。即从装运港（站）到达我国目的港（站）的运费。我 分采用海洋运输，小部分采用铁路运输，个别采用航空运输。进口设备 式为： 国际运费（海、陆、空）一原币货价（FOB）X运费率 国际运费（海、陆、空）=单位运价×运量 其中，运费率或单位运价参照有关部门或进出口公司的规定执行。 （3）运输保险费。对外贸易货物运输保险是由保险人（保险公司）与 人或进口人）订立保险契约，在被保险人交付议定的保险费后，保险人根 定对货物在运输过程中发生的承保责任范围内的损失给予经济上的补偿。 险，计算公式为：

第一章建设工程造价构点

（1）货价。一般指装运港船上交货价（FOB）。设备货价分为原币货价和人民币货价， 原币货价一律折算为美元表示，人民币货价按原币货价乘以外汇市场美元兑换人民币汇率 中间价确定。进口设备货价按有关生产厂商询价、报价、订货合同价计算。 （2）国际运费。即从装运港（站）到达我国目的港（站）的运费。我国进口设备大部 分采用海洋运输，小部分来用铁路运输，个别采用航空运输。进口设备国际运费计算公 式为：

(1.2.8) (1. 2. 9)

进口从属费二银行财务费十外贸手续费十关税十消费税 十进口环节增值税十车辆购置税 (1.2.11) （1）银行财务费，一般是指在国际贸易结算中，中国银行为进出口商提供金融结算服 务所收取的费用，可接按下式简化计算： 银行财务费=离岸价格（FOB)X人民币外汇汇率X银行财务费率（1.2.12) （2）外贸手续费，指按对外经济贸易部门规定的外贸手续费率计取的费用，外贸手续 费率一般取1.5%，计算公式为： 外贸手续费一到岸价格（CIF）×人民币外汇汇率 X外贸手续费率 (1.2.13) （3）关税，由海关对进出国境或关境的货物和物品征收的一种税，计算公式为： 关税一到岸价格（CIF）×人民币外汇汇率×进口关税税率 (1.2.14) 到岸价格作为关税的计征基数时，通常又可称为关税完税价格。进口关税税率分为优 惠和普通两种。优惠税率适用于与我国签订关税互惠条款的贸易条约或协定的国家的进口 设备；普通税率适用于与我国未签订关税互惠条款的贸易条约或协定的国家的进口设备 进口关税税率按我国海关总署发布的进口关税税率计算。 （4）消费税，仅对部分进口设备（如轿车、摩托车等）征收，一般计算公式为：

(1. 2. 15)

其中，消费税税率根据规定的税率计算。 （5）进口环节增值税，是对从事进口贸易的单位和个人，在进口商品报关进口后征收 的税种。我国增值税征收条例规定，进口应税产品均按组成计税价格和增值税税率直接计

进口环节增值税额组成计税价格×增值税税率 (1.2.1 组成计税价格一关税完税价格十关税十消费税 (1.2.1 增值税税率根据规定的税率计算。 （6）车辆购置税。进口车辆需缴纳进口车辆购置税，其公式如下： 进口车辆购置税一（关税完税价格十关税十消费税） X车辆购置税率 (1.2.1 【例1.2.2】从某国进口应纳消费税的设备，重量1000t，装运港船上交货价为4 万美元，工程建设项目位于国内某省会城市。如果国际运费标准为300美元/t，海上运 保险费率为3%，银行财务费率为5%，外贸手续费率为1.5%，关税税率为20%，增 税的税率为16%，消费税税率10%，银行外汇牌价为1关元=6.9元人民币，对该设 的原价进行估算。 解：进口设备FOB=400X6.9=2760（万元） 国际送费=300X1000×6.9=207（万元） X0.3%=8.93（万元） 1一0.3% CIF=2760+207+8.93=2975.93（万元） 银行财务费=2760×5%一13.8（万元） 外贸手续费=2975.93×1.5%=44.64（万元） 关税=2975.93×20%=595.19（万元） 1一10% 增值税=（2975.93+595.19+396.79)X16%=634.87（万元） 进口从属费=13.8+44.64十595.19十396.79十634.87=1685.29（万元） 进口设备原价=2975.93+1685.29=4661.22（万元） （三）设备运杂费的构成及计算 1.设备运杂费的构成 设备运杂费是指国内采购设备自来源地、国外采购设备自到岸港运至工地仓库 指定堆放地点发生的采购、运输、运输保险、保管、装卸等费用。通常由下列各 构成： （1）运费和装卸费。国产设备由设备制造厂交货地点起至工地仓库（或施工组织设 指定的需要安装设备的堆放地点）止所发生的运费和装卸费；进口设备由我国到岸港口 边境车站起至工地仓库（或施工组织设计指定的需安装设备的堆放地点）·止所发生的运 和装卸费。 （2）包装费。在设备原价中没有包含的，为运输而进行的包装支出的各种费用。 （3）设备供销部门的手续费。按有关部门规定的统一费率计算。 （4）采购与仓库保管费。指采购、验收、保管和收发设备所发生的各种费用，包招 备采购人员、保管人员和管理人员的工资、工资附加费、办公费、差旅交通费，设备供 部门办公和仓库所占固定资产使用费、工具用具使用费、劳动保护费、检验试验费等。

进口环节增值税额一组成计税价格×增值税税率 (1.2.16) 组成计税价格一关税完税价格十关税十消费税 (1.2.17) 增值税税率根据规定的税率计算。 （6）车辆购置税。进口车辆需缴纳进口车辆购置税，其公式如下： 进口车辆购置税一（关税完税价格十关税十消费税） X车辆购置税率 (1.2.18) 【例1.2.2】从某国进口应纳消费税的设备，重量1000t，装运港船上交货价为400 万美元，工程建设项目位于国内某省会城市。如果国际运费标准为300美元/t，海上运输 保险费率为3%，银行财务费率为5%，外贸手续费率为1.5%，关税税率为20%，增值 税的税率为16%，消费税税率10%，银行外汇牌价为1美元=6.9元人民币，对该设备 的原价进行估复

些费用可按主管部门规定的采购与保管费费率计算。 2.设备运杂费的计算 设备运杂费按设备原价乘以设备运杂费率计算，其公式为： 设备运杂费一设备原价×设备运杂费率 其中，设备运杂费率按各部门及省、市有关规定计取

二、工具、器具及生产家具购置费的构成利

第一章建设工程造价构成

工具、器具及生产家具购置费，是指新建或扩建项目初步设计规定的，保证初期正 生产必须购置的没有达到固定资产标准的设备、仪器、工卡模具、器具、生产家具和备品 备件等的购置费用。一般以设备购置费为计算基数，按照部门或行业规定的工具、器具及 生产家具费率计算，计算公式为： 工具、器具及生产家具购置费三设备购置费×定额费率 (1.2.20

第三节建筑安装工程费用构成和计算

一、建筑安装工程费用的构成

（一）建筑安装工程费用内容 建筑安装工程费是指为完成工程项目建造、生产性设备及配套工程安装所需的费用。 1，建筑工程费用内容 （1）各类房屋建筑工程和列入房屋建筑工程预算的供水、供暖、卫生、通风、煤气等 设备费用及其装设、油饰工程的费用，列人建筑工程预算的各种管道、电力、电信和电缆 导线数设工程的费用。 （2）设备基础、支柱、工作台、烟窗、水塔、水池、灰塔等建筑工程以及各种炉窑的 砌筑工程和金属结构工程的费用。 （3）为施工而进行的场地平整，工程和水文地质勘察，原有建筑物和障碍物的拆除以 及施工临时用水、电、暖、气、路、通信和完工后的场地清理，环境绿化、美化等工作的 费用。 （4）矿井开凿、井巷延伸、露天矿剥离，石油、关然气钻井，修建铁路、公路、桥 梁、水库、堤坝、灌渠及防洪等工程的费用。 2.安装工程费用内容 （1）生产、动力、起重、运输、传动和医疗、实验等各种需要安装的机械设备的装 配费用，与设备相连的工作台、梯子、栏杆等设施的工程费用，附属于被安装设备的 管线敷设工程费用，以及被安装设备的绝缘、防腐、保温、油漆等工作的材料费和安 装费。 （2）为测定安装工程质量，对单台设备进行单机试运转、对系统设备进行系统联动无 负荷试运转工作的调试费。 （二）我国现行建筑安装工程费用项目组成 根据住房和城乡建设部、财政部颁布的“关于印发《建筑安装工程费用项目组成》的

）44号），我国现行建筑安装工程费用项目按 创分和按造价形成划分，其具体构成如图1.3.1

图1.3.1建筑安装工程费用项目构成

按照费用构成要素划分，建筑安装工程费包括：人工费、材料费（包含工程设备， 下同）、施工机具使用费、企业管理费、利润、规费和税金。 （一）人工费 建筑安装工程费中的人工费，是指支付给直接从事建筑安装工程施工作业的生产工人 的各项费用。计算人工费的基本要素有两个，即人工工日消耗量和人工日工资单价。 （1）人工工日消耗量，是指在正常施工生产条件下，完成规定计量单位的建筑安装产 品所消耗的生产工人的工日数量。它由分项工程所综合的各个工序劳动定额包括的基本用 工、其他用工两部分组成。 （2）人工日工资单价，是指直接从事建筑安装工程施工的生产工人在每个法定工作日 的工资、津贴及奖金等。 人工费的其本计值公式为

建筑安装工程费中的材料费，是指工程施工过程中耗费的各种原材料、半成品、构配 件、工程设备等的费用，以及周转材料等的摊销、租赁费用。计算材料费的基本要素是材 料消耗量和材料单价

①44号文主要从消耗要索和造价形成两 要，仍然习惯于按照直接成本和间接成本的方式对建筑安装工程成本进行划分。为兼这一实际情况，本教材中仍然 保留直接费和间接费这两个概念。直接费包括人工费、材料费、施工机具使用费，间接费包括企业管理费和规费。 ②根据建设工程计价设备材料划分标准：GB,T50531一2009的规定，工业、交通等项日中的建筑设备购置 有关费用应列人建筑工程费，单一的房屋建筑工程项目的建筑设备购置有关费用宜列人建筑工程费。 ③为了完善建设工程人工单价市场形成机制，住房和城乡建设部发布了“住房城乡建设关于加强和改善工程 造价监管的意见（建标（2017）209号），文件中提出改革计价依据中人工单价的计算方法，使其更加贴近市场，满 足市场实际带要，扩大人工单价计算口径，将单价构成调整为工资、津贴、职工福利费、劳动保护费、社会保险费、 住房公程金、工会经费、职工教育经费以及特殊情况下工资性费用

第一建设工程造价购成

（1）材料消耗量，是指在正常施工生产条件下，完成规定计量单位的建筑安装产品所 消耗的各类材料的净用量和不可避免的损耗量。 （2）材料单价，是指建筑材料从其来源地运到施工工地仓库直至出库形成的综合平均 单价。由材料原价、运杂费、运输损耗费、采购及保管费组成。当采用一般计税方法时， 材料单价中的材料原价、运杂费等均应扣除增值税进项税额。

消耗的各类材料的净用量和不可避免的损耗量。 （2）材料单价，是指建筑材料从其来源地运到施工工地仓库直至出库形成的综合平均 单价。由材料原价、运杂费、运输损耗费、采购及保管费组成。当采用一般计税方法时， 材料单价中的材料原价、运杂费等均应扣除增值税进项税额。 材料费的基本计算公式为： 材料费一（材料消耗量×材料单价） (1.3.2) （3）工程设备，是指构成或计划构成永久工程一部分的机电设备、金属结构设备、仪 器装置及其他类似的设备和装置。 （三）施工机具使用费 建筑安装工程费中的施工机具使用费，是指施工作业所发生的施工机械、仪器仪表使 用费或其租赁费。 （1）施工机械使用费，是指施工机械作业发生的使用费或租赁费。构成施工机械使用 费的基本要素是施工机械台班消耗量和机械台班单价。施工机械台班消耗量是指在正常施 工生产条件下，完成规定计量单位的建筑安装产品所消耗的施工机械台班的数量。施工机 械台班单价是指折合到每台班的施工机械使用费。施工机械使用费的基本计算公式为： 施工机械使用费=≥（施工机械台班消耗量×机械台班单价）（1.3.3） 施工机械台班单价通常由折旧费、检修费、维护费、安拆费及场外运费、人工费、燃 料动力费和其他费用组成。 （2）仪器仪表使用费，是指工程施工所需使用的仪器仪表的摊销及维修费用。与施工 机械使用费类似，仪器仪表使用费的基本计算公式为： 仪器仪表使用费一2（仪器仪表台班消耗量×仪器仪表台班单价） (1.3.4) 仪器仪表台班单价通常由折旧费、维护费、校验费和动力费组成。 当采用一般计税方法时，施工机械台班单价和仪器仪表台班单价中的相关子项均需扣 除增值税进项税额。 （四）企业管理费 1.企业管理费的内容 企业管理费是指施工单位组织施工生产和经营管理所发生的费用。内容包括： （1）管理人员工资，是指按规定支付给管理人员的计时工资、奖金、津贴补贴、加班 加点工资及特殊情况下支付的工资等。 （2）办公费，是指企业管理办公用的文具、纸张、账簿、印刷、邮电、书报、办公软 件、现场监控、会议、水电、烧水和集体取暖降温（包括现场临时宿舍取暖降温）等费 用。当采用一般计税方法时，办公费中增值税进项税额的扣除原则：以购进货物适用的相 应税率扣减，其中购进自来水、暖气、冷气、图书、报纸、杂志等适用的税率为9%，接 受邮政和基础电信服务等适用的税率为9%，接受增值电信服务等适用的税率为6%，其 他一般为13%。 （3）差旅交通费，是指职工因公出差、调动工作的差旅费、住勤补助费，市内交通费 和误餐补助费，职工探亲路费，劳动力招募费，职工退休、退职一次性路费，工伤人员就 医路费，工地转移费以及管理部门使用的交通工具的油料、燃料等费用

企业管理费是指施工单位组织施工生产和经营管理所发生的费用。内容包括： （1）管理人员工资，是指按规定支付给管理人员的计时工资、奖金、津贴补贴、加班 加点工资及特殊情况下支付的工资等。 （2）办公费，是指企业管理办公用的文具、纸张、账簿、印刷、邮电、书报、办公软 件、现场监控、会议、水电、烧水和集体取暖降温（包括现场临时宿舍取暖降温）等费 用。当采用一般计税方法时，办公费中增值税进项税额的扣除原则：以购进货物适用的相 应税率扣减，其中购进自来水、暖气、冷气、图书、报纸、杂志等适用的税率为9%，接 受邮政和基础电信服务等适用的税率为9%，接受增值电信服务等适用的税率为6%，其 他一般为13%。 （3）差旅交通费，是指职工因公出差、调动工作的差旅费、住勤补助费，市内交通费 和误餐补助费，职工探亲路费，劳动力招募费，职工退休、退职一次性路费，工伤人员就 医路费，工地转移费以及管理部门使用的交通工具的油料、燃料等费用。

①营改增方案实施后，城市维护建设税、教肯费附加、 一进项税额），但由子在工程造价的前期预测时，无法明确可抵扣的进项税额的具体数额，造成此三项附加税无法 计算。因此，根据关于印发增值税会计处理规定：的通知（财会【2016）22号），城市维护建设税、教育费附加、 地方教育附加等均作为“税金及附加”，在管理费中核算

第一童建设工程造价构点

社会保险费和住房公积金一（工程定额人工费X社会保险费和住房公积金费率） (1.3.8) 社会保险费和住房公积金费率可以每万元发承包价的生产工人人工费和管理人员工资 含量与工程所在地规定的缴纳标准综合分析取定。 （七）增值税 建筑安装工程费用中的增值税按税前造价乘以增值税税率确定。 1。采用一般计税方法时增值税的计算 当采用一般计税方法时，建筑业增值税税率为9%。计算公式为： 增值税一税前造价×9% (1.3.9) 税前造价为人工费、材料费、施工机具使用费、企业管理费、利润和规费之和，各费 用项目均以不包含增值税可抵扣进项税额的价格计算。

2.采用简易计税方法时增值税的计

①按照建筑工程施工质量验收统一标准 2013附录B《建筑工程的分带工程 、分项工程划分：申 的规定。地基与基础工程包括地基、基础、基坑支护、地下水控制、土方、边坡、地下防水等子分部工程；主体结构 包括涩凝土结构、潮体结构、钢结构、钢管混凝土结构、型钢混凝土结构、铝合金结构、木结构等子分部工程。

造价形成划分建筑安装工程费用项自构成

第一章建设工程造价构盛

建筑安装工程费按照工程造价形成由分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、规 费和税金组成。 （一）分部分项工程费 分部分项工程费是指各专业工程的分部分项工程应予列支的各项费用。各类专业工程 的分部分项工程划分遵循国家或行业工程量计算规范的规定。分部分项工程费通常用分部 分项工程量乘以综合单价进行计算。 分部分项工程费一Z（分部分项工程量综合单价） (1.3.11） 综合单价包括人工费、材料费、施工机具使用费、企业管理费和利润，以及一定范围 的风险费用。

表1.3.1安全文明施工措施费的主要内容

名管理办法（试行）（建市 2019）18号）的规定，实施建筑工人实名制管 工费和管理费

第一章建设工程造价构点

（2）夜闻施工增加费。夜间施工增加费是指因夜间施工所发生的夜班补助费、夜间施 工降效、夜间施工照明设备摊销及照明用电等措施费用。内容由以下各项组成： 1）夜间固定照明灯具和临时可移动照明灯具的设置、拆除费用； 2）夜间施工时，施工现场交通标志、安全标牌、警示灯的设置、移动、拆除费用； 3）夜间照明设备摊销及照明用电、施工人员夜班补助、夜间施工劳动效率降低等 费用。 （3）非夜间施工照明费。非夜间施工照明费是指为保证工程施工正常进行，在地下室 等特殊施工部位施工时所采用的照明设备的安拆、维护及照明用电等费用。 （4）二次搬运费。二次搬运费是指因施工管理需要或因场地狭小等原因，导致建筑材 料、设备等不能一次搬运到位，必须发生的二次或以上搬运所需的费用。 （5）冬雨季施工增加费。冬雨季施工增加费是指因冬雨季天气原因导致施工效率降低 加大投入而增加的费用，以及为确保冬雨季施工质量和安全而采取的保温、防雨等措施所 需的费用。内容由以下各项组成： 1）冬雨（风）季施工时增加的临时设施（防寒保温、防雨、防风设施）的搭设、拆 除费用： 2）冬雨（风）季施工时，对砌体、混凝土等采用的特殊加温、保温和养护措施费用； 3）冬雨（风）季施工时，施工现场的防滑处理、对影响施工的雨雪的清除费用； 4）冬雨（风）季施工时增加的临时设施、施工人员的劳动保护用品、冬雨（风）季 施工劳动效率降低等费用。 （6）地上、地下设施、建筑物的临时保护设施费。在工程施工过程中，对已建成的地 上、地下设施和建筑物进行的遮盖、封闭、隔离等必要保护措施所发生的费用。 （7）已完工程及设备保护费。峻工验收前，对已完工程及设备采取的覆盖、包裹、封 闭、隔离等必要保护措施所发生的费用。 （8）脚手架费。脚手架费是指施工需要的各种脚手架搭、拆、运输费用以及脚手架购 置费的摊销（或租赁）费用。通常包括以下内容： 1）施工时可能发生的场内、场外材料搬运费用； 2）搭、拆脚手架、斜道、上料平台费用； 3）安全网的铺设费用； 4）拆除脚手架后材料的堆放费用。 （9）混凝土模板及支架（撑）费。混凝土施工过程中需要的各种钢模板、木模板、支 架等的支拆、运输费用及模板、支架的摊销（或租赁）费用。内容由以下各项组成： 1）混凝土施工过程中需要的各种模板制作费用； 2）模板安装、拆除、整理堆放及场内外运输费用； 3）清理模板黏结物及模内杂物、刷隔离剂等费用。 （10）垂直运输费。垂直运输费是指现场所用材料、机具从地面运至相应高度以及职 工人员上下工作面等所发生的运输费用。内容由以下各项组成： 1）垂直运输机械的固定装置、基础制作、安装费； 2）行走式垂直运输机械轨道的铺设、拆除、摊销费 （11）超高施工增加费。当单层建筑物檐口高度超过20m，多层建筑物超过6层时

可计算超高施工增加费，内容由以下各项组成： 1）建筑物超高引起的人工工效降低以及由于人工工效降低引起的机械降效费； 2）高层施工用水加压水泵的安装、拆除及工作台班费； 3）通信联络设备的使用及摊销费。 （12）大型机械设备进出场及安拆费。机械整体或分体自停放场地运至施工现场或由 一个施工地点运至另一个施工地点，所发生的机械进出场运输和转移费用及机在施工现 场进行安装、拆卸所需的人工费、材料费、机具费、试运转费和安装所需的辅助设施的费 用。内容由安拆费和进出场费组成： 1）安拆费包括施工机械、设备在现场进行安装拆卸所需人工、材料、机具和试运转 费用以及机械辅助设施的折旧、搭设、拆除等费用； 2）进出场费包括施工机械、设备整体或分体自停放地点运至施工现场或由一施工地 点运至另一施工地点所发生的运输、装卸、辅助材料等费用。 （13）施工排水、降水费。施工排水、降水费是指将施工期间有碍施工作业和影响工 程质盘的水排到施工场地以外，以及防止在地下水位较高的地区开挖深基坑出现基坑浸 水，地基承载力下降，在动水压力作用下还可能引起流砂、管涌和边坡失稳等现象而必须 采取有效的降水和排水措施费用。该项费用由成井和排水、降水两个独立的费用项目 组成： 1）成并。成井的费用主要包括：①准备钻孔机械、埋设护筒、钻机就位，泥浆制作、 固壁，成孔、出渣、消孔等费用；②对接上、下井管（滤管），焊接，安防，下滤料，洗 井，连接试抽等费用。 2）排水、降水。排水、降水的费用主要包括：①管道安装、拆除，场内搬运等费用； ②抽水、值班、降水设备维修等费用。 （14）其他。根据项目的专业特点或所在地区不同，可能会出现其他的措施项目。如 工程定位复测费和特殊地区施工增加费等。 2.措施项目费的计算 按照有关专业工程量计算规范规定，措施项目分为应予计量的措施项目和不宜计量的 措施项目两类。 （1）应予计量的措施项目。基本与分部分项工程费的计算方法基本相同，公式为： 措施项目费一Z（措施项目工程量×综合单价） (1.3.12) 不同的措施项目其工程量的计算单位是不同的，分列如下： 1）脚手架费通常按建筑面积或垂直投影面积按“m”计算； 2）混凝土模板及支架（撑）费通常是按照模板与现浇混凝土构件的接触面积以 “m”计算； 3）垂直运输费可根据不同情况用两种方法进行计算：①按照建筑面积以“m”为单 位计算；②按照施工工期日历天数以“天”为单位计算。 4）超高施工增加费通常按照建筑物超高部分的建筑面积以“m”为单位计算。 5）大型机械设备进出场及安拆费通常按照机械设备的使用数量以“台次”为单位 计算。 6）施工排水、降水费分两个不同的独立部分计算：①成井费用通常按照设计图示

第一章建设工程造价构

寸以钻孔深度按“m”计算；②排水、降水费用通常按照排、降水日历天数按“叠夜” 计算。 （2）不宜计量的措施项目。对于不宣计量的措施项目，通常用计算基数乘以费率的方 法予以计算。 1）安全文明施工费。计算公式为： 安全文明施工费=计算基数×安全文明施工费费率（%）（1.3.13） 计算基数应为定额基价（定额分部分项工程费十定额中可以计量的措施项目费）、定 额人工费或定额人工费与施工机具使用费之和，其费率由工程造价管理机构根据各专业工 程的特点综合确定。 2）其余不宜计量的措施项目。包括夜间施工增加费，非夜间施工照明费，二次搬运 费，冬雨季施工增加费，地上、地下设施、建筑物的临时保护设施费，已完工程及设备保 护费等。计算公式为： 措施项目费=计算基数×措施项目费费率（%） (1.3.14) 公式（1.3.14）中的计算基数应为定额人工费或定额人工费与定额施工机具使用费之 和，其费率由工程造价管理机构根据各专业工程特点和调查资料综合分析后确定。 （三）其他项目费 1.暂列金额 暂列金额是指建设单位在工程量清单中暂定并包括在工程合同价款中的一笔款项。用 于施工合同签订时尚未确定或者不可预见的所需材料、工程设备、服务的采购，施工中可 能发生的工程变更、合同约定调整因素出现时的工程价款调整以及发生的索赔、现场签证 确认等的费用。 暂列金额由建设单位根据工程特点，按有关计价规定估算，施工过程中由建设单位掌 握使用、扣除合同价款调整后如有余额，归建设单位。 2，替估价 暂估价是指招标人在工程量清单中提供的用于支付必然发生但暂时不能确定价格的材 料、工程设备的单价以及专业工程的金额。 暂估价中的材料、工程设备暂估单价根据工程造价信息或参照市场价格估算，计人综 合单价；专业工程暂估价分不同专业，按有关计价规定估算。暂估价在施工中按照合同约 定再加以调整。 3.计日工 计日工是指在施工过程中，施工单位完成建设单位提出的工程合同范围以外的零星项 目或工作，按照合同中约定的单价计价形成的费用。 计日工由建设单位和施工单位按施工过程中形成的有效签证来计价。 4.总承包服务费 总承包服务费是指总承包人为配合、协调建设单位进行的专业工程发包，对建设单位 自行采购的材料、工程设备等进行保管以及施工现场管理、峻工资料汇总整理等服务所需 的费用。 总承包服务费由建设单位在招标控制价中根据总包范围和有关计价规定编制，施工单 位投标时自主报价，施工过程中按签约合回价执行，

（四）规费和税金 规费和税金的构成和计算与按费用构成要素划分建筑安装工程费用项目组成部分是相 同的

四、国外建筑安装工程费用的构成

（一）费用构成 国外的建筑安装工程费用一般是在建筑市场上通过招投标方式确定的。工程费的高低 受建筑产品供求关系影响较大。国外建筑安装工程费用的构成可用图1.3.2表示。

图1.3.2国外建筑安装工程费用的构成

1..直接工程费的构成 （1）人工费，国外一般工程施工的工人按技术要求划分为高级技工、熟练工、半熟练 工和壮工。当工程价格采用平均工资计算时，要按各类工人总数的比例进行加权计算。人 工费应该包括工资、加班费、津贴、招雇解雇费用等。 （2）材料费，主要包括以下内容： 1）材料原价，在当地材料市场中采购的材料则为采购价，包括材料出厂价和采购供 销手续费等。进口材料一般是指到达当地海港的交货价。 2）运杂费，在当地采购的材料是指从采购地点至工程施工现场的短途运输费、装卸 费。进口材料则为从当地海港运至工程施工现场的运输费、装卸费。 3）税金，在当地采购的材料，采购价格中已经包括税金；进口材料则为工程所在国 的进口关税和手续费等。 4）运输损耗及采购保管费。 5）预涨费，根据当地材料价格年平均上涨率和施工年数，按材料原价、运杂费、税 金之和的一定比例计算。 （3）施工机械费。大型自有机械台时单价，一般由每台时应摊折旧费、应摊维修费，

第一章建设工程造价构感 2

备一定的服务人员或实验助理人员，则其工资费用也需计人。 （6）其他，包括工人现场福利费及安全费、职工交通费、日常气候报表费、现场道路 及进出场道路修筑及维护费、恶劣天气下的工程保护措施费、现场保卫设施费等。 5，暂定金额 这是指包括在合同中，供工程任何部分的施工或提供货物、材料、设备或服务、不可 预料事件所使用的一项金额，这项金额只有工程师批准后才能动用。 6.分包工程费用 （1）分包工程费。包括分包工程的直接工程费、管理费和利润。 （2）总包利润和管理费。指分包单位向总包单位交纳的总包管理费、其他服务费和 利润。 （二）费用的组成形式和分摊比例 1，组成形式 上述组成造价的各项费用体现在承包商投标报价中有三种形式：组成分部分项工程单 价、单独列项、分摊进单价。 （1）组成分部分项工程单价。人工费、机械费和材料费直接消耗在分部分项工程上， 在费用和分部分项工程之间存在着直观的对应关系，所以人工费、材料费和机械费组成分 部分项工程单价，单价与工程量相乘得出分部分项工程价格。 （2）单独列项。开办费中的项目有临时设施、为业主提供的办公和生活设施、脚手架 等费用，经常在工程量清单的开办费部分单独分项报价。这种方式适用于不直接消耗在某 个分部分项工程上，无法与分部分项工程直接对应，但是对完成工程建设必不可少的 费用。 （3）分摊进单价。承包商总部管理费、利润和税金，以及开办费中的项目经常以一定 的比例分摊进单价。 需要注意的是，开办费项目在单独列项和分摊进单价这两种方式中采用哪一种，要根 据招标文件和计算规则的要求而定。有的计算规则包括的开办费项目比较齐全，有的计算 规则包括的开办费项目比较少。例如英国的NRM2计算规则的开办费项目就比较齐全， 而同样比较有影响的建筑工程量计算原则（国际通用）就没有专门的开办费用部分， 要求把开办费都分摊进分部分项工程单价

（1）固定比例。税金和政府收取的各项管理费的比例是工程所在地政府规定的费率， 承包商不能随意变动。 （2）浮动比率。总部管理费和利润的比例由承包商自行确定。承包商根据自身经营状 况、工程具体情况等投标策略确定。一般来讲，这个比例在一定范围内是浮动变化的，不 同的工程项目、不同的时间和地点，承包商对总部管理费和利润的预期值都不会相同。 （3）测算比例。开办费的比例需要详细测算，首先计算出需要分摊的项目金额，然后 计算分摊金额与分部分项工程价格的比例。 （4）公式法。可参考下列公式分摊： A=α(1+K,)(1+K,)(1+K,) (1.3.15)

（1）固定比例。税金和政府收取的各项管理费的比例是工程所在地政府规定的费率， 承包商不能随意变动。 （2）浮动比率。总部管理费和利润的比例由承包商自行确定。承包商根据自身经营状 况、工程具体情况等投标策略确定。一般来讲，这个比例在一定范围内是浮动变化的，不 同的工程项目、不同的时间和地点，承包商对总部管理费和利润的预期值都不会相同。 （3）测算比例。开办费的比例需要详细测算，首先计算出需要分摊的项目金额，然后 计算分摊金额与分部分项工程价格的比例。 （4）公式法。可参考下列公式分摊： A=α(1+K,)(1+K)(1+K,) （1.3.15）

第一章建设工程造价构成

工程建设其他费用是指建设期发生的与土地使用权取得、全部工程项目建设以及未来 生产经营有关的，除工程费用、预备费、增值税、建设期融资费用、流动资金以外的 费用。 政府有关部门对建设项目管理监督所发生的，并由其部门财政支出的费用，不得列入 相应建设项目的工程造价

1.建设单位管理费的内容 建设单位管理费是指项目建设单位从项目筹建之日起至办理峻工财务决算之日止发生 的管理性质的支出。包括工作人员薪酬及相关费用、办公费、办公场地租用费、差旅交通 费、劳动保护费、工具用具使用费、固定资产使用费、招募生产工人费、技术图书资料费 （含软件）、业务招待费、峻工验收费和其他管理性质开支。 2、建设单位管理费的计算 建设单位管理费按照工程费用之和（包括设备工器具购置费和建筑安装工程费用）乘 以建设单位管理费费率计算。 建设单位管理费一工程费用X建设单位管理费率 (1.4.1) 实行代建制管理的项目，计列代建管理费等同建设单位管理费，不得同时计列建设单 位管理费。委托第三方行使部分管理职能的，其技术服务费列入技术服务费项目

用地与工程准备费是指取得土地与工程建设施工准备所发生的费用。包括土地使用费 和补偿费?、场地准备费、临时设施费等。 （一）土地使用费和补偿费 建设用地的取得，实质是依法获取国有土地的使用权。根据《中华人民共和国土地管 理法》《中华人民共和国土地管理法实施条例》《中华人民共和国城市房地产管理法》规 定，获取国有土地使用权的基本方法有两种：一是出让方式，二是划拨方式。建设土地取 得的基本方式还包括租赁和转让方式。 建设用地如通过行政划拨方式取得，则须承担征地补偿费用或对原用地单位或个人的 拆迁补偿费用：若通过市场机制取得，则不但承担以上费用，还须向十地所有者支付有偿

某些专业工程（如水运工程）中，此项费用可能改变为建设用

使用费，即土地出让金。 1.征地补偿费 （1）土地补偿费。土地补偿费是对农村集体经济组织因土地被征用而造成的经济损失 的一种补偿。征用耕地的补偿费，为该耕地被征用前三年平均年产值的610倍。征用其 他土地的补偿费标准，由省、自治区、直辖市参照征用耕地的土地补偿费标准制定。土地 补偿费归农村集体经济组织所有。 （2）青苗补偿费和地上附着物补偿费。青苗补偿费是因征地时对其正在生长的农作物 受到损害而做出的一种赔偿。在农村实行承包责任制后，农民自行承包土地的青苗补偿费 应付给本人，属于集体种植的青苗补偿费可纳入当年集体收益。凡在协商征地方案后抢种 的农作物、树木等，一律不予补偿。地上附着物是指房屋、水井、树木、涵洞、桥梁、公 路、水利设施、林木等地面建筑物、构筑物、附着物等。视协商征地方案前地上附着物价 值与折旧情况确定，应根据“拆什么、补什么；拆多少，补多少，不低于原来水平”的原 则确定。如附若物产权属个人，则该项补助费付给个人。地上附着物的补偿标准，由省、 自治区、直辖市规定。 （3）安置补助费。安置补助费应支付给被征地单位和安置劳动力的单位，作为劳动力 安置与培训的支出，以及作为不能就业人员的生活补助。征收耕地的安置补助费，按照需 要安置的农业人口数计算。需要安置的农业人口数，按照被征收的耕地数量除以征地前被 征收单位平均每人占有耕地的数量计算。每一个需要安置的农业人口的安置补助费标准， 为该耕地被征收前三年平均年产值的4～6倍。但是，每公顷被征收耕地的安置补助费， 最高不得超过被征收前三年平均年产值的15倍。土地补偿费和安置补助费，尚不能使需 要安置的农民保持原有生活水平的，经省、自治区、直辖市人民政府批准，可以增加安置 补助费。但是，土地补偿费和安置补助费的总和不得超过土地被征收前三年平均年产值的 30倍。另外，对于失去土地的农民，还需要支付养老保险补偿。 （4）新菜地开发建设基金。新菜地开发建设基金指征用城市郊区商品菜地时支付的费 用。这项费用交给地方财政，作为开发建设新菜地的投资。菜地是指城市郊区为供应城市 居民蔬菜，连续三年以上常年种菜地或者养殖鱼、虾等的商品菜地和精养鱼塘。一年只种 一茬或因调整茬口安排种植蔬菜的，均不作为需要收取开发基金的菜地。征用尚未开发的 规划莱地，不缴纳新菜地开发建设基金。在蔬菜产销放开口，能够满足供应，不再需要开 发新菜地的城市，不收取新菜地开发基金。 （5）耕地开垦费和森林植被恢复费。征用耕地的包括耕地开垦费用、涉及森林草原的 包括森林植被恢复费用等。 （6）生态补偿与压覆矿产资源补偿费。水土保持等生态补偿费是指建设项目对水土保 持等生态造成影响所发生的除工程费之外补或者补偿费用；压覆矿产资源补偿费是指项 目工程对被其压覆的矿产资源利用造成影响所发生的补偿费用。 （7）其他补偿费。其他补偿费是指建设项目涉及的对房屋、市政、铁路、公路、管 道、通信、电力、河道、水利、厂区、林区、保护区、矿区等不附属于建设用地但与建设 项目相关的建筑物、构筑物或设施的拆除、迁建补偿、搬迁运输补偿等费用。 （8）土地管理费。土地管理费主要作为征地工作中所发生的办公、会议、培训、宣 传、差旅、借用人员工资等必要的费用。土地管理费的收取标准，一般是在土地补偿费、

第一章建设工程造价构成

青苗补偿费和地上附着物补偿费、安置补助费四项费用之和的基础上提取2%～4%。女 果是征地包干，还应在四项费用之和后再加上粮食价差、副食补贴、不可预见费等费用 在此基础上提取2%~4%作为土地管理费

在城市规划区内国有土地上实施房屋拆迁，拆迁人应当对被拆迁人给予补偿、安置。 （1）拆迁补偿金，补偿方式可以实行货币补偿，也可以实行房屋产权调换。 货币补偿的金额，根据被拆迁房屋的区位、用途、建筑面积等因素，以房地产市场评 估价格确定。具体办法由省、自治区、直辖市人民政府制定、 实行房屋产权调换的，拆迁人与被拆迁人按照计算得到的被拆迁房屋的补偿金额和所 调换房屋的价格，结清产权调换的差价。 （2）迁移补偿费。包括征用土地上的房屋及附属构筑物、城市公共设施等拆除、迁建 补偿费、搬迁运输费，企业单位因搬迁造成的减产、停工损失补贴费，拆迁管理费等。 拆迁人应当对被拆迁人或者房屋承租人支付搬迁补助费，对于在规定的搬迁期限届满 前搬迁的，拆迁人可以付给提前搬家奖励费；在过渡期限内，被拆迁人或者房屋承租人自 行安排住处的，拆迁人应当支付临时安置补助费；被拆迁人或者房屋承租人使用拆迁人提 供的周转房的，拆迁人不支付临时安置补助费。 迁移补偿费的标准，由省、自治区、直辖市人民政府规定。 3.出让金、土地转让金 土地使用权出让金为用地单位向国家支付的土地所有权收益，出让金标准一般参考城 市基准地价并结合其他因素制定。基准地价由市土地管理局会同市物价局、市国有资产管 理局、市房地产管理局等部门综合平衡后报市级人民政府审定通过，它以城市土地综合定 级为基础，用某一地价或地价幅度表示某一类别用地在某一土地级别范围的地价，以此作 为土地使用权出让价格的基础。 在有偿出让和转让土地时，政府对地价不做统一规定，但应坚持以下原则：即地价对 目前的投资环境不产生大的影响；地价与当地的社会经济承受能力相适应；地价要考虑已 投入的土地开发费用、土地市场供求关系、土地用途、所在区类、容积率和使用年限等。 有偿出让和转让使用权，要向土地受让者征收契税；转让土地如有增值，要向转让者征收 土地增值税；土地使用者每年应按规定的标准缴纳土地使用费。土地使用权出让或转让， 应先由地价评估机构进行价格评估后，再签订土地使用权出让和转让合同。 土地使用权出让合同约定的使用年限届满，土地使用者需要继续使用土地的，应当至 迟于届满前一年申请续期，除根据社会公共利益需要收回该幅土地的，应当予以批准。经 批准准予续期的，应当重新签订土地使用权出让合同，依照规定支付土地使用权出让金。 （二）场地准备及临时设施费 1一场地生名飞临时证前惠的中究

3、出让金、土地转让金

L、场地准备及临时设施费的内容

①在水运工程项目中，此部分费用可能归为工程费用。而在大多类别的建设项自中，此项费用均归为工程建 其他费。

（2）建设单位临时设施费是指建设单位为满足施工建设需要而提供的未列人工程费用 的临时水、电、路、信、气、热等工程和临时仓库等建（构）筑物的建设、维修、拆除、 难销费用或租赁费用，以及货场、码头租赁等费用。 2.场地准备及临时设施费的计算 （1）场地准备及临时设施应尽量与永久性工程统一考虑。建设场地的大型土石方工程 应进人工程费用中的总图运输费用中。 （2）新建项目的场地准备和临时设施费应根据实际工程量估算，或按工程费用的比例 计算。改扩建项目一般只计拆除清理费。 场地准备和临时设施费一工程费用×费率十拆除清理费 (1.4.2) （3）发生拆除清理费时可按新建同类工程造价或主材费、设备费的比例计算。凡可回 收材料的拆除工程采用以料抵工方式冲抵拆除清理费。 （4）此项费用不包括已列人建筑安装工程费用中的施工单位临时设施费用。

（2）建设单位临时设施费是指建 要而提供的未列入。 的临时水、电、路、信、气、热等工程和临时仓库等建（构）筑物的建设、维修 摊销费用或租赁费用，以及货场、码头租等费用。

三，市政公用配套设施费

市政公用配套设施费是指使用市政公用设施的工程项目，按照项目所在地政府有关规 定建设或缴纳的市政公用设施建设配套费用。 市政公用配套设施可以是界区外配套的水、电、路、信等，包括绿化、人防等配套 设施。

技术服务费是指在项目建设全部过程中委托第三方提供项目策划、技术咨询、勘察设 计、项目管理和跟踪验收评估等技术服务发生的费用。技术服务费包括可行性研究费、专 项评价费、勘察设计费、监理费、研究试验费、特殊设备安全监督检验费、监造费、招标 费、设计评审费、技术经济标准使用费、工程造价咨询费及其他咨询费。按照国家发展改 革委关于《进一步放开建设项目专业服务价格的通知》（发改价格【2015】299号）的规 定，技术服务费应实行市场调节价。 （一）可行性研究费 可行性研究费是指在工程项目投资决策阶段，对有关建设方案、技术方案或生产经营 方案进行的技术经济论证，以及编制、评审可行性研究报告等所需的费用。包括项目建议 书、预可行性研究、可行性研究费等。 （二）专项评价费 专项评价费是指建设单位按照国家规定委托相关单位开展专项评价及有关验收工作发 生的费用。 专项评价费包括环境影响评价费、安全预评价费、职业病危害预评价费、地震安全性 评价费、地质灾害危险性评价费、水土保持评价费、压覆矿产资源评价费、节能评估费， 危险与可操作性分析及安全完整性评价费以及其他专项评价费。 1.环境影响评价费 环境影响评价费是指在工程项目投资决策过程中，对其进行环境污染或影响评价所需 的费用。包括编制环境影响报告书（含大纲）、环境影响报告表和评估等所需的费用，以

及建设项目竣工验收阶段环境保护验收调查和环境监测、编制环境保护验收报告的费用。 2.安全预评价费 安全预评价费是指为预测和分析建设项目存在的危害因索种类和危险危害程度，提出 先进、科学、合理可行的安全技术和管理对策，而编制评价大纲、编写安全评价报告书和 评估等所需的费用。 3.职业病危害预评价费 职业病危害预评价费是指建设项目因可能产生职业病危害，而编制职业病危害预评价 书、职业病危害控制效果评价书和评估所需的费用。 4，地震安全性评价费 地震安全性评价费是指通过对建设场地和场地周围的地震活动与地震、地质环境的分 析，而进行的地震活动环境评价、地震地质构造评价、地震地质灾害评价，编制地震安全 评价报告书和评估所需的费用。 5.地质灾害危险性评价费 地质灾害危险性评价费是指在灾害易发区对建设项目可能诱发的地质灾害和建设项目 本身可能遭受的地质灾害危险程度的预测评价，编制评价报告书和评估所需的费用。 6.水土保持评价费 水土保持评价费是指对建设项目在生产建设过程中可能造成水土流失进行预测，编制 水土保持方案和评估所需的费用。 7.压覆矿产资源评价费 压覆矿产资源评价费是指对需要压覆重要矿产资源的建设项目，编制压覆重要矿床评 价和评估所需的费用。 8.节能评估费 节能评估费是指对建设项目的能源利用是否科学合理进行分析评估，并编制节能评估 报告以及评估所发生的费用。 9.危险与可操作性分析及安全完整性评价费 危险与可操作性分析及安全完整性评价费是指对应用于生产具有流程性工艺特征的新 建、改建、扩建项目进行工艺危害分析和对安全仪表系统的设置水平及可靠性进行定量评 估所发生的费用。 10.其他专项评价及验收费 根据国家法律法规、建设项自所在省、直辖市、自治区人民政府有关规定，以及行业 规定需进行的其他专项评价、评估、咨询所需的费用。如重大投资项目社会稳定风险评 估、防洪评价、交通影响评价费等。 （三）勘察设计费 1.勘察费 勘察费是指勘察人根据发包人的委托，收集已有资料、现场踏勘、制定勘察纲要，进 行勘察作业，以及编制工程勘察文件和岩土工程设计文件等收取的费用。 2.设计费 设计费是指设计人根据发包人的委托，提供编制建设项目初步设计文件、施工图设计 文件、非标准设备设计文件、龄工图文件等服务所收取的费用

(四）监理费 监理费是指受建设单位委托，工程监理单位为工程建设提供监理服务所发生的费用。 （五）研究试验费 研究试验费是指为建设项目提供或验证设计参数、数据、资料等进行必要的研究试 验，以及设计规定在建设过程中必须进行试验、验证所需的费用。包括自行或委托其他部 门的专题研究、试验所需人工费、材料费、试验设备及仪器使用费等。这项费用按照设计 单位根据本工程项目的需要提出的研究试验内容和要求计算。在计算时要注意不应包括以 下项目： （1）应由科技三项费用（即新产品试制费、中间试验费和重要科学研究补助费）开支 的项目。 （2）应在建筑安装费用中列支的施工企业对建筑材料、构件和建筑物进行一般鉴定、 检查所发生的费用及技术革新的研究试验费， （3）应由勘察设计费或工程费用中开支的项目。 （六）特殊设备安全监督检验费 特殊设备安全监督检验费是指对在施工现场安装的列入国家特种设备范围内的设备 （设施）检验检测和监督检查所发生的应列人项目开支的费用。 （七）监造费 监造费是指对项目所需设备材料制造过程、质量进行驻厂监督所发生的费用。 设备材料监造是指承担设备监造工作的单位受项目法人或建设单位的委托，按照设 备、材料供货合同的要求，坚持客观公正、诚信科学的原则，对工程项目所需设备、材料 在制造和生产过程中的工艺流程、制造质量等进行监督，并对委托人（项目法人或建设单 位）负责的服务。 （八）招标费 招标费是指建设单位委托招标代理机构进行招标服务所发生的费用。 （九）设计评审费 设计评审费是指建设单位委托有资质的机构对设计文件进行评审的费用。设计文件包 括初步设计文件和施工图设计文件等。 （十）技术经济标准使用费 技术经济标准使用费是指建设项目投资确定与计价、费用控制过程中使用相关技术经 济标准使所发生的费用。 （十一）工程造价咨询费 工程造价咨询费是指建设单位委托造价咨询机构进行各阶段相关造价业务工作所发生 的费用。

五、建设期计列的生产经营费

建设期计列的生产经营费是指为达到生产经营条件在建设期发生或将要发生的费用， 包括专利及专有技术使用费、联合试运转费、生产准备费等。 （一）专利及专有技术使用费 专利及专有技术使用费是指在建设期内为取得专利、专有技术、商标权、商誉、特许

第一章这设工程造价构息

1.专利及专有技术使用费的主要内容 （1）工艺包费、设计及技术资料费、有效专利、专有技术使用费、技术保密费和技术 服务费等。 （2）商标权、商誉和特许经营权费。 （3）软件费等。 2.专利及专有技术使用费的计算 在专利及专有技术使用费的计算时应注意以下问题： （1）按专利使用许可协议和专有技术使用合同的规定计列。 （2）专有技术的界定应以省、部级鉴定批准为依据。 （3）项目投资中只计需在建设期支付的专利及专有技术使用费。协议或合同规定在生 产期支付的使用费应在生产成本中核算。 （4）一次性支付的商标权、商誉及特许经营权费按协议或合同规定计列。协议或合同 规定在生产期支付的商标权或特许经营权费应在生产成本中核算。 （5）为项目配套的专用设施投资，包括专用铁路线、专用公路、专用通信设施、送变 电站、地下管道、专用码头等，如由项目建设单位负责投资但产权不归属本单位的，应作 无形资产处理。 （二）联合试运转费 联合试运转费是指新建或新增加生产能力的工程项目，在交付生产前按照设计文件规 定的工程质量标准和技术要求钢丝绳标准，对整个生产线或装置进行负荷联合试运转所发生的费用净 支出（试运转支出大于收人的差额部分费用）。试运转支出包括试运转所需原材料、燃料 及动力消耗、低值易耗品、其他物料消耗、工具用具使用费、机械使用费、联合试运转人 员工资、施工单位参加试运转人员工资、专家指导费，以及必要的工业炉烘炉费等；试运 转收入包括试运转期间的产品销售收入和其他收人。联合试运转费不包括应由设备安装工 程费用开支的调试及试车费用，以及在试运转中暴露出来的因施工原因或设备缺陷等发生 的处理费用。 （三）生产准备费 1，生产准备费的内容 在建设期内，建设单位为保证项目正常生产所做的提前准备工作发生的费用，包括人 员培训、提前进厂费，以及投产使用必备的办公、生活家具用具及工器具等的购置费用。 包括： （1）人员培训及提前进厂费。包括自行组织培训或委托其他单位培训的人员工资、工 资性补贴、职工福利费、差旅交通费、劳动保护费、学习资料费等。 （2）为保证初期正常生产（或营业、使用）所必需的生产办公、生活家具用具购 置费。 2.生产准备费的计算 （1）新建项目按设计定员为基数计算，改扩建项目按新增设计定员为基数计算： 生产准备费一设计定员×生产准备费指标（元/人） (14.3） （2）可平用综合的生产准备费指标进行计算，出可以按费用内究的分米指坛计管

工程保险费是指为转移工程项目建设的意外风险，在建设期内对建筑工程、安装工 程、机械设备和人身安全进行投保而发生的费用。包括建筑安装工程一切险、引进设备财 产保险和人身意外伤害险等。不同的建设项目可根据工程特点选择投保险种。 根据不同的工程类别，分别以其建筑、安装工程费乘以建筑、安装工程保险费率计 算。民用建筑（住宅楼、综合性大楼、商场、旅馆、医院、学校）占建筑工程费的2%～ 4%；其他建筑（工业厂房、仓库、道路、码头、水坝、隧道、桥梁、管道等）占建筑工 程费的3%～6%o；安装工程（农业、工业、机械、电子、电器、纺织、矿山、石油、化 学及钢铁工业、钢结构桥梁）占建筑工程费的3%~6%。

按财政部《基本建设项目建设成本管理规定》（财建【2016】504号）工程其他费中 的有关规定，税费统一归纳计列，是指耕地占用税、城镇土地使用税、印花税、车船使用 税等和行政性收费，不包括增值税。

第五节预备费和建设期利息的计算

预备费是指在建设期内因各种不可预见因素的变化而预留的可能增加的费用，包括基 本预备费和价差预备费。 （一）基本预备费 1.基本预备费的内容 基本预备费是指投资估算或工程概算阶段预留的，由于工程实施中不可预见的工程变 更及洽商、般自然灾害处理、地下障碍物处理、超规超限设备运输等而可能增加的费 用，亦可称为工程建设不可预见费。基本预备费一般由以下四部分构成： （1）工程变更及洽商。在批准的初步设计范围内，技术设计、施工图设计及施工过 程中所增加的工程费用；设计变更、工程变更、材料代用、局部地基处理等增加的 费用。 （2）一般自然灾害处理。一般自然灾害造成的损失和预防自然灾害所采取的措施费 用。实行工程保险的工程项目，该费用应适当降低。 （3）不可预见的地下障碍物处理的费用。 （4）超规超限设备运输增加的费用。 2.基本预备费的计算 基本预备费是按工程费用和工程建设其他费用二者之和为计取基础，乘以基本预备费 费率进行计算。 基本预备费=（工程费用十工程建设其他费用）X基本预备费费率 (1.5. 1) 基本预备费费率的取值应执行国家及有关部门的规定。

隔一章建设工程造价构感

（二）价差预备费 1.价差预备费的内容 价差预备费是指为在建设期内利率、汇率或价格等因素的变化而预留的可能增加的费 用，亦称为价格变动不可预见费。价差预备费的内容包括：人工、设备、材料、施工机具 的价差费，建筑安装工程费及工程建设其他费用调整，利率、汇率调整等增加的费用。 2.价差预备费的测算方法 价差预备费一般根据国家规定的投资综合价格指数，按估算年份价格水平的投资额为 基数地铁标准规范范本，采用复利方法计算。计算公式为

第二章建设工程计价原理、